System sklepu – Wikipedia

Posted on by
before-content-x4

Artykuł w Wikipedii, Free L’Encyclopéi.

Si ce bandeau n'est plus pertinent, retirez-le. Cliquez ici pour en savoir plus.
 after-content-x4

. System sklepu ( System zepsucia ) jest zasadą, że nowy rząd, który musi liczyć na partyzancką lojalność urzędników, zastępuje wiernych osobom na miejscu. Został utworzony w Stanach Zjednoczonych pod przewodnictwem Andrew Jacksona (1829–1837), który po wyborach zastępuje prawie wszystkich członków administracji federalnej. Uważa, że ​​ludzie udzielają zwycięzcy do wyboru urzędników państwowych w ich szeregach. Ponadto uważa, że ​​służba publiczna nie powinna być zarezerwowana dla elity, ale dostępna dla wszystkich.

Szczyt systemu wynosił od lat 50. XIX wieku do połowy lat 80. XIX wieku, kiedy Ustawa o służbie cywilnej Pendleton (1883) zracjonalizuje federalną służbę publiczną.

System pozostałości istniał już w koloniach brytyjskich. Jednak George Washington ustanawia, dla administracji federalnej, zasady wyboru najbardziej kompetentnych. Tylko pod przewodnictwem Andrew Jacksona (1829–1837) ustanowiono system szczątków, a następnie wzmocniony przez jego następcę Martina Van Burena (1837–1841) [[[ Pierwszy ] . Jackson broni interesów rolników i pionierów. Chce odjąć administrację federalną od producentów i burżuazji Nowej Anglii. Wrogo nastawiony do rozwoju biurokracji, uważa, że ​​ogranicza ją poprzez regularnie zmieniającą się personel federalny. Wreszcie może w ten sposób ukarać swoich przeciwników politycznych.

Pierwotnie zaprojektowany w celu poprawy amerykańskiej demokracji, ten system ostatecznie poprowadzi administrację do niekompetencji i korupcji. Wiele stanowisk jest rzeczywiście przypisywanych hojnym subskrybentom, którzy przyczynili się do zwycięstwa kandydata lub oddanymi aktywistami. Przypisane stanowiska stają się źródłami zysków dla ich posiadaczy. Skandale rosną. Prezydent Rutherford B. Hayes został zmuszony do powrotu w 1878 r., Chester A. Arthur, ówczesny dyrektor receptury celnej w porcie w Nowym Jorku, gdzie część podatków znikała każdego roku w celnych i ich kieszeniach dyrektora. Ciekawą szansą, to ten sam Chester Arthur, który przypadkowo został prezydentem, który w 1883 r. Głosował w Pendleton Prawa, naprawiając listę miejsc pracy, których posiadacze są wyznaczeni przez niezależną komisję zgodnie z ich zdolnościami. Jesteśmy świadkami utworzenia organizmu federalnych urzędników.

W 1884 r. Grover Cleveland został wybrany na temat uczciwego rządu ( dobry rząd ). Zobowiązuje się walczyć z korupcją, która jest bardzo obecna. Chociaż presja członków jego partii Partii Demokratycznej, uniemożliwia nowemu prezydentowi pełne spełnienie jego obietnic, Cleveland umieszcza tylko uczciwych demokratów w służbie publicznej i daje 27 000 pozycji uciekających w systemie szczątków. Pod koniec wieku połowa urzędników federalnych była kontrolowana przez Komisja służby cywilnej [[[ Pierwszy ] . Administracja staje się bardziej uczciwa i skuteczna.

after-content-x4

Ustawa o wylęgarni z 1939 r. Położyła kres systemowi konstrukcji, zakazując jednocześnie urzędnikom federalnym prowadzącym działalność polityczną. Jeśli chodzi o państwa, powiaty i gminy, system szczątków przetrwał dłużej, ale stopniowo znikał podczas Xx To jest wiek.

W 2017 r (W) [[[ 2 ] z 2010 roku i ustawa o ulepszeniach prezydenckich (W) [[[ 3 ] 2015 [[[ 4 ] .

