Règlement (CE) n ° 1924/2006 (réclamation en santé) – Wikipedia

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Règlement (CE) n ° 1924/2006

Titre: Règlement (CE) n ° 1924/2006 du Parlement européen et du Conseil du 20 décembre 2006 sur les informations nutritionnelles et liées à la santé sur les aliments
Désignation:
(pas officiel) 		Ordonnance sur les réclamations de santé
Portée: UE
Affaire juridique: Droit des aliments
Base: EGV, en particulier Art. 95
Présentation de la procédure: Commission européenne
Parlement européen
IPIEX Semaine
Postuler: 1er janvier 2007
Trouver: OJ L 404 du 30 décembre 2006, p. 9-25
Texte intégral Version consolidée (pas officiel)
Version de base
La réglementation est entrée en vigueur et applicable.
Veuillez noter la note sur la version applicable des dossiers juridiques de l’Union européenne!
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Avec Ordonnance sur les réclamations de santé (en allemand, par exemple, “Règlement sur la santé”) Règlement (CE) n ° 1924/2006 du Parlement européen et du Conseil du 20 décembre 2006 sur les informations nutritionnelles et liées à la santé sur les aliments désigné. [d’abord]

L’ordonnance sur les réclamations de santé (HCVO) est entrée en vigueur le 1er juillet 2007 dans tous les États membres de l’Union européenne. Depuis lors, il doit être observé en tant que réglementation de tous les tribunaux et autorités de l’UE en tant que loi directement applicable.

Le but de l’ordonnance sur les réclamations de santé est particulièrement dans la protection de la santé. En principe, la publicité avec la santé et les informations nutritionnelles n’est autorisée que conformément au règlement si les informations de l’Union européenne dans une procédure spécifiées par le HCVO- ont été scientifiquement reconnues. [2] L’European Food Safety Authority (EFSA) est responsable de la reconnaissance scientifique. La décision finale sur l’admissibilité ou l’inadmissibilité de certaines informations sur la santé ou la nutrition est prise par la Commission européenne.

Selon le HCVO- des dispositions de transition et des réglementations exceptionnelles – les aliments ne peuvent être annoncés qu’avec des informations de santé ou nutritionnelles qui ont été expressément approuvées. La santé et les informations nutritionnelles sur les aliments sont donc soumises à une interdiction avec une réservation d’autorisation. De plus, le HCVO fournit des exigences supplémentaires supplémentaires pour la publicité avec des informations sur la santé et la nutrition qui doivent être prises en compte dans des cas individuels.

a) L’ordonnance sur la réclamation de santé s’applique conformément à son art. 1 Para. 2 pour les informations nutritionnelles et liées à la santé, qui sont faites dans les communications commerciales dans l’étiquetage et la présentation de ou dans la publicité pour les aliments, qui doivent être soumis à la fin des consommateurs, ainsi que s’ils sont destinés à des restaurants, des hôpitaux, des écoles, des cannes et des installations similaires.

b) Le terme «communication commerciale» au sens de l’art. 1 Para. 2 du HCVO doit être compris, entre autres. Les messages sous la forme d’une publicité alimentaire sont enregistrés qui servent le soutien direct ou indirect des ventes de ces aliments. La notification doit être destinée au consommateur final, mais pas destiné au consommateur final. La publicité à un médecin qui est censé se propager aux patients tombe également. [3]

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c) Selon l’art. 2 phrase 1 du règlement (CE) n ° 178/2002, toutes les substances ou produits destinés ou à partir de laquelle, à une discrétion raisonnable, devraient être absorbés dans une condition traitée, partiellement traitée ou non transformée. Cela inclut selon l’art. 2 par. 1 b) HCVO dans le cadre de l’art. 2 du Directive 2002/46 / EC Également des compléments alimentaires.

