Wewnętrzne wysiedlenia – Wikipedia

Obóz Kitgum dla wewnętrznej przesiedlonej w północnej Ugandzie (po 1996 r.).

Termin ” Przesunięty wewnętrzny ” wyznacza ludzi zmuszonych do ucieczki z miejsca pochodzenia, ale pozostania w ich kraju. Nazywane są także „Ludzie wysiedlonymi we własnym kraju” (w języku angielskim, wewnętrznie Osoby wysiedlone, IDP ). Ta definicja implikuje z jednej strony pojęcie przymusu, a z drugiej strony fakt, że populacje dotknięte nie przekraczają granic krajowych uznanych na arenie międzynarodowej.

W 2016 r. Spośród 65,6 miliona ludzi na świecie (rekord historyczny) 40,3 mln zostało przesiedlonych (w porównaniu z 22,5 mln uchodźców i 2,8 mln osób ubiegających się o azyl) ^{[[[ Pierwszy ]} .

Zgodnie z zasadami przewodnymi Organizacji Narodów Zjednoczonych dotyczących ruchu ludzi we własnym kraju:

„Wewnętrzni przesiedleni ludzie to ludzie lub grupy ludzi, którzy zostali zmuszeni lub zmuszeni do ucieczki lub opuszczenia domu lub zwykłego miejsca zamieszkania, w szczególności z powodu konfliktu zbrojnego, sytuacji uogólnionej przemocy, naruszenia praw człowieka lub klęsk żywiołowych lub klęski żywiołowej lub spowodowane przez ludzi lub w celu uniknięcia jego skutków, a które nie przekroczyły uznanych na arenie międzynarodowej granic państwa ^{[[[ 2 ] W [[[ 3 ]} . »

Definicja ta odzwierciedla dwa podstawowe kryteria wewnętrznego przemieszczenia: z jednej strony fakt, że ruch populacji jest mimowolny, a z drugiej strony, że ruch ten występuje w granicach krajowych.

Zatem wewnętrzni przesiedleni ludzie odróżniają się od uchodźców, którzy przez przekroczenie granic nie są już pod ochroną ich kraju pochodzenia. Wewnętrzni wysiedleni ludzie pozostają obywatelami ich kraju, a państwo pozostaje prawnie odpowiedzialne za ochronę i ich dobrobyt ^{[[[ 4 ]} .

Podstawy kulturowe zjawiska migracyjnego [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

Nawet jeśli są to przemieszczenia uzasadnione ograniczeniami, przesiedlenie ludzi w ich kraju implikuje również racjonalną analizę cech początkowych terytoriów i potencjalnych miejsc docelowych, a także interesów, które były zainteresowane.

Zgodnie z teorią procesu powtarzania przyciągania, opracowanego przez R.D. Mackenzie w latach dwudziestych XX wieku i wspierany między innymi przez D. Bogue w 1961 r. lub wyjście. Opłata ta zależałaby od percepcji kulturowej i wartości konstruowanych społecznie i dzielonych w grupach społecznych, kulturach krajowych lub cywilizacji ^{[[[ 5 ]} .

Jednym z głównych źródeł złożoności przedmiotu przemieszczeń wewnętrznych jest mnogość przyczyn wymuszonego przemieszczenia, wśród których ^{[[[ 6 ]} :

• Konsekwencje konfliktów zbrojnych w populacjach cywilnych: zniszczenie, grabieże, nadużycia sił okupacyjnych … na przykład: Wyjście z 1940 r. We Francji.
• Zaburzenia wewnętrzne: endemiczna korupcja, niestabilność władzy państwa i siły utrzymania zagrody prawnej w szczególności naruszenia praw praw ^{[[[ 7 ]} .
• Wymuszone transfery populacji: przymusowe eksmisje i przesiedlenia z powodu wyraźnej intencji, takich jak przemieszczenia populacji z powodów etnicznych lub rasowych, instalacja osadników na obszarze, na którym żyły wcześniej populacje napędzane. Przykłady: Izraelska kolonizacja na Zachodnim Brzegu, deportacja ludzi w ZSRR
• Naturalne katastrofy środowiskowe lub pochodzenie antropogeniczne: huragany, trzęsienia ziemi, powodzie, ekologiczne i społeczne konsekwencje niektórych głównych projektów rozwojowych, takich jak budowa tam lub rurociągów, a nawet poszukiwania i ekstrakcja wydobycia. Przykłady: 2023 Trzęsienia ziemi w Turcji, huragan Katrina w Nowym Orleanie, Trois Gorges Dam.

