Pétition – Wikipedia

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Collection de signature pour une pétition

Un Pétition ( Latin demande pétition , Recherche , saisir [d’abord] ; Langue éducative aussi Adresse ) (aussi Demandé ) est une lettre (une pétition, une demande, une plainte) à un organisme responsable, par exemple une autorité ou un représentant. En principe, une distinction peut être faite entre la demande qui vise à la réglementation d’un objet politique général (par exemple, la décision ou le changement de loi par le Parlement, le changement d’une procédure dans une autorité) et les plaintes qui demandent un remède à une injustice individuellement expérimentée (par exemple). L’expéditeur d’une pétition plaignant appelé. L’admissibilité des pétitions est une partie généralement reconnue des droits fondamentaux démocratiques de chaque citoyen.

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Le droit est le droit de recevoir une contribution à toutes les positions et bureaux, à entendre et, par conséquent, à ne pas craindre aucun inconvénient.

Allemagne [ Modifier | Modifier le texte source ]]

Loi fédérale [ Modifier | Modifier le texte source ]]

En Allemagne, le droit des pétitions est un droit fondamental dans Art. 17 Loi de base (GG) établie:

“Tout le monde a le droit de contacter les organismes responsables individuellement ou en communauté avec des demandes ou des plaintes auprès des organismes responsables et du représentant.”

Le Bundestag allemand a un comité de pétition distinct. [2]

Les autres réglementations pertinentes sont:

  • Art. 17A Gg- Restriction possible du droit des pétitions (les fonctionnaires doivent se conformer à la manière en matière de service; la loi de pétition restreinte pour les prestataires de services militaires et de remplacement)
  • Art. 45c GG – Comité des pétitions du Bundestag allemand

Une pétition au sens de la loi fondamentale doit avoir lieu par écrit et montrer l’expéditeur. La zone d’entrée a le droit d’être acceptée et approuvée. Cependant, il n’a qu’à être informé du résultat, le droit à une audience ou à la justification orale ne donne pas la loi sur la requête conformément à la jurisprudence fédérale de la Cour constitutionnelle.

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Le 22 avril 1953, la Cour constitutionnelle fédérale a décidé (Bverfge 2, 225- en ligne ( Mémento à partir du 24 novembre 2006 Archives Internet )):

“1. Le droit fondamental de l’art. 17 GG donne à la personne qui soumet une pétition autorisée, le droit au fait que le placé placé accepte non seulement l’entrée, mais vérifie également objectivement et informe au moins le petit par écrit.
2. Si vous êtes correctement donné sur une pétition autorisée, si vous joignez à nouveau la même pétition au même endroit, vous n’avez généralement pas droit à l’examen et à la décision factuels. »

Depuis le 1er septembre 2005, il a été possible de soumettre des pétitions en ligne via un formulaire Internet au comité des pétitions du Bundestag allemand.
Dans le même temps, des pétitions publiques ont été introduites.

Sera une pétition dans les quatre semaines [3] Après réception (dans les pétitions publiques, la date limite pour le moment de la publication sur Internet) de 50 000 personnes ou plus vous soutient, en règle générale, sera informée publiquement du comité des pétitions. Le Petent est invité à cette consultation et reçoit le droit de parler.

En plus des pétitions, les plaintes et les plaintes de supervision spécialisées sont également légitimées par l’article 17 GG. [4] [5]

Droit de l’État [ Modifier | Modifier le texte source ]]

Les constitutions d’État respectives admettent également le droit de la pétition des citoyens, comme: B. à l’article 115 de la Constitution bavaroise ou de l’article 34 de la Constitution de Berlin. Les contributions à un Parlement de l’État sont acceptées par le comité des pétitions de la représentation de cette population. Les conditions de cadre pour les pétitions au niveau de l’État diffèrent considérablement par rapport au niveau fédéral et entre eux. Dans certains États fédéraux, par exemple à Brandenburg, il y a une demande de décision sur la pétition. [6]

Loi administrative [ Modifier | Modifier le texte source ]]

De plus, il y a le droit beaucoup moins visible de contacter une autorité ou un autre organisme public “responsable”. Every authority of the state or indirect state administration, i.e. every authority of the local authorities (for example the health department, the school authority or the immigration authority), as well as social welfare institutions (health insurance companies, professional associations, providers of basic security for job seekers and the like) or state (such as the TÜV or the DEKRA), but also political bodies, such as the local mayor, the district office or the state of the state or the state of the state or le of the state government.

