Prowincje Nowej Kaledonii-Wikipedia

Nowa Kaledonia jest podzielona na trzy społeczności, nazywane prowincje : Prowincja południowa, prowincja północna i prowincja wysp lojalnościowych. Na poziomie prawnym prowincje te są zarówno poddziały administracyjne Nowej Kaledonii, jak i władze lokalne Republiki Francuskiej z własną administracją. Każda prowincja ma wybrane zgromadzenie prowincji, które posiada władzę ustawodawczą i prezydent, który posiada władzę wykonawczą. Statut wykonują wszystkie umiejętności, które nie są ani stanem, ani nową kaledonią. Prezydent każdej prowincji ma również moc kontroli nad Kongresem Nowej Kaledonii, może poprosić o drugie czytanie każdego głosowania, a także przejęcie Rady Konstytucyjnej Republiki Francuskiej. Każda prowincja łączy kilka gmin. Obecnie istnieje trzydzieści trzy gminy.

Nowa Caledonia została po raz pierwszy podzielona na kilka wewnętrznych podziałów administracyjnych przez status Fabius-Pisani ustanowiony przez prawo 23 sierpnia 1985 : Są to regiony południowe, centrum, północ i wyspy. Zostają one zastąpione na mocy ustawy Pons II utworzonej w styczniu 1988 r., Przez cztery nowe regiony: Południe, West, Wschód i Wyspy.

Ale obecne prowincje (prowincja Wysp Lojalnościowych, prowincja północna i prowincja południowa) są utworzone tylko w wyniku umów Matignon z 1988 r. Według prawa prawa przez prawo zgodnie z prawem zgodnie z prawem zgodnie z prawem według prawa. zgodnie z prawem N ^O 88-1028 z 9 listopada 1988 Zapewnienie przepisów ustawowych i przygotowania do samostanowienia Nowej Kaledonii w 1998 r. (Art. 6) ^{[[[ Pierwszy ]} i są utrzymywane po porozumieniu Noumea, zgodnie z prawem N ^O 99-209 Organiczne dotyczące Nowej Kaledonii (tytuł IV). Mają status „władz lokalnych Republiki” ^{[[[ 2 ]} .

Mapa poddziałów administracyjnych Nowej Kaledonii

Prowincje to:

Artykuł 20 prawa ekologicznego z 1999 r. Określa: „Każda prowincja jest kompetentna we wszystkich sprawach, które nie są przekazane państwu ani w Nowej Kaledonii przez niniejsze prawo lub gminom przez prawo obowiązujące w Nowej Kaledonii”. Są one w centrum systemu instytucjonalnego po podpisaniu umów Matignon w 1988 r., Artykuł 2 tekstu wyraźnie oświadcza: „Administracja i rozwój terytorium federalnego nowego – Caledonia są zorganizowane w ramach trzech prowincji” , podczas gdy komplementarna umowa Oudinot zapewnia, że ​​„prowincje otrzymują kompetencje prawa zwyczajowego, aby być w stanie być elementem silnika nowej organizacji terytorium”. Utworzenie prawdziwego kroku pośredniego między nimi a państwem po porozumieniu Noumea z 1998 r. I prawa ekologicznym z 1999 r., Nowa Kaledonia, jednak ogranicza ich znaczenie, nawet jeśli nadal mają dziedzinę szczególnie duże i znaczące działanie ^{[[[ 5 ]} .