Większość przesiedlonych osób znajduje się w krajach rozwijających się, z których władza państwa jest kierowana, osłabiona lub kwestionowana, których usługi statystyki demograficznej nie mogą być ustanowione lub częściowe, a rządy mogą oprócz dążenia do zminimalizowania lub stłumienia tego zjawiska. To sprawia, że ​​dokładne statystyki są bardzo trudne do utworzenia:

„Jednym z istotnych punktów, które należy rozważyć, aby uchwycić zjawisko wysiedlenia, jest to, że większość osób przesiedlonych żyje w krajach rozwijających się z poważnymi trudnościami w budownictwie narodowym: tożsamość i jedność narodowa, bezradność władz, ograniczone środki w dziedzinie produkcji i dystrybucji. Zasoby, a w szczególności napięcia między centralnymi siłami politycznymi i ekonomicznymi oraz podmiotami składowymi, które twierdzą, że prawo do autonomii i uczciwego uczestnictwa ” ^{[[[ 8 ]} .

Podczas wymuszonego wysiedlenia jednostki są ścigane z domu i mogą być pozbawione podstawowych potrzeb: bezpieczeństwa, mieszkań, wody i żywności, środków utrzymania, wsparcia ich społeczności. Właśnie dlatego wewnętrzni wysiedleni ludzie uciekają za tyle samo walk, ataków lub naruszeń dowolnego rodzaju, jak ich konsekwencje gospodarcze i społeczne.

Statystyka globalna [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

Zmniejszenie całkowitej liczby wyświetlaczy wewnętrznych odnotowano w 2011 r. ^{[[[ Ref. pożądany]} . Ale w ciągu ostatnich 15 lat ^{[Gdy ?]} , ogólna krzywa pokazuje wzrost. Pod koniec lat 90. liczba wewnętrznych przesiedlonych ludzi na świecie nie przekroczyła 20 milionów ludzi, w przeciwieństwie do następnych lat, w których ich liczba nadal wzrasta, aż do osiągnięcia szczytu w 2010 roku ^{[[[ Ref. pożądany]} .

Liczba osób wysiedlonych w ich kraju osiągnęła 26,4 mln na koniec 2011 r. Pokazuje to spadek, w porównaniu z 27,5 mln wewnętrznym przesiedlonym w 2010 roku. Według IDMC (wewnętrznie przemieszczone centrum monitorowania), ta redukcja byłby spowodowany brakiem jasności statusu tysięcy ludzi w Chartumie ^{[Co ?]} , ponieważ niektóre z nich zostały uznane za przesiedlone tuż po deklaracji niezależności Sudanu Południowego w lipcu 2011 r., Podczas gdy inni ludzie pozostali po drugiej stronie granicy nowego kraju, bez liczenia.

Ogólnie w 2011 r. Przyczyną przesiedlenia wewnętrznego były zasadniczo przemoc przestępczą wywierana przez grupy zbrojne w Afryce Subaharyjskiej, przez kartele narkotykowe w Ameryce Łacińskiej lub przez zbrojne konfrontacje, powstanie ruchów w świecie arabskim, takie jak drżenie w Wybrzeżu Kości Słoniowej ^{[nie jasne]} .

Obóz w Afryce Zachodniej (2021).

Pod koniec lat 2011 r. Afryka sub -Saharyńska była regionem, znając największą liczbę wewnętrznych przesiedlonych osób z 9,7 milionami, co obejmuje spadek, w porównaniu z 11,1 mln wewnętrznym przesiedlonym roku 2010 i, ratyfikacji tego Trend od 2004 r. [Nie jest jasny]. W przeciwieństwie do Ameryki z 5,6 milionami, co nadal zwiększa liczbę osób wysiedlonych w krajach. I odwrotnie, po raz pierwszy w ciągu ostatnich sześciu lat Azja Południowa i Południowo-Wschodnia zmniejszyła liczbę przesiedlonych wewnętrznych do 4,3 miliona w 2011 roku. Wreszcie Europa i Azja Środkowa N ‘nie miała nowego wewnętrznego wysiedlenia ^{[[[ 9 ]} .

W 2016 r. Wewnętrzni przesiedleni ludzie znajdują się głównie w Kolumbii (7,4 mln), Syrii (6,3 mln), Iraku (3,6 mln), Sudanu, Sudanu Południowego, Nigerii, Demokratycznej Republiki Z Kongu (2,2 mln), Jemenie (2 mln), Afganistanu, Afganistanu i Ukraina (1,8 miliona) ^{[[[ Pierwszy ]} .

Przesunięcie miejskie [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

47 z 50 krajów zajmujących się wysiedleniem ludzi w ich granicach przechodzi przymusową migrację na obszarach miejskich, ogólnie w skrajnych warunkach ubóstwa ^{[[[ 9 ]} .

Większość światowej populacji leży już w miastach, a prawie 1,5 miliarda ludzi żyje w nieformalnym i niepewnym zakwaterowaniu. Zmiany klimatu i klęski żywiołowe, które mu towarzyszą, intensyfikując kryzysy żywnościowe, zwiększone koszty utrzymania i pomnożenie działań wojennych i złożonych sytuacji kryzysowych stanowią globalne trendy. Powodują przesiedlenie milionów ludzi z obszarów wiejskich lub wiosek do nowego stylu życia na obszarach miejskich, a tym samym przesiedlą miejskie na pierwszym planie wysiłków humanitarnych i rozwojowych.

Podwrotka życia rodzinnego przesiedlonego i społeczna tkanina pierwotnych społeczności zwiększa podatność biednych mieszkańców miast. W ten sposób przybycie nowych wewnętrznych przesiedlonych wywiera jeszcze silniejszą presję na zaopatrzenie w wodę, infrastrukturę sanitarną, sprzęt, mieszkania i ziemię, wszystkie często już niewystarczające dla istniejącej populacji. Konkurencja o zasoby i źródła utrzymania między przesiedlonymi ludźmi a populacjami opieki miejskiej podsycają napięcia społeczne i może prowadzić do nowych konfliktów.

Ponadto migracja na obszarach miejskich może również utrudniać zdolność miast do planowania ich przyszłości. Przelew, wykorzystanie przestrzeni i publicznych wydarzeń, które należy na przykład wykorzystać do edukacji lub wolności, a także niekontrolowane rozrost miast, symbolizuj ograniczoną zdolność miast i ich mieszkańców, aby zobaczyć ich warunki, a przynajmniej nie pogarszają się ^{[[[ dziesięć ]} .

Złożoność problemu wewnętrznych wyświetlaczy na obszarach miejskich pokazuje, że są one systematycznie ukierunkowane przez próby wymuszenia i przemocy ustnej, fizycznej i seksualnej, niezależnie od ich statusu prawnego. Niektórzy wolą zachować swoją anonimowość, inni są niewidoczne z powodu braku informacji na ich temat. Tak więc wewnętrzne przesiedlone na obszarach miejskich najczęściej są poza zasięgiem organizacji humanitarnych i rozwojowych oraz poza formalnymi strukturami pomocy.

Aktorzy humanitarni mają trudności z przejściem od sposobu pomocy koncentrowanej głównie na obozach na interwencję specjalnie zaprojektowaną w celu reagowania na ryzyko i słabości populacji przesiedlonych na obszarach miejskich ^{[[[ 11 ]} .