Si la position respective ne traite pas de la pétition, cela peut être forcé la loi administrative. [7] Si la pétition est collectée dans un corps non responsable, il doit être transmis au corps responsable.

Cependant, la fonction de contrôle des parlements de l’État et du Bundestag par rapport aux gouvernements respectifs est donné aux pétitions corps responsables rarement utilisé. À Brême, une telle possibilité de l’obligation de déclaration du Sénat est vérifiée aux citoyens.

Différenciation des autres droits légaux [ Modifier | Modifier le texte source ]]

La contribution au président fédéral concernant le licenciement précoce de la garde est appelée une demande de miséricorde et ne doit pas être confondue avec une pétition.

Pétition dans la RDA [ Modifier | Modifier le texte source ]]

21 septembre 1990 Eisenach: les mineurs de Fluß- und Schwerspat GmbH de la vallée de la truse de Thuringe ont remis une pétition au Premier ministre Lothar de Maizière, dans lequel, parmi. Les mêmes réglementations pour tous les mineurs sont nécessaires pour les mesures de recyclage et les paiements de départ.

Dans la RDA, en raison de la juridiction administrative et du manque de poursuite individuelle contre les décisions administratives, le seul moyen pour la population de se défendre contre l’arbitraire de l’État était dû à la compétence administrative qui manquait de 1952 à la mi-1989. La base juridique a été ceci dans l’art. 103 de la Constitution de la République démocratique allemande de 1968 La loi sur la pétition ancrée et la loi sur le traitement des entrées des citoyens (loi sur les contributions). Les PETENTS, comme les PETENTS dans le FRG, n’avaient aucun droit légal à répondre à leurs préoccupations. L’historien Beatrix Bouvier décrit néanmoins l’entrée dans la GDR comme pré-moderne. [8] Le traitement au moins formel de l’entrée dans un délai de quatre semaines a été garanti au § 7 de la loi sur les entrées GDR. [9] Dans la RDA, une contribution pourrait également être adressée aux entreprises d’État, aux coopératives socialistes et à d’autres institutions économiques. L’entrée devrait servir de gestion des conflits entre les citoyens et l’État. [dix]

Les libertés précédemment réalisées après la révolution pacifique [11] Appelé le 26 novembre 1989 Pour notre pays est la pétition la plus réussie de la RDA avec environ 1,17 million d’approbations. Cet appel a été passé devant le gouvernement en vigueur jusqu’au 1er décembre 1989 – la séance de chambre populaire. Immédiatement après la conférence de presse le 28 novembre 1989, il a été réparti par la diffusion et la télévision. [douzième]

Suisse [ Modifier | Modifier le texte source ]]

Dans la Constitution fédérale, la loi sur la pétition est en Art. 33 garanti. Les autorités fédérales, les cantons et les municipalités sont obligées de prendre la connaissance d’une pétition qui leur est adressée. Il n’y a aucune obligation constitutionnelle de répondre à une pétition. Néanmoins, les pétitions sont généralement répondues. Au Les pétitions dirigées par l’Assemblée fédérale sont traitées par les commissions des deux chambres du Parlement (Conseil national et Conseil des États), qui sont responsables du sujet de la pétition, Art. 126 , Art. 127 et Art. 128 Parlg). Si une commission est suivie d’une pétition, elle prend sa préoccupation par un dans son conseil Soumettre l’initiative parlementaire ou une initiative (motion ou postulat). La Commission peut également contribuer la préoccupation de la pétition en tant que demande dans le traitement d’un autre sujet de conseil déjà en instance (par exemple un projet de loi). Si la Commission ne se traduit pas par la pétition, elle fait la demande correspondante à son avis. Après avoir terminé le traitement d’une pétition, les PETENTS sont informés de la façon dont leur préoccupation a été prise en compte. Au cours de la 49e période législative (2011-2015), 206, dans la 50e période législative (2015-2019), 106 pétitions ont été soumises. [13]

Cette loi historique a perdu de l’importance dans le processus législatif, car les droits politiques se sont rapidement étendus avec les droits les plus contraignants et le référendum depuis l’introduction de la pétition au 19e siècle. Cependant, le droit ne doit pas être sous-estimé, car les étrangers, les mineurs ou les entités juridiques peuvent également soumettre des pétitions. Cela permet de soumettre des suggestions par chaque personne.

Les examens et les plaintes sur la gestion et la conduite financière des autorités fédérales ou des prestataires de tâches fédérales ne sont pas traités comme des pétitions, mais comme des intrants. Vous serez attribué aux commissions d’examen commercial ou aux commissions financières des conseils fédéraux suisses responsables de la supervision de la réponse directe ( Art. 129 ParlG).

Union européenne [ Modifier | Modifier le texte source ]]

Dès 1953, le prédécesseur du Parlement européen – l’Assemblée conjointe des EGK – avait fourni la possibilité de pétition dans ses règles de procédure et a donc accordé à chaque citoyen le droit de mettre ses préoccupations de cette manière. Cependant, très peu d’utilisation a été effectuée jusqu’aux élections directes de 1979. Au total, 128 pétitions ont été soumises entre 1958 et 1979 [14] . Par exemple, en 1978-1979, il y a eu environ 20 pétitions soumises, en 2004 1 002 [15] soumis. Avec l’entrée en vigueur du traité de Maastricht (1er novembre 1993), la loi sur la pétition a été incluse dans les contrats européens. Selon l’article 227, les citoyens de l’Union et les personnes juridiques et naturelles avec un siège (résidentiel) dans l’UE ont le droit de mettre une pétition au Parlement européen dans le contrat de la méthode de travail de l’Union européenne (jusqu’au 30 novembre 2008. Préalable: Le sujet de la pétition doit tomber dans le domaine de la compétence de l’UE et les PETENTS sont directement affectés. La loi sur la pétition est également garantie à l’article 44 de la Charte de l’UE des droits fondamentaux. [16]

Dans la pétition, une demande individuelle, une plainte ou un commentaire sur l’application du droit de l’UE ou une demande au Parlement européen peut être présentée à une affaire spécifique. Ces pétitions donnent au Parlement européen la possibilité de réagir aux violations des droits d’un citoyen de l’Union par un État membre ou un organe de l’UE.

Les pétitions peuvent être soumises par écrit par message, en ligne sur le site Web du Parlement européen ou par e-mail. Environ 1 000 pétitions sont reçues chaque année par le Parlement européen. [17] Certains d’entre eux sont également traités dans la plénière parlementaire. En 2006, le Parlement a même mis en place un comité spécial pendant plus d’un an en raison de deux pétitions pour le cas des problèmes d’actions des problèmes de capitaux propres qui sont devenus des problèmes de liquidité.

Contrairement au nombre désormais constant de pétitions, le nombre de coakistes de ces pétitions a considérablement augmenté. Pendant le mandat parlementaire de 1984 à 1989, environ 5,5 millions de personnes ont soutenu des pétitions, tandis qu’au cours de la période 1994-1999, il était déjà de 10 millions de personnes qui ont marqué une pétition. Au cours de la période 1999 à 2004, plusieurs pétitions ont dépassé le nombre d’un million de participants [18] .

L’offre était déjà au Moyen Âge [19] Un moyen de demander une miséricorde du souverain. En droit canonique, un approvisionnement bien formulé était la condition préalable pour obtenir un indulte ou un privilège.

  • Christoph Albrecht, Elisabeth Noser: Chapitre 7, section 2: entrées . Dans: Martin Graf, Cornelia Theler, Moritz von Wyss (éd.): Loi du Parlement et pratique parlementaire de l’Assemblée fédérale suisse. Commentaire sur la loi du Parlement (PARLG) du 13 décembre 2002 . Bâle 2014, ISBN 978-3-7190-2975-3, S. 873–876 . ( En ligne )
  • Reinhard Bockhofer (Hrsg.): Changer la politique avec des pétitions . Nomos-Verlag: Baden-Baden 1999. ISBN 3-7890-6271-5
  • Richard Corbett, Francis Jacobs, Michael Shackleton: Le Parlement européen – sixième édition , John Harper Publishing: Londres 2005. ISBN 0-9543811-7-3
  • Nico Häusler: Chapitre 7, section 1: pétitions . Dans: Martin Graf, Cornelia Theler, Moritz von Wyss (éd.): Loi du Parlement et pratique parlementaire de l’Assemblée fédérale suisse. Commentaire sur la loi du Parlement (PARLG) du 13 décembre 2002 . Bâle 2014, ISBN 978-3-7190-2975-3, S. 863–873 . ( En ligne )
  • Franz C. Heidelberg: Le Parlement européen , Verlag August Lutzeyer: Baden-Baden 1959.
  • Gregor Mayntz: Pétitions. De la demande aux droits civils . Ed.: Bundestag allemand, Département des relations publiques. Berlin 2019 ( btg-besttellervice.de [PDF]).
  • Felix Mühlberg: Citoyens, demandes et autorités , Berlin 2004.
  • Franco Piodi: Les citoyens se tournent vers le Parlement européen – les pétitions 1958–1979 , Parlement européen (éd.), Strasbourg 2009. Édition en ligne (Fichier PDF; 4,65 Mo)
  • Rupert Schick: Pétitions: du sujet aux droits civils . 3. Édition. Hüthig: Heidelberg 1996. ISBN 3-7785-2517-4.
  • Ulrich Riehm et al .: Participation des citoyens par le biais de péritions électroniques . Edition Sigma: Berlin 2009. ISBN 978-3-8360-8129-0.
  • Bundestag allemand, Commission des pétitions (éd.): Le rapport annuel du comité des pétitions. Édition 2010. Mercedes Print: Berlin 2010. Édition en ligne (Fichier PDF; 2,56 Mo)
  • Katrin Thnel: Journée de district Nordhausen (1990 à 1994): Comité pour faire face pour le passé et pétitions. Dans: Landratsamt Nordhausen (éd.): District de Nordhausen :: Annuaire du district de Nordhausen. Volume 2 (1994), Neukirchner, Nordhausen 1995, 1037046390 Dans le GVK – Catalogue composite conjoint, pp. 126–129.
Pétitions en Allemagne
Pétitions en Europe
À droite des pétitions en Suisse
  1. Kluge: Dictionnaire étymologique de la langue allemande. 23e édition, Berlin 1999
  2. Portail de réseau du Bundestag Spetition Committee ( Mémento des Originaux à partir du 25 octobre 2012 Archives Internet ) Info: Le lien d’archive a été utilisé automatiquement et non encore vérifié. Veuillez vérifier le lien d’origine et d’archiver en fonction des instructions, puis supprimez cette note. @d’abord @ 2 Modèle: webachiv / iabot / bundesag.de
  3. Communiqué de presse DBT 16 novembre 2011 ( Mémento à partir du 3 octobre 2013 Archives Internet )
  4. https://www.rielasingen-werringen.de/de/rathaus/buergerservice-a-z/dienstleistung?view=publish&item=ervice&id=218
  5. https://amt24.sachsen.de/leistung/-/sbw/fachaufsichtsbeschwerde+einlegen-6000573-leistung-0
  6. Art. 24 de la Constitution de l’État de Brandebourg: “… Il y a un droit à une décision dans une période raisonnable.”
  7. Schenke, dans: KOPP / Schenke, Code de la Cour administrative, 13e édition 2003, § 40 VWGO RN. 34 M.W.N.
  8. Beatrix Bouvier: La GDR – un état providence? Politique sociale à l’ère Honecker . Bonn 2002, S. 314.
  9. Loi sur le traitement des entrées de la Citizens ‘Investment Act – du 19 juin 1975
  10. Voir Felix Mühlberg, Citizen, Ask and Authorities, Berlin, 2004, p. 275f.
  11. Appel du 26 novembre 1989 “pour notre pays” – Texte complet avec les premiers signataires
  12. “Pour notre pays”. (Pas plus disponible en ligne.) Dans: DDR89.DE. Archivé par Original suis 9. juin 2017 ; Consulté le 17 septembre 2018 . Info: Le lien d’archive a été utilisé automatiquement et non encore vérifié. Veuillez vérifier le lien d’origine et d’archiver en fonction des instructions, puis supprimez cette note. @d’abord @ 2 Modèle: webachiv / iabot / www.ddr89.de
  13. Services du Parlement: Entrées et pétitions. Récupéré le 30 septembre 2020 .
  14. VGL. Piodi, S. 15
  15. Voir Heidelberg, p. 37 et Corbett et al., P. 309
  16. Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne , Document PDF.
  17. Pétition des citoyens: les retombées d’un accident d’avion concernent les députés européens . Dans: Europarl.europa.eu , 9. mai 2007.
  18. VGL. Cornett et al., S. 309–310
  19. Des offres. Consulté le 14 juin 2018 .

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