Le domaine d’application du HCVO est ouvert en fournissant des informations dans une notification commerciale de certains aliments, c’est-à-dire que des déclarations sont faites ou des représentations qui peuvent obtenir l’impression d’une consommation moyenne informée et suffisamment attentive et raisonnable, un aliment a des propriétés spéciales. [4]

d) Le HCVO enregistre toutes les informations qui ont fait référence à la santé ou à la valeur nutritionnelle d’un aliment. D’autres informations peuvent être enregistrées par d’autres travaux de réglementation, par exemple le règlement (UE) n ° 1169/2011 concernant les informations sur les consommateurs sur les aliments (LMIV) ou le Règlement (CE) n ° 258/97 sur les nouveaux aliments et les nouveaux ingrédients alimentaires (Nouvelle réglementation alimentaire, voir aussi de nouveaux aliments).

e) Le terme «déclaration liée à la santé» est définie dans l’art. 2 Para. 2 n ° 6 HCVO comme toute déclaration avec laquelle elle est expliquée, suggérée ou même indirectement exprimée que la consommation d’une catégorie alimentaire, de la nourriture ou de la nourriture réduit considérablement un facteur de risque de développement d’une maladie chez l’homme. Il suffit que, selon le consommateur moyen, un lien entre la nourriture ou une partie d’un aliment et l’état de santé du consommateur soit suggéré. [5] Des informations sont également enregistrées qui suggèrent que la consommation d’un aliment est moins nocive que dans les autres aliments du même type. [6] Le concept de santé comprend également des informations sur l’équilibre émotionnel. [7]

aa) Les informations liées à la santé doivent être différenciées des déclarations liées au puits général. Les réglementations du HCVO ne sont pas enregistrées sur le bien-être général. [8] La question de savoir si une indication de la santé ou du bien-être général est liée à la perspective des destinataires publicitaires. [9]

BB) Le concept d’informations liées à la santé doit être différenciée en revanche du concept d’informations nutritionnelles. Selon Art. 2 Para. 2 n ° 4 HCVO, toute “information nutritionnelle” est expliquée, suggérée ou même indirectement exprimée qu’un aliment a des propriétés nutritionnelles positives spéciales car elle a une certaine énergie (valeur calorifique) ou non, ou ne contient pas ou non des nutriments ou d’autres substances. Alors que les informations nutritionnelles se réfèrent à la quantité de nutriments, d’autres substances ou énergie contenues dans un aliment et transmettent donc (seulement) des informations factuelles en termes de nutriments, les informations liées à la santé établissent un lien entre un aliment ou l’un de ses composants et la santé. Une indication qui suscite certaines associations dans les destinataires publicitaires dans ce sens peut également être nutritive. [dix]

a) Lors de l’évaluation de l’admissibilité des informations liées à la santé, une distinction doit être initialement faite entre des informations liées à la santé spécifiques et non spécifiques. L’admissibilité d’informations liées à la santé spécifiques est basée sur l’art. 10 Para. 1 HCVO, l’admissibilité d’informations liées à la santé non spécifiques selon l’art. 10 par. 3 HCVO.

b) Les informations spécifiques liées à la santé sont accessibles aux preuves et peuvent faire l’objet d’un processus d’approbation. Des informations non spécifiques à la santé sont également des informations liées à la santé qui expliquent, suggérées ou indirectement exprimées qu’il existe un lien entre une catégorie alimentaire, un aliment ou l’un de ses composants d’une part et une santé d’autre part. Cependant, ils ne sont pas prouvés et donc non approuvés. [11]

Avec les informations spécifiques liées à la santé, il existe actuellement une distinction entre les informations sur les plantes ainsi appelées, ce sont des substances végétales naturelles et d’autres aliments. Bien que la Commission de l’UE ait maintenant décidé de toutes les informations liées à la santé enregistrées à l’admission en mai 2012, qu’elles soient autorisées ou non, ce n’est pas le cas avec les plantes.

L’utilisation d’une déclaration liée à la santé pour un aliment (sauf un botanique) n’est autorisée qu’en fonction de l’art. 10 par. 1 HCVO Si la spécification a été expressément approuvée et (cumulative) répond également aux exigences générales du chapitre II et aux exigences spéciales du chapitre IV de l’ordonnance. [douzième] Les informations liées à la santé fournies par l’UE se trouvent dans le registre de l’UE sur les déclarations nutritionnelles et liées à la santé sur les aliments [13] être recherché.

Les allégations de santé possibles peuvent être:

Nutriment / substance / nourriture Angabe (VO 432/2012) Conditions d’utilisation (VO 432/2012)
Ballast de seigle “Contrat à la fonction intestinale normale” Teneur élevée en fibres (= au moins 6 g de fibres pour 100 g)
Blé de blé “Entrez pour augmenter le volume des selles” Teneur élevée en fibres (= au moins 6 g de fibres pour 100 g)
Blé de blé “Contribuer à l’accélération du passage intestinal” Une teneur élevée en fibres (= au moins 6 g de fibres pour 100 g) et une absorption quotidienne d’au moins 10 g de son de blé

La déclaration liée à la santé doit également être référée à l’ingrédient pour lequel il a été approuvé et non sur la nourriture dans son ensemble. [14] Z. B. Les informations “La vitamine C dans un verre de jus d’orange contribue à la réduction de la fatigue et de la fatigue”, tandis que les informations “Un verre de jus d’orange contribue à réduire la fatigue et la fatigue” ou “C contribute à la réduction de la fatigue et de la fatigue à” parce que la revendication de la santé approuvée est en vitamine C et non sur le juge orange ou même la marque C. D’un autre côté, des formulations déviantes sont autorisées. Cependant, en termes de contenu, ils doivent être identiques aux informations approuvées. À cet égard, la jurisprudence utilise une échelle stricte. [15]

Pour les plantes, la disposition transitionnelle de l’art. 28 par. 5 HCVO en collaboration avec l’art. 5 HCVO. Les informations liées à la santé sur les plantes sont autorisées par la suite si elles sont assurées sur la base de preuves scientifiques généralement reconnues que la présence ou l’absence ou le contenu réduit d’une substance auquel les informations se réfèrent ont un effet lié à la nutrition positive ou à l’effet physiologique (art. 5 para. 1 lit. a et b) hcvo). L’entrepreneur doit fournir cette preuve scientifique généralement reconnue, qui crée des informations liées à la santé à travers un aliment. [16] Les preuves basées sur des études à double aveugle randomisées et contrôlées par placebo, telles que celles requises dans la jurisprudence, les effets liés à la santé pour des produits tels que les médicaments, les dispositifs médicaux, les cosmétiques, etc., ne sont pas requis. [17] Le tribunal de chambre utilise l’article 16a de la directive 2001/83 / EC pour créer un code communautaire pour les médicaments humains. [18] Selon cela, les informations sur les effets ou l’efficacité de la substance doivent être plausibles sur la base d’informations bibliographiques ou de rapports d’experts après de nombreuses années d’application et d’expérience.

C) Les références à des avantages généraux non spécifiques de la nourriture ou d’une substance en aliments pour la santé en général ou en santé liés à la santé sont autorisés conformément à l’art. 10 par. 3 du HCVO Si une spécification spéciale liée à la santé contenue dans une liste conformément à l’article 13 ou 14 (exigences de couplage, de couplage “. [19] ). Dans la jurisprudence, il est controversé si cette exigence de couplage s’applique également aux plantes pour lesquelles il n’y a toujours pas de réclamations de santé approuvées qui pourraient être attachées à des informations non spécifiques. L’opinion du BGH s’ensuit que l’exigence de couplage pour les plantes ne s’applique pas, selon laquelle l’exigence de couplage ne s’applique pas [20] pas. [21]

d) Art. 10 Para. 2 HCVO doit être observé dans la publicité pour les allégations de santé spécifiques et non spécifiques. Selon cela, les informations liées à la santé selon ART. 10 Para. 1 et Art. 10 Para. 3 HCVO ne peut être donnée que si l’étiquette ou, si cette identification est manquante, la présentation de la publicité alimentaire et alimentaire fournit les informations suivantes:

  • une indication de l’importance d’une alimentation variée et équilibrée et d’un mode de vie sain,
  • Des informations sur la quantité de nourriture et le modèle de consommation nécessaire pour atteindre l’effet positif présumé
  • Si nécessaire, une référence aux personnes qui devraient éviter de consommer cette nourriture, et
  • Un avertissement approprié pour les produits qui pourraient être un risque pour la santé si vous consommez excessivement.

La référence à l’importance d’une alimentation variée et équilibrée et d’un mode de vie sain est obligatoire dans tous les cas. Les informations supplémentaires ne doivent être données que si les exigences correspondantes sont remplies.

e) L’ordonnance sur les revendications de santé contient d’autres interdictions pour les informations liées à la santé qui doivent être observées dans la publicité. Selon Art. 3 Para. 2 HCVO, les informations nutritionnelles et liées à la santé peuvent être utilisées

  • ne pas vous tromper, ambigu ou trompeur;
  • Sans aucun doute sur la sécurité et / ou la pertinence nutritionnelle des autres aliments;
  • N’encouragez pas une consommation excessive de nourriture et ne les représentez pas avec bienveillance;
  • Ne pas expliquer, suggérer ou même exprimer indirectement qu’une alimentation équilibrée et variée ne peut généralement pas fournir les quantités requises de nutriments. Dans le cas des nutriments pour lesquels une alimentation équilibrée et variée ne peut pas fournir des quantités suffisantes, différentes réglementations, y compris les conditions de leur application, peuvent être approuvées dans les États membres conformément à la procédure mentionnée à l’article 24, paragraphe 2;
  • Pas – par une déclaration de texte ou par le biais de représentations sous forme d’images, d’éléments graphiques ou de représentations symboliques – se référer à des changements dans les fonctions corporelles qui pourraient déclencher ou bénéficier des consommateurs.

Selon Art. 4 Para. 3 HCVO, aucune information liée à la santé ne peut être créée pour prendre un verre avec une teneur en alcool de plus de 1,2 pourcentage en pourcentage.

Selon Art. 12 HCVO, les informations liées à la santé suivantes ne sont toujours pas autorisées:

  • Des informations qui donnent l’impression que la santé pourrait être altérée en évitant les aliments;
  • Des informations sur la durée et l’étendue de la perte de poids;
  • Informations qui se réfèrent aux recommandations de médecins individuels ou de représentants des professions médicales et des associations qui ne sont pas mentionnées à l’article 11.

Une “déclaration nutritionnelle” est donnée, avec laquelle elle est expliquée, suggérée ou même indirectement exprimée qu’un aliment a des propriétés nutritionnelles positives spéciales, à savoir a) l’énergie (de la valeur calorifique) qui offre, pour réduire ou iii) ne fournit pas, et / ou b) contient ou ne contient pas ou ne contient pas les nutriments ou d’autres substances.

Les informations nutritionnelles ne peuvent être fournies conformément à l’art. 8 Para. 1 HCVO si elles sont expressément répertoriées en annexe au HCVO et remplissent les conditions spécifiées dans ce règlement. [22] Cette annexe est régulièrement mise à jour. Il est également permis d’utiliser des informations susceptibles d’avoir la même signification pour le trafic mentionné. [23]

Les conditions d’utilisation des informations nutritionnelles incluent également les interdictions générales de l’art. 3 HCVO. [24] Les boissons avec une teneur en alcool de plus de 1,2 pourcentages peuvent ne pas avoir d’informations nutritionnelles à l’exception de ceux qui se rapportent à une réduction de la teneur en alcool ou de la valeur calorifique.

  • Christina Rempe: Protection des consommateurs par le biais de l’ordonnance sur les revendications de santé. Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden, 2009, ISBN 978-3-8329-4284-7.
  • Kai Purnhagen, Erica Van Herpen, Ellen Van Kleef: L’utilisation potentielle des éléments d’emballage visuel comme coups de pouce – une analyse sur l’exemple du régime des réclamations de santé de l’UE. Documents de travail de Wagenings en droit et gouvernance 5/2015, OPENSES DISPONIBLES Sur le côté du réseau de recherche sur les sciences sociales: option abstraite et téléchargement (À paraître dans Klaus Mathis / Avishalom Tor (éd.), Nudging – possibilités, limitations et applications en droit européen et en économie, Cham / Heidelberg / New York / Dordrecht / Londres 2016)
  • Hermann-Josef Omsels, Commentaire en ligne sur l’ordonnance sur les revendications de santé
  1. ↑ Règlement (CE) n ° 1924/2006 du Parlement européen et du Conseil du 20 décembre 2006 sur les informations nutritionnelles et liées à la santé sur les aliments , consulté le 3 juin 2017
  2. ↑ EUGH, URT. v. 14. Juli 2016-C-19/15, TZ. 39 – VSW / Innova vital
  3. ↑ EUGH, URT. v. 14. Juli 2016-C-19/15, TZ. 29 FF – VSW / Innova Vital
  4. ↑ Bgh, jugement de 24 juillet 2014-i Zr 221/12, par. 18 juillet 2013-C-299/12, Tz. 24-Green-Swan Pharmaceuticals
  5. ↑ ECJ, jugement de 6 septembre 2012-C-544/10, Tz. 34 FF-DigESble Wine; Bgh, jugement de 26..2.2014 – I Zr 178/12, par. 18 – Praebiotics
  6. ↑ ECJ, jugement de 6 septembre 2012-C-544/10, Tz. 34 FF-DigESble Wine; Olg Stuttgart, jugement de 3 novembre 2016 – 2 U 37/16, par. 29 – bière digestible
  7. ↑ Bgh, jugement de 24 juillet 2014-i Zr 221/12, Tz. 23-Original Bach Flowers
  8. ↑ Bgh, jugement de 24 juillet 2014-I ZR 221/12-Original Bach Flowers; Urt. V. 17 janvier 2013 – I Zr 5/12 – champignons vitaux; Décision c. 13 janvier 2011 – I ZR 22/09 – LICEUR DE GURKTALER
  9. ↑ En, urt. v. 26. Février 2014 – I Zr 178/12, TZ. 17 – Praebiotik
  10. ↑ Bgh, urt. v. 12. Février 2015 – I Zr 36/11, TZ. 28 F – Monsterbacke II
  11. ↑ Bgh, urt. v. 12. Février 2015 – I Zr 36/11, TZ. 36 – Monsterbacke II
  12. ↑ Bgh, jugement de 7 avril 2016-i Zr 81/15, paragraphe 14-Repair Capsules; BGH, décision de 5 décembre 2012 – I Zr 36/11, paragraphe 10 – Monsterbacke
  13. ↑ Registre de l’UE sur les déclarations nutritionnelles et liées à la santé sur les aliments
  14. ↑ Bgh, jugement de 7 avril 2016-i Zr 81/15, par. 34ff-repair capsules
  15. ↑ Bgh, jugement de 7 avril 2016-i Zr 81/15, Tz. Tz. 30-Repair Capsules; Bgh, jugement de 10 octobre 2015 – I Zr 222/13, Tz. 51 F – Apprentissage
  16. ↑ Bgh, urt. v. 17. janvier 2013 – I Zr 5/12, TZ. 21 – Vitalpilze
  17. ↑ Bgh, urt. v. 17. janvier 2013 – I Zr 5/12, TZ. 20 – Vitalpilze
  18. ↑ Kg, urt. v. 10. juillet 2015 – 5 h 24/15 (= MD 2015, 847)
  19. ↑ Bgh, jugement de 10 octobre 2015 – I Zr 222/13, par. 13 – Apprentissage
  20. ↑ Bgh, urt. v. 17. janvier 2013 – I Zr 5/12, TZ. 15F – Vitalpilze
  21. ↑ Olg Hamm, Urt. v. 7. Oktober 2014 – 4 U 138/13, TZ. 71; Kg, urt. v. 27. novembre 2015 – 5 U 96/14, TZ. 32
  22. ↑ Olg Cologne, jugement de 15 février 2012 – 6 U 169/11, par. 18; Olg Hambourg, décision de 24 avril 2014 – 3 W 27/1, II.3.A
  23. ↑ Olg Hambourg, décision de 24 avril 2014 – 3 W 27/1, II.3
  24. ↑ Olg Celle, Urt. v. 26. Mai 2016 – 13 U 76/15, II.2.b.bb.1.c

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