Umiejętności prowincji obejmują obszary działania:

• Gospodarka i rolnictwo: każda prowincja nabywa ogólnie dla rozwoju gospodarczego ramienia finansowego w formie firmy rozwojowej i inwestycyjnej, którą zarządza całkowicie (firma inwestycyjna i inwestycyjna wysp lojalnościowych Sodil na wyspach ^{[[[ 6 ]} , Spółka finansowa i inwestycyjna Prowincji North Sofinor na północy ^{[[[ 7 ]} i promocja na południe ^{[[[ 8 ]} ):
  • pomoc finansowa lub, w celu rozwoju obszarów wiejskich, pomoc w naturze (podaż roślin lub zwierząt) w zakresie tworzenia i inwestycji biznesowych,
  • Kapitał dochodzeniowy według uczestnictwa finansowego w niektórych projektach rozwoju gospodarczego w celu pomocy spółce rozważanej w budowie kapitału własnego, a także w celu zapewnienia korzyści finansowych dla społeczności dużych projektów przemysłowych (South Factory, Factory of the Factory North),
  • Zezwolenie na badania (a tym samym wykorzystanie) na wydobycie masów,
  • Polityka rozwoju turystyki,
  • Rozwój (turystyczny, rolniczy lub inny) domeny prowincji.
• Edukacja ^{[[[ 9 ]} :
  • Budowa, sprzęt i konserwacja szkół wyższych,
  • Zarządzanie administracjami nauczycieli i nauczycieli,
  • Zarządzanie kartami szkoły,
  • Zarządzanie szkół z internatem,
  • Adaptacja programów do „rzeczywistości kulturowej i językowej” (w szczególności dla historii, geografii, edukacji obywatelskiej, sztuk plastikowych, edukacji muzycznej i nauczania języka Kanaka), w szczególności),
  • Przyznanie dodatków szkolnych, stypendiów i pomocy dla studiów podstawowych, średnich, technicznych i wyższych.
• Kultura:
  • Organizacja wydarzeń kulturalnych,
  • Pomoc, inicjacja i promocja edukacji artystycznej,
  • Identyfikacja, ochrona, ochrona i promocja dziedzictwa historycznego i kulturowego oraz zarządzanie i utrzymanie budynków historycznych należących do prowincji,
  • Pomoc finansowa i dotacje dla organizacji publicznych, stowarzyszeń, artystów i właścicieli niejawnych zabytków.
• Młodzież, sport i wolny czas:
  • Budowa, konserwacja i zarządzanie administracjami personelu obiektów sportowych opracowanych w dziedzinie prowincji (stadiony, ścieżki rowerowe, bazy morskie i inna infrastruktura sportowa),
  • AIDS i dotacje dla stowarzyszeń sportowych, klubów, lig i stowarzyszeń młodzieżowych Organizatorzy ośrodków wakacyjnych i rekreacyjnych,
  • Pomoc w szkoleniu animatorów,
  • przypisuje upoważnienie do utworzenia centrum świątecznego lub rekreacyjnego,
  • Organizacja rozrywki rekreacyjnej bliskości podczas wakacji szkolnych.
• Zdrowie i działanie społeczne:
  • Mieszkalnictwo socjalne: ustanawia program budowlany, warunki i zasady dostępu do mieszkań socjalnych, uczestniczy w finansowaniu, w decyzji o delegacji służby publicznej w celu budowy i zarządzania mieszkań z gminami, walka z niepewnymi, niehigienicznymi siedliskami i siedliskiem i „przysiady”,
  • Pomoc społeczna: dla osób starszych, niepełnosprawnych, rodzin (dodatki przed i post-naatalne, dodatki dla rodziców niepełnosprawnych dzieci, pomoc społeczna dla dzieciństwa), mieszkania, zatrudnienie i szkolenie,
  • Wstawienie: tworzenie i zarządzanie stronami integracji, programy integracji młodzieży w trudnościach lub bezrobotnych,
  • Zdrowie: instalacja i zarządzanie centrami medyczno-społecznymi, zarządzanie osobami trudnościami (pomoc medyczna, która pozwala im uzyskać dostęp do wsparcia, dostosowanie infrastruktury do osób starszych i niepełnosprawnych) oraz trudności wewnętrzne dla rodzin (relacje rodzic-dziecko, przemoc domowa),
  • Wsparcie techniczne i finansowe, pomoc i dotacje dla struktur i stowarzyszeń wczesnego dzieciństwa, osób starszych, osób niepełnosprawnych, zakwaterowania i reintegracji społecznej.
• środowisko :
  • Tworzenie, ulepszenie (w szczególności przez szlaki turystyczne), zarządzanie i utrzymanie parków oraz rezerw lądowych i morskich na polu,
  • Zarządzanie i rozwój zasobów wodnych,
  • pomoc finansowa na ryby i akwakulturę,
  • Przypisanie zezwoleń instalacji sklasyfikowanych do ochrony środowiska (ICPE) i kontroluje te instalacje (fabryki, centra recyklingu, gospodarstwa lub akwakultury).
• Morska domena publiczna: właściciel, menedżer i odpowiedzialny za ochronę i wycenę:
  • Littoral: Zone pięćdziesięciu geometrycznych kroków (80 m przybrzeżnych pasków) i przestrzeni wygranych nad morzem, z wyjątkiem „dotkniętych zasobów” przed publikacją prawa ekologicznego z 1999 r. W nieruchomościach stanowych i prywatnych lub zwyczajowych,
  • Sol i subsoil wód wewnętrznych i terytorialnych, z wyjątkiem autonomicznych organów wodnych portowych, które należy do domeny morskiej Nowej Kaledonii w taki sam sposób, jak wyspy nie zawarte w prowincjonalnym polu lądowym.
• infrastruktura:
  • Planowanie miasta: przyznanie zezwoleń na budowę oraz zezwolenia na podział i podział, ustanowienie zasad budowlanych, szczególnie dla placówek otwartych dla publiczności,
  • Transport: Zarządzanie, budownictwo i utrzymanie prowincjonalnej sieci drogowej, Zarządzanie Inter -kolitycznymi sieciami transportu publicznego (Carsud Interurban Network w aglomeracji Grand Noumea, głównie transport szkolnego w innych prowincjach, do 2019 r.). Jeśli chodzi o prowincję Południową, od 2010 r. Kompetencje miejskiego transportu publicznego były zarządzane wspólnie z czterema gminami Grand Noumea w mieszanym Unii Transportu Urban (SMTU), powszechną siecią ustanowioną w ten sposób przyjmując nazwę, od nazwy, od nazwy, od tego Pierwszy ^Jest Wrzesień 2019 , Tanéo.