Wpływ na populacje recepcyjne [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

Podczas gdy przesiedleni ludzie walczą o swoje istotne potrzeby, są jeszcze bardziej osłabione napięciami, które mogą rozwinąć się między nimi a społecznościami goszczącymi. Napięcia te mogą prowadzić do instalacji w niebezpiecznych lub nieodpowiednich obszarach, nawet w celu przymusowego powrotu do niezabezpieczonych miejsc ^{[[[ 6 ]} .

Wędrujący mechanizm może następnie rozwiązać: populacja ścigana z miejsca osiada w innym, gdzie jest tolerowana przez pewien czas, zanim będzie musiała trafić w drogę, gdy napięcia z lokalnymi społecznościami stają się nie do utrzymania.

Odbiór wewnętrznych wysiedlonych populacji jest ogólnie bardziej sprzyjający parzeniu międzynarodowym niż międzynarodowe podróże ze względu na względną bliskość kulturową.

Odpowiedzialność za przemieszczone wewnętrzne [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

Międzynarodowy Komitet Czerwonego Krzyża (ICRC) oraz około pięćdziesięciu organizacji humanitarnych i instytucji, naukowców lub obrony praw człowieka przeprowadzili prace nad definicją koncepcji ochrony wewnętrznej, która obejmuje:

„Wszystkie działania, którego celem jest całkowity szacunek dla praw jednostek zgodnie z listem i duchem praw człowieka i międzynarodowego prawa humanitarnego. Podmioty humanitarne lub praw człowieka muszą prowadzić te działania bezstronnie i pozbawione wszelkich rozpatrywania związanych z rasą, narodowością lub pochodzeniem etnicznym, językiem lub seksem ^{[[[ dwunasty ]} . »

Działania ochrony mogą przybierać formę działań interwencyjnych, naprawy i środowiska środowiskowych, odrębnych czy połączonych. Mają na celu zapobieganie lub powstrzymanie jakiegokolwiek nadużycia lub zmniejszenie natychmiastowych skutków; A także uczynić ludzi ich godnością i gwarantują odpowiednie warunki na żywo dzięki naprawie, powrotu i rehabilitacji.

Ochrona, pomoc i zapobieganie [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

Zasady wyraźnie występują, że w przeciwieństwie do uchodźców, wewnętrzni wysiedleni ludzie pozostają obywatelami ich kraju. Następnie wrócił do suwerennych państw, aby chronić swoją populację przed ludobójstwami i innymi okrucieństwami popełnionymi masowo (zasada 3). Jeżeli władze publiczne tych krajów nie mają woli ani pojemności, powinny poprosić lub przyjmować pomoc organizacji międzynarodowych, aby zagwarantować dobre samopoczucie i bezpieczeństwo przesiedlonych (zasada 25); Zgodnie z prawem międzynarodowym, w szczególności praw człowieka i międzynarodowego prawa humanitarnego (zasada 5). Społeczność międzynarodowa musi podjąć niezbędne środki w tym celu, nawet jeśli oznacza to interwencję wojskową (zasada 27); Musi także pomóc rządom w zapłaty ich obowiązków w stosunku do własnej populacji w sytuacjach podróży ^{[[[ 2 ]} .

Charakter tej pomocy może i musi się zmieniać z czasem (nie jasne, czy jest to procedura prawna, określa ją). Ponieważ oferowane rozwiązania są trwałe, ludziom tych należy oferować opcje, dobrowolny zwrot lub przesiedlenie oraz dać im możliwość przywrócenia się i ponownej integracji społeczeństwa w całej godności.

Zasady przewodnie są narzędziem operacyjnym, umożliwiając kierowanie reakcjami rządów, pracowników humanitarnych i innych podmiotów. Chociaż mają jedynie charakter opisowy i niewinny, zasady te potwierdzają międzynarodowe prawa człowieka, prawo humanitarne i analogicznie prawo uchodźców. Zasady przewodnie zostały również zintegrowane z krajowymi prawami i polityką wielu krajów.

Opublikowane w 1998 r. Zasady przewodnie związane z wysiedleniem ludzi w ich własnym kraju, uznanym przez państwa członkowskie w 2005 r. Przez Światowy Szczyt, stanowią międzynarodowe ramy wyraźnie skierowane do potrzeb i praw wewnętrznych. Dokument ten kieruje podmiotami międzynarodowymi i krajowymi, gdy otrzymują potrzeby przesiedlonych ludzi w obszarach takich jak jedzenie, schroniska i bezpieczeństwo.

Zasady potwierdzają prawo do ochrony przed dowolnym przemieszczeniem, ochroną i pomocą podczas przemieszczenia i ochrony na wszystkich fazach przemieszczenia. Odnoszą się również do trwałych rozwiązań: zapraszanie rządów do ułatwienia powrotu wewnętrznych przesiedlonych ludzi do ich domu lub, jeśli nie chcą wrócić, aby pomóc im zintegrować się z społecznością gospodarza lub ponownie zainstalować się w innym wybranym regionie w swoim wyborze rozważany kraj. Rozwiązania, które należy przeprowadzić w warunkach godności i bezpieczeństwa swobodnie akceptowane przez zainteresowane osoby.

Władze są również zapraszane do zapewnienia zwrotu wewnętrznej wysiedlonej nieruchomości, jeśli nie do rekompensaty. Zasady przewodnie wymagają szczególnej uwagi na konkretne potrzeby kobiet i dzieci, a także wrażliwych grup, takich jak osoby starsze i niepełnosprawne.

Zasady przewodnie zabraniają dowolnego arbitralnego wysiedlenia, a jeśli z uzasadnionych powodów kraj musiał dokonywać ruchów w celu zapewnienia bezpieczeństwa cywilów, musi ograniczyć szkodliwe skutki operacji, wykonując wszystko, co możliwe, aby chronić wysiedlone niebezpieczeństwa wewnętrzne, i skróć czas trwania w jak największym stopniu. Jeśli władze publiczne nie są do tego zdolne, mogą poprosić o pomoc społeczności międzynarodowej ^{[[[ 6 ]} .

Bibliografia [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

• Deng, F., Organizacja Narodów Zjednoczonych (ONZ), 2008. „ Adnotacje prawne do podręcznika zasad kierowania na temat stosowania dokumentów związanych z zasadami przewodnią ». E / CN.4 / 2008/53 / add.l, kwiat. Nowy Jork.
• Drunk, C., Komitet International de la Croix-Rouge (CICR), 2010. « Ewolucja w zakresie ochrony prawnej osób wysiedlonych w ich własnym kraju – w stanie sytuacji dziesięć lat po przedstawieniu zasad przewodniczych ».
• Wysoki posterunek policji Organizacji Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców (UNHCR), 1998. „ Kierowanie zasadami związanymi z wysiedleniem ludzi we własnym kraju ».
• Hornby, W., et Jones, M., 1993. «Wprowadzenie do geografii populacji». Cambridge, Cambridge University Press.
• Centrum monitorowania przemieszczania wewnętrznego (IDMC), 2012. « Globalny przegląd 2011 r., Ludzie wewnętrznie wysiedlone przez konflikt i przemoc ».
• Özden, M., Program praw człowieka Centrum Europy – Trzeci świat (CETIM), 2010. ” Zapasy dotyczące praw osób wysiedlonych we własnym kraju i zasad przewodniach przyjętych na ich temat przez ONZ ».
• Pavanello, S. et Montemurro, M., 2010. Dostosuj się do podróży miejskich : „Podróż w obszarach miejskich i implikacje dla działań humanitarnych”, Revue Migracje wymuszone, kwiecień, numer 34.
• Tibaijuka, A., 2010. Dostosuj się do podróży miejskich : „Dostosuj się do przesiedlenia miast” Rewia migracje wymuszone, kwiecień, numer 34.

Linki zewnętrzne [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]