Tak więc podczas przejścia między Barackiem Obamą a Donaldem Trumpem 4100 nowych członków administracji jest mianowanych przez nowego prezydenta; 1200 z nich, którzy zajmują stanowiska wysokiej odpowiedzialności (ministrowie, ich asystenci, przywódcy głównych agencji rządowych i ambasadorów), zostaje po raz pierwszy przeprowadzony w wywiadzie dla Senatu [[[ 4 ] .

We Francji służba publiczna jest tradycyjną lojalnością wobec wybranej władzy, cokolwiek to jest. Niektóre liczby polityczne oferują jednak systematyczne zastąpienie dyrektorów administracji podczas politycznej naprzemienności [[[ 5 ] W [[[ 6 ] W [[[ 7 ] W [[[ 8 ] .

W roku po wyborach prezydent François Mitterrand zastępuje 50 400 dyrektorów administracji centralnej, rzadko z powodów politycznych [[[ 9 ] .

Domaganie się Emmanuela Macrona do prezydencji w 2017 r. Ma tendencję do tworzenia systemu zbliżającego się do wersji amerykańskiej we Francji poprzez zmniejszenie liczby doradców w ministerstwach. To zmusi ich do większego oparcia na wyższych urzędnikach, którzy zatem muszą być wierni polityce rządowej. Jeśli ten ostatni wykazuje niechęć do jej zastosowania, można je wymienić. Wpłynęłoby od 150 do 180 wyższych urzędników [[[ dziesięć ] .

  1. ↑ A et b Pierre Med Torland, Historia Stanów Zjednoczonych W T. I, Paris, Perrin Editions, W P. 190 .
  2. ↑ https://www.congre.gov/1111/plaws/publ283/plaw-111publ283.pdf
  3. ↑ https://www.congre.gov/114/plaws/publ136/plaw-114publ136.pdf
  4. ↑ A et b ‘ Stany Zjednoczone: Od Baracka Obamy do Donalda Trumpa, ciężkiego przejścia władzy », Świat W ( Czytaj online ) .
  5. ↑ Laurent Valdiguié, « Thierry Mandon: „Musimy przejrzeć sposób, w jaki kierujemy kraj” », Le Journal du Dimanche W ( Czytaj online ) .
  6. ↑ Hervé Gattegno, « Nominacje: tak, aby „zepsuć system”, nie dla hipokryzji », Punkt W ( Czytaj online ) .
  7. ↑ Michel Taly, ‘ EN 2017, System Payme czy nie? » , NA lopinion.fr W .
  8. ↑ Marion Mourgue, ‘ W przypadku zwycięstwa Sarkozy chce posprzątać w wysokiej administracji » , NA lefigaro.fr W .
  9. ↑ ATTALI, Jacques, (1943- …)., W Dosłownie , Paris, Robert Laffont Editions, , 1351 P. (ISBN 978-2-222-11710-1 W 2-2221-11710-7 I 978-2-222-11711-8 , OCLC 758887836 )
  10. ↑ Cédric Pietralunga, ‘ Między Élysée i Matignon, jedenastu wspólnych doradców » , NA Lemonde.fr W (skonsultuję się z ) : „Świadomy tego ryzyka, Emmanuel Macron obiecał, że dyrektorzy administracji centralnej i główni menedżerowie organizacji publicznych, w każdym przypadku osób powołanych do Rady Ministrów, przedstawią do końca 2017 r. rozkaz zapewnienia ich lojalności i determinacji do wdrożenia polityki rządowej. „Ci, którzy nie będą czuć się komfortowo, będą musieli odejść” – mówi Arnaud Leroy, były zastępca i blisko głowy państwa. To urządzenie, zainspirowane przez System zepsucia (System pozostałości) Amerykanin wpłynąłby na 150 do 180 wyższych urzędników. »»

Bibliografia [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

  • Pierre Med Torland, Historia Stanów Zjednoczonych od 1865 roku , Paryż, Nathan, , 254 P. , 21 cm (OCLC 911778112 ) .

Powiązane artykuły [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

after-content-x4