Zgromadzenie prowincji [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

Każda prowincja jest prowadzona przez zgromadzenie, którego członkowie (14 dla Wysp Lojalnościowych, 22 dla prowincji północnej i 40 dla prowincji południowej) są wybierane na pięć lat w proporcjonalnym do jednego głosowania i zgodnie z zasadą najwyższej średniej, każda z nich, każda Szkolenie zgromadzone przez co najmniej 5% rejestrujących prowincję, aby móc uzyskać co najmniej jedno miejsce. Wybrano również odsetek każdego z trzech zgromadzeń, aby stanowiło Kongres Nowej Kaledonii (7 Wysp Lojalnościowych, 15 z północy i 32 z południa). Funkcja radnego prowincji jest niezgodna z funkcjami członka rządu, zwyczajowego Senatu, Rady Gospodarczej i Społecznej oraz ogólnej zasady zgromadzenia deliberatywnego innego władz lokalnego Republiki (wybranej z innego zgromadzenia prowincji, z Zgromadzenia Prowincji, of a of a of a Zgromadzenie terytorialne społeczności zagranicznej, rady generalnej, rady regionalnej lub rady Paryżu).

Zgromadzenie prowincji wybiera w nim prezydenta i trzech wiceprzewodniczących dla całości mandatu, w piątek po wyborze wyborów prowincjonalnych w dniu sesji instalacyjnej instytucji, której przewodniczy jej wiek wspomagany przez dwoje najmłodszych , chyba że kworum 3/5 ^{To jest} jego członków nie jest zgromadzona przy tej okazji. Jeżeli absolutna większość jest niezbędna do uzyskania zwycięzcy na pierwszych dwóch okrążeniach, prosta większość wystarczy w trzeciej rundzie. W przypadku równości głosów w trzeciej rundzie panują najstarsze z kandydatów.

Jego członkowie są następnie podzieleni między ósemkę (na wyspach lojalnościowych ^{[[[ dziesięć ]} i północ ^{[[[ 11 ]} ) i czternaście (południe ^{[[[ dwunasty ]} ) Komisje specjalizowane w różnych obszarach kompetencji.

Spotyka się co najmniej 1 raz co dwa miesiące (ART 162 prawa ekologicznego) w sprawie zwołania swojego prezydenta i za każdym razem, gdy uzna to za przydatne, chyba że jednocześnie nastąpi sesja Kongresu. Wysoki komisarz, jego delegowany komisarz w prowincji lub jedna trzecia radnych prowincji może zażądać nadzwyczajnego zgromadzenia Zgromadzenia, zmuszając prezydenta do zgromadzenia go w ciągu piętnastu dni, chyba że wysoki komisarz lub komisarz delegaty zdecyduje się skrócić ten okres w terminie terminu do sytuacji kryzysowych. A jeśli prezydent nie wykonał się w tym okresie, przedstawiciel samego państwa przywołuje Zgromadzenie. Kworum niezbędne do otwarcia sesji jest ustalone co najmniej połowa członków Zgromadzenia Prowincji. Sesje są publiczne, chyba że członkowie Zgromadzenia są absolutną większość wyborców, są tworzone w obecności wysokiego komisarza lub jego przedstawiciela, którzy mają prawo mówić i odbywają się w hotelu prowincji położonym w stolicy wspólnota.

Zgromadzenie ustawy w dziedzinie jurysdykcji w prowincji, głosując na budżet i projekty obrad przygotowanych przez jego prezydenta, zatwierdzenie rachunków i jego wewnętrzne ugody. Może przekazać część swoich prerogatyw (z wyjątkiem głosowania nad budżetem, rachunkami i przepisami wewnętrznymi) w jej biurze. W zamian kontroluje działalność tego ostatniego i administracji prowincji poprzez regularne doniesienia, że ​​prezydent musi w szczególności podać roczny projekt dekretu na rachunkach budżetowych w ciągu ostatniego roku Pierwszy ^Jest Wrzesień, w sprawie działań usług administracyjnych i uczestnictwa finansowego w stolicy niektórych firm lub na działalność delegowanych firm na rok budżetowy usługi publicznej.

Prezydent prowincji [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

Będąc dyrektorem prowincji, prezydent ma określone umiejętności:

• Prezydent Urzędu (który oprócz siebie obejmuje trzech wiceprzewodniczących) i sesje zgromadzenia, które wzywa i którego program odgrywa również rolę policji, zapewniając, że upewnij się, że upewnia się
• Ustawodawca: Przygotowuje projekty rozważania, uczestniczy w debatach i głosach Zgromadzenia, których pozostaje pełny członek, a w przypadku równości podczas głosowania jego głos jest przeważający i krąży na korzyść lub wbrew tekstowi,
• Wykonanie: Wykonuje obrady, które kiedyś głosowały i zapewnia publikację w oficjalnym czasopiśmie Nowej Kaledonii Acts of the Prowince,
• Skarbnik społeczności: jest upoważniającym oficerem wydatków, przepisał realizację dochodów i przygotowuje budżet (a zatem uczestniczy w swoim głosowaniu),
• Szef administracji prowincji: W ten sposób mianuje wszystkich miejsc pracy w zależności od społeczności, jednocześnie może przekazać swój podpis pewnej liczbie agentów w prowincji (sekretarz generalny, szefowie usług, pracownicy ocen osobistych udostępniony To),
• Przedstawiciel społeczności i instytucji: zarządza swoją domeną publiczną (a tym samym negocjuje umowy o sprzedaży lub zakupu, zezwolenia na problemy i delegacje usług publicznych powiązane z jej rozwojem), reprezentuje ją w sądzie, z innymi instytucjami, ogółem publicznym i za granicą,
• Kontrola Kongresu: Każdy prezydent prowincji może, w ciągu 15 dni po uchwaleniu prawa krajowego przez Kongres, zwróć się o ponowne zbadanie przez Zgromadzenie Terytorialne. Jeśli drugi wybór tego ostatniego nie wydaje się mu zadowalający, może przejąć Radę Konstytucyjną w ciągu 10 dni.

Może przekazać całość lub część swoich prerogatyw swoim wiceprzewodniczącym. Te, w przypadku nieobecności, zastąpią go (w kolejności pierwszeństwa ustanowionego w momencie wyboru urzędu), aby przewodnić debatami Zgromadzenia. W przypadku rezygnacji, śmierci lub niezdolności do zgromadzenia musi wybrać dla niego następcę w ciągu jednego miesiąca, podczas którego wiceprezydenci, lub nie udaremniając, że dziekan wieku zapewniają tymczasowe.

Kolejnymi prezydentami zgromadzeń prowincji od 1989 roku byli:

Trendy polityczne [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

Prowincja została dokonana w 1989 r. Według poglądu na polityczną partycję Nowej Kaledonii:

• Prowincja wysp lojalnościowych jest w dużej mierze zdominowana przez separatystów FLNKS, z tradycyjną opozycją między Związkiem Kaledońskim, ogólnie w większości, a Palika, która, choć przeciwnik UC w wyborach, jest ogólnie połączony z nią ogólnie w połączeniu z nią montaż. UC praktycznie zawsze utrzymywało prezydenturę prowincji, z wyjątkiem lat 1995–1999, a także ratusza Lifou od 1983 roku, z wyjątkiem krótkiego okresu od 1993 do 1995. Partia ta odbywa się także w ratuszu Ouvéa od 1989 r. 2001, w latach 2008–2014 i od 2020 r., Na przemian z Paliką, która kontroluje gminę w latach 2001–2008 i od 2014 do 2020 r. To także kraina ustanowienia niewielkiej Partii Niepodległości Nieprzezlajnie wyzwolenia Kanak Socialist (LKS) of) Nidoïsh Naisseline, zmarły Grand-Head z Guahmy na wyspie Maré, którego ratusz jest praktycznie nieciągłowy do 2014 r., Pletający trzech Magistrates (1995 w 2001 r. I od 2014 r.). Od jego utworzenia w 2007 r. Partia Pracy Ludwika Kotra Uregei, Unionist i Radykalna Niepodległość od Tigi, dokonała dobrych wyników wyborczych, choć nieco obniżone w 2014 i 2019 r. Przeciwko niezależności, który ogólnie utrzymywał się na czternastu zgromadzeniu prowincji W szczególności dzięki pewnej establishmentu na wyspie Ouvéa (rodzima kraina byłego senatora RPR, a następnie UMP Simon Loueckhote) lub w Lifou (wyspa pochodzenia innego byłego senatora RPR, Dicka Ukeiwé lub byłego burmistrza w latach 1971–1983 Robert Pouta Naxué), nie mam już radnego prowincji od czasu wyborów prowincji. Obóz lojalistyczny zachowuje również tylko dwóch wybranych urzędników miejskich na wyspach: jedna z LMD (Simon Loueckhote założona w 2008 r.) Następnie republikanów z Kaledończyków w Ouvéa od 2008 r. (Simon Loueckhote, już radny gminny w latach 1983–2008, znalazł swoją siedzibę główną. W 2014 r.), Jeden z Caledonia razem w Lifou od 2014 roku (Jean-éric Naxué, syn Roberta Pouty Naxué).
• Północna prowincja jest głównie niepodległością, z opozycją tutaj z przodu w obrębie Flnks między unimitą (która łączy Palikę i UPM) Paul Neaoutyine (prezydent prowincji od 1999 r.) I Unii Caledonian, która odbyła prezydencję prowincji od 1989 r. do 1998 r. Obecność przeciw niezależności, która oscylowała w latach 1989–2004 i od 2014 r. Między 3 a 5 członkami zgromadzenia, jest zmniejszona z powodu jego podziału, po wyborach prowincjonalnych w 2009 r. Tylko dwóch wybranych urzędników: rally-pomp i były Rally Rally Rally w Kaledonii razem. Dwie listy niepodlegające niezależności, po niepowodzeniu jednej próby listy, kandydaci na wybory prowincjonalne w 2014 r. Umożliwiły powrót do większej wagi z czterema wybranymi urzędnikami, w tym trzema Caledonia razem i jedną z rajdów. Ponownie podzielone na dwie listy w wyborach prowincjonalnych w 2019 r., Wracają do trzech wybranych urzędników z ustawy List Union na północ (w tym dwóch na rajd i jedna z partii Petit All Caledonians). Lojalistowie reprezentują od jednej piątej do jednej czwartej elektoratu prowincji i znajdują się głównie na zachodnim wybrzeżu, gdzie znajdują się trzy z czterech gmin skierowanych przez burmistrza anty-niezależności: Koumac (zawsze niefinansowana twierdza, z A A Burmistrz Bliski Zestaw Future, a następnie członek wszystkich Caledonians od 2004 r.), Pouembout (do 1995 r. I od 2008 r. Wraz z burmistrzem, a następnie Ensemble Caledonia) i Poya (do 1983 r., W latach 2001–2008 i od 2014 r. W 2020 r. Z burmistrzem Caledonia razem ). Rajd wygrał także Palikę, małe miasto górnicze Kouaoua na wschodnim wybrzeżu w 2014 roku.
• Prowincja południowa jest głównie antyprawą, zwolennikami separacji od Francji, którzy nie mieli przedstawiciela w swoim zgromadzeniu prowincji w latach 2004–2009, a zwróciła tylko 4 miejsca na 40, a następnie 7 wybranych w 2014 r. Dzięki listy zgromadzonej wszystkie Nacjonalistyczny i lewy szkolenie i nowe 7 w 2019 r. Dla listy FLNKS. Spośród 13 gmin w prowincji (nie licząc Poya), tylko Yaté (Forever), Thio (do 2004 r. I od 2014 r.), Pins Island (od 1983 do 1989 roku, a następnie w latach 2014–2015), Moindou (od 2001 do 2008 roku ) i Sarraméa (do 2014 r. I od 2020 r.) mają lub miały niepodległość burmistrza. Dominowany w latach 1989–2004 przez RPCR (wówczas zwany Rally-Lept, a następnie Rally-LR) Jacquesa Lafleur, ten ostatni został pobity w 2004 roku przez nowe szkolenie, które chrzci przyszłość, łącząc więcej dysydentów lub L krótszym rajdem krytykowania Rally Zarządzanie i oskarżenie o to, że bycie zbyt autorytarnym. Wybory prowincji w 2009 r. Były naznaczone rozbiciem obozu lojalistycznego, a sześć list reprezentuje ten trend jedenastu, które były w wyścigu % umożliwiając uzyskanie doradców prowincji. Żadna partia nie ma większości, nawet jeśli rajd-pomp, obecnie prowadzony przez Pierre’a Frogiera, był na pierwszym miejscu i uzyskał kontrolę nad instytucją. W wyborach prowincjonalnych w 2014 r. Rekompozycja obozu niezależności, prowadzi do pojawienia się trzech głównych bloków: Caledonia razem (sprzeciwianie się przyszłego zestawu utworzonego w 2008 r.) Nowego zastępcy Philippe’a Gomèsa, który przybywa na szczyt, ale bez absolutnego większość; Front for Unity (FPU) łączący rally Pierre Frogier, przyszły zestaw Harolda Martina i LMD Simona Loueckhote; Oraz Unia dla Kaledonii we Francji (UCF) federującym popularny ruch kaledoński (MPC, założony w 2013 r. Przez dysydentów rajdów wokół byłego zastępcy Gaëla Yanno), rajd dla Caledonia (RPC, stworzony w 2006 r. Przez dysydentów z dyspozycji z dyspozycji z dