GRANTION DE BASE DES REVENUS – Wikipedia

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Subvention de revenu de base ( GRAND ) , en allemand à propos Revenu de base , désigne un revenu de base inconditionnel dans divers pays en anglais.

Big décrit un projet social en Namibie qui devrait donner à chaque citoyen un revenu de base inconditionnel. Pour chaque personne, un paiement inconditionnel d’au moins 100 $ (cela correspond – en janvier 2016, 6 euros) jusqu’à l’âge de la retraite (60 ans). Le financement a été effectué à partir de dons.

Le 14 décembre 2015, le président Hage Geingob a annoncé que dans le cadre de l’élimination de la pauvreté d’ici 2025, Big in – légèrement modifié – sera présenté en avril 2016. [d’abord] Le 5 avril 2016, le président Geingob a présenté le concept Programme Harambee Wohllahrts Dans son discours sur la situation de la nation. Cela a souligné la fin du grand projet (terminé depuis 2013), qui était Subvention de revenu conditionnel (environ Revenu de base lié aux conditions ) doit être remplacé (voir Dernières développements ). [2]

Le projet avait reçu une nouvelle approbation de la création du ministère namibien du contrôle de la pauvreté et de la protection sociale en mars 2015. Le ministre Zephania Kameeta a pleinement pris la parole pour un revenu de base en juillet 2015. [3] Le président Hage Geingob, qui était auparavant considéré comme un partisan de Big depuis des années, a commenté de manière critique. [4]

Histoire [ Modifier | Modifier le texte source ]]

La subvention de base du revenu a été la première en septembre 2003 par la Commission officielle Consortium fiscal namibien (NAMTAX) proposé. Il est porté par la Big Coalition, une large alliance d’organisations d’aide à l’église et au développement. Le gouvernement namibien de la municipalité d’Otjivero, mais a été précisé qu’il a été précisé qu’il n’était pas destiné à introduire un grand pays à l’échelle nationale.

En janvier 2008, un projet pilote de deux ans a commencé dans la communauté namibienne de 1000 salles Otjivero-Omitara, à 100 km à l’est de la capitale Windhoek. Tous les résidents, des nourrissons aux retraités, ont été payés le montant de 100 N $ inconditionnellement chaque mois. Leurs conditions de vie ont été mesurées et comparées tous les six mois. La gestion de projet a promis une amélioration significative des conditions de vie grâce à des paiements. [5]

Après la fin officielle du projet en décembre 2009, un montant réduit (80 $, environ 8 euros) a été payé à partir de janvier 2010. Ce paiement a été initialement promis jusqu’en 2011 [6] s’est finalement poursuivi jusqu’en mars 2012. La grande coalition d’églises, de syndicats et d’organisations non gouvernementales, qui soutenait le grand projet en Namibie, avait subi un revers avec la sortie politiquement motivée de la National Union Association (maintenant) en 2010. Le Nutw a considéré le projet comme la mauvaise façon de résoudre les problèmes économiques des individus. [7] Le gouvernement n’a pas non plus abandonné son attitude négative sous l’impression du projet pilote. Avec Hage Geingobs, un partisan avoué de l’introduction d’un grand 2012 à l’échelle nationale a été nommé Premier ministre de Namibie. En mars 2012, le paiement régulier d’un revenu de base à Otjivero-Omitara a été interrompu. Depuis lors, il n’y a eu que des paiements sporadiques. [8] Cependant, l’Union a rejoint la coalition deux mois plus tard. [9]

Au Congrès mondial des réseaux de base de la Terre de base (bien) à Munich en septembre 2012, Dirk Haarmann a rendu compte du développement à Otjivero, ainsi que l’introduction d’un revenu de base inconditionnel à l’échelle nationale. [9] [dix] [8]

Le grand projet a été abandonné le 10 février 2013. [11]

Occasions de financer un grand à l’échelle nationale [ Modifier | Modifier le texte source ]]

Trois canaux de financement possibles sont actuellement en discussion. La TVA doit être augmentée de 6,5%. De plus, une refonte du système fiscal est en discussion. L’impôt sur le revenu doit être augmenté progressivement, de sorte que les coûts devraient principalement supporter les résidents à revenu élevé. Une troisième source de financement doit être développée grâce à la restructuration complète du budget des dépenses de l’État. [douzième]

Selon les calculs des partisans du revenu de base, l’introduction nationale du Big coûterait à l’État namibien entre deux et quatre pour cent du produit intérieur brut (PIB). Le Fonds monétaire international (FMI), en revanche, parle de plus de cinq pour cent. Avec un effort de plus de cinq pour cent du PIB, le projet n’est pas considéré comme faisable. Les chiffres du FMI ont été remis en question par la grande coalition. [13]

Avec l’aide de Subvention de revenu de base Le problème de la pauvreté et de la répartition des revenus inégaux doivent être lucratifs. Le coefficient de Gini, qui mesure toujours l’inégalité de la distribution des revenus, est toujours très élevé en Namibie, mais s’est amélioré selon l’indépendance du pays. C’était en 1993, trois ans après l’indépendance, à 0,74, puis légèrement tombé à 0,70 [14] Et est de 0,58 conformément à la dernière enquête 2009/2010. [15] Cela signifie que la Namibie appartient toujours à un groupe de pays à revenu très élevé. [16] Les deux tiers de la population vivent en dessous du seuil de pauvreté. Le Big devrait promouvoir l’initiative. Les personnes qui ont précédemment profité de l’aide sociale étaient “punies” pour l’enregistrement d’une activité payante en retirant ces subventions. De plus, des effets positifs sur le chômage persistant élevé sont attendus. Beaucoup de gens sont trop pauvres pour pouvoir postuler pour un emploi (déficits de mobilité, manquent de vêtements appropriés, pas d’adresse postale, …). De plus, une référence est faite au lien entre le SIDA et la pauvreté dans la discussion. Parmi les plus pauvres, le taux d’infection du sida est le plus élevé. Le grand est destiné à contenir la propagation du sida.

Les suggestions en Namibie abordent la discussion qui a été menée en Afrique du Sud depuis longtemps.

La grande coalition [ Modifier | Modifier le texte source ]]

La grande coalition est une large alliance des églises et des organisations d’aide au développement créées en avril 2005. L’objectif est de lutter contre la pauvreté en Namibie en établissant un revenu de base inconditionnel. L’Alliance comprend le Conseil de l’Église de Namibie, l’Organisation parapluie des organisations non gouvernementales (Nangof), l’Organisation Umbrella des organisations Aidshilfe (NANASO), la National Trade Union Association (NOW) (jusqu’en 2010), LAC et l’Institut de ressources et de recherche sur le travail (Larri). La campagne est basée sur le Département du développement social (DFSD) de l’Église évangélique luthérienne en République de Namibie (ELCRN). Claudia Haarmann et Dirk Haarmann sont responsables de la gestion du projet. [17]

Financement et coûts du projet [ Modifier | Modifier le texte source ]]

Le projet pilote, qui a commencé en janvier 2008, a été réalisé à la place d’Otjivero-Omera. Le projet a été nommé “Pilot Project” par les initiateurs parce qu’ils espéraient une expansion du projet dans tout le pays. Le projet doit occuper la faisabilité administrative et les effets impressionnants du grand. Les coûts du projet ont été portés par les églises protestantes de Rhénanie et de Westphalie, par le ministère allemand du développement et de la coopération, par la Fondation Friedrich Ebert et des donateurs individuels d’Allemagne, de Suisse, d’Autriche et de Namibie. La mesure dans laquelle les groupes mentionnés ont été financièrement contribués au projet n’est pas connu. Les informations sur les coûts du projet pilote divergent. Les chiffres certifiés à ce sujet n’ont pas été publiés. Cependant, dans une contribution de journaux, les chefs de projet ont spécifié les coûts totaux du projet pilote à 3 millions de dollars (environ 300 000 euros). [18] En revanche, les estimations de l’extérieur du projet ont des sommes beaucoup plus élevées, par exemple à un montant total de 15 millions de dollars (environ 1,5 million d’euros). [19] Les différences dans les chiffres ou les estimations sont dues en partie à une définition différente des «coûts du projet».

Modalités du paiement du grand [ Modifier | Modifier le texte source ]]

La ville est représentative des problèmes économiques de nombreux endroits en Namibie. Les villes d’Ometara et d’Otjivero sont à 100 km à l’est de Windhoek. Les 940 habitants d’Omitara, comptés au début du projet, ont reçu 100 $ par mois pendant deux ans. Ce paiement avait également droit aux prisonniers. Les personnes âgées de plus de 60 ans n’ont reçu aucun paiement car leur gagne-pain est couverte par le droit à une pension minimale légale. Le paiement a été effectué via une carte à puce sur laquelle les données personnelles (nom, photo, empreintes digitales, numéro d’enregistrement, processus de paiement) ont été enregistrées par tous les résidents. L’argent a été versé jusqu’à six mois. [17] Au cours des premiers mois du projet, l’allocation d’argent a été effectuée au centre en une journée, et il y avait des affrontements mineurs.

Évaluations des résultats du projet [ Modifier | Modifier le texte source ]]

Un cycle semi-annuel d’évaluations a été initialement prévu pour le projet. Après l’inventaire, qui a été effectué à la fin de 2007, quatre enquêtes ont été prévues. Mais seuls deux ont eu lieu. Le premier rapport publié en septembre 2008, [20] a capturé les développements des six premiers mois à Otjivero sous l’influence du grand. Le deuxième rapport de recherche publié au milieu de 2009 [21] couvre toute l’année 2008. Ce rapport de documentation comprend également des photos du village d’Otjivero à partir de l’époque, pendant et après l’heure du projet pilote. Contrairement à l’annonce initiale, aucune autre enquêtes et études d’impact n’ont été menées.

Effets du grand [ Modifier | Modifier le texte source ]]

Le mititiateur Herbert Jauch de l’Institut des ressources du travail et de la recherche rapporte dans une interview dans le magazine du Forum public qu’après deux ans, il n’y a pratiquement pas d’enfant dans le village. Avant l’introduction des subventions de revenus de base, près de la moitié des enfants ont été touchés. Environ 90% des enfants mettent désormais fin à l’école primaire, auparavant cette part était de 40%. La clinique publique d’Otjivero est désormais utilisée quatre fois plus fortement. Selon les rapports, les grands ont également lancé des activités entrepreneuriales. Il est crucial que les gens puissent acheter un premier équipement pour l’entreprise et que d’un autre côté il y a un pouvoir d’achat suffisant dans le village pour acheter les produits. Selon les statistiques de la police, les cas de braconnage et de vol de bois ont diminué de 60%. Pour empêcher que l’argent ne soit conduit, les villageois ont fondé un comité pour se conseiller mutuellement sur la façon de gérer l’argent. Il a été convenu que les pubs de l’endroit resteront fermés le jour du paiement. Et le gros pour les enfants n’est généralement payé qu’aux femmes. Dans l’ensemble, la conclusion est établie que l’équilibre des pouvoirs en ville a changé: la position des femmes s’est améliorée et que les villageois sont devenus plus confiants sur les agriculteurs blancs environnants. En tant qu’impact négatif, il a été constaté qu’en conséquence, les personnes d’autres parties du pays ont déménagé à Otjivero (principalement des parents qui n’ont pas droit à un revenu). [22]

Cependant, les effets favorables du grand énuméré ci-dessus peuvent être remis en question en raison des défauts méthodologiques du projet et de l’évaluation.

  1. Il n’y a que deux rapports d’évaluation, un au cours des six premiers mois et un au cours des douze premiers mois. Tous les développements et tendances favorables revendiqués à Otjivero sont dérivés de ces rapports. Les deux autres évaluations prévues à l’origine par le projet en 2009 auraient été méthodiquement nécessaires, mais n’ont pas été effectuées.
  2. Le chef de projet et les conseillers scientifiques sont tous des partisans bien connus d’un revenu de base. Les experts neutres, les employés de l’administration sociale namibienne de l’État ou les spécialistes des sciences sociales de l’Université de Namibie n’ont pas été impliqués dans la mise en œuvre et l’évaluation du projet.
  3. Aucun groupe témoin n’a été défini “sans gros” avec lequel les résultats d’Otjivero auraient pu être comparés. Cette preuve de soi des experts est en principe reconnue par les chefs de projet, mais a ensuite rejeté, l’argument selon lequel cela est “éthiquement problématique”. [23]
  4. Projet -Lyrics n’a pas accès aux données que le projet a gagnées. Cette restriction inhabituelle en comparaison internationale a été justifiée par les responsables du projet. Dans certains cas, les candidats ont déclaré que le grand à Otjivero concernait les humains et non un exercice académique. Certaines des craintes ont été faites pour que les données du projet puissent être utilisées à mauvais escient par les adversaires d’un grand. Dans un article de journal, les chefs de projet justifient le refus d’accès à leur base de données avec l’argument suivant: “Les citoyens d’Otjivero ont reçu la confidentialité de leurs informations personnelles.” [24]

Le FMI a rejeté le projet en 2012 pour des raisons fondamentales. La Commission des Nations Unies sur le développement durable et la Lutheran World Association (LWF), en revanche, ont décrit le projet en Namibie comme un “modèle le mieux pratiqué dans le développement”. [9] [8]

De plus, le projet modèle peut apparemment motiver dans les nations riches à faire un don au paiement de la BGE, même si cela ne suffit pas pour un État entier. Fin 2012, le revenu de base de l’initiative de Cologne a pu enregistrer 6479 euros supplémentaires pour Otjivero. [25]

L’emplacement des habitants d’Otjivero à la mi-2012 [ Modifier | Modifier le texte source ]]

À la mi-2012, peu de temps après la fin des paiements mensuels réguliers de la situation économique et sociale réduite), la situation économique et sociale à Otjivero n’est apparemment pas très bon marché. Clemens von Alten, journaliste de l’Allgemeine Zeitung allemande, rapporte en mai 2012 d’une conversation avec l’aîné du village par Otjivero, Ernst Gariseb. Ce dernier a déclaré: “Nous sommes assis ici depuis deux décennies sans travail, développement, perspectives.” La conclusion du journaliste est: “Malgré le soutien du grand, il n’y a pas de développement à Otjivero.” [26]

Quant à la situation matérielle à Otjivero, Markus Wolff est disponible dans un article étendu pour le magazine Geo [27] à un résultat tout aussi défavorable. Du côté positif, cependant, il voit la possibilité que le grand puisse renforcer l’individu pour pouvoir donner cela d’une grande importance pour la damara vivant à Otjivero car elle assure la participation et la reconnaissance sociales. Wolff suit une thèse de l’ethnologue de Tübingen Sabine Klocke-Daffa. [28]

Dernières développements [ Modifier | Modifier le texte source ]]

Dans son discours sur la situation de la nation en avril 2021, Geingob a donné l’idée d’une grande finale. Au lieu de cela, il devrait y avoir une adaptation du bien-être social précédent. [29]

En janvier 2022, le Cabinet a confirmé l’introduction d’un revenu de base conditionnel pour les personnes marginalisées et les bénéficiaires des aliments. Cela sera mis en œuvre dès que le budget de l’État le permet. [30]

En janvier 2022, les plans pour l’introduction d’un grand ont été spécifiés en Afrique du Sud. [trente et un]

  1. Geingob fait plus de promesses. The Namibian, 15 décembre 2015
  2. Adresse de l’état de la nation 2016. Bureau du président de la République de Namibie, 5. avril 2016, S. 23.
  3. Désir de Big: Les efforts du niveau ont commencé. Allgemeine Zeitung, 8 juillet 2015 ( Mémento à partir du 9 juillet 2015 Archives Internet )
  4. Le président voit grand avec le scepticisme. Allgemeine Zeitung, 3 juillet 2015 ( Mémento à partir du 9 juillet 2015 Archives Internet )
  5. Articles de journaux dans l’AZ Namibie
  6. Revenu de base d’ici la fin de 2011 . Allgemeine Zeitung, 13 juillet 2010
  7. Nitw quitte la grande coalition , Allgemeine Zeitung, 8 juillet 2010
  8. un b c BIEN-2012-Congress, Piloter le revenu de base en Namibie – Réflexions critiques sur le processus , Rapport de Claudia et Dirk Haarmann, 2012. (PDF; 161 KB)
  9. un b c BIEN-Congress-2012, Signaler Dirk Haarmann du projet Bignam en Namibie , 2012, vidéo sur votre tube.
  10. BIEN-2012-Congress, Aperçu du programme du Congrès ( Mémento des Originaux du 29 juillet 2012 dans Archives Internet ) Info: Le lien d’archive a été utilisé automatiquement et non encore vérifié. Veuillez vérifier le lien d’origine et d’archiver en fonction des instructions, puis supprimez cette note. @d’abord @ 2 Modèle: webachiv / iabot / www.bien2012.org , Dirk Haarmann, atelier 02
  11. 11.2.2013 Nouvelles le matin ( Mémento du 13 avril 2013 dans les archives Web Archive.today ), Hitradio Namibia, basé sur les rapports de l’Allgemeine Zeitung, le 11 février 2013, consulté le 11 février 2013
  12. Brochure d’information en langue anglaise de la grande coalition (PDF; 1,3 Mo)
  13. Église évangélique de Westphalie (éd.): Rapport écrit du président sur l’activité de la direction de l’église ainsi que les événements importants pour l’église , S. 18
  14. Présentation du projet pilote ( Mémento à partir du 20 octobre 2010 dans Archives Internet )
  15. LORTAL – L’économie et le développement du portail d’informations du pays. (Pas plus disponible en ligne.) Dans: liportal.de. Archivé par Original suis 22. octobre 2018 ; Consulté le 22 octobre 2018 . Info: Le lien d’archive a été utilisé automatiquement et non encore vérifié. Veuillez vérifier le lien d’origine et d’archiver en fonction des instructions, puis supprimez cette note. @d’abord @ 2 Modèle: webachiv / iabot / www.liportal.de
  16. Ce groupe comprend également le Botswana, le Brésil, la Chine, l’Afrique du Sud, la Turquie.
  17. un b Birgit Pfeiffer: Namibie. Projet pilote pour le revenu de base a commencé. Le test pratique de deux ans devrait montrer que le grand peut être réduit avec une grande pauvreté ( Mémento à partir du 14 décembre 2008 dans Archives Internet ) , dans: Africa Süd – Journal of Southern Africa, 2/2008.
  18. Claudia et Dirk Haarmann, Hilma Mote, Herbert Jauch: Le grand débat dans le contexte: faits et fiction sur Otjivero , dans: New Era, 15. Juli 2011.
  19. R. Osterkamp, Big in Namibie – un chapitre qui donne à réfléchir de l’aide au développement allemand , dans: Allgemeine Zeitung, 6 mai 2011.
  20. Haarmann u. A.: [«Vers une subvention de base pour tous». Projet pilote de subvention de revenu de base. Rapport d’évaluation, septembre 2008]
  21. Haarmann, Haarmann, Jauch, Mote, Basic Income Grant Coalition, La différence décisive: le revenu de base en Namibie , Basic Income Grant Pilot Project, Research Report, avril 2009 ( Pdf ( Mémento à partir du 20 janvier 2013 Archives Internet ))
  22. Forum public no. 8/2010 , P. 22 f. (Pas disponible gratuitement)
  23. Hairman It Old.: Vers une subvention de base pour tous , Rapport d’évaluation, septembre 2008, page 20.
  24. C. Haarmann, D. Haarmann, H. Mote, H. Jauch: Le grand débat dans le contexte: faits et fiction sur Otjivero , dans: New Era, 15. Juli 2011.
  25. Henrik Wittenberg, Cologne Initiative Cologne Initiative, 2 janvier 2013.
  26. Les deux citations de: Allgemeine Zeitung (www.az.com.na) du 7 mai 2012.
  27. Heft 10, 2012, S. 82–92.
  28. Est-ce que Big est assez grand? GRANCE DE BASE DE LA NAMIBIE. Une enquête anthropologique , Tübingen 2012. [d’abord]
  29. Geingob: Big Idea «mal placé»… alors que le président fait pression pour une subvention de base de base modifiée. Nouvelle ère, 16. avril 2021.
  30. Banque alimentaire et programmes de subventions marginalisés à convertir en transferts en espèces. Namibia Press Agency, 27. Januar 2022.
  31. Une nouvelle fuite en tant que conseillers à Ramaphosa slog sur une subvention de base de base. FIN24, 30 janvier 2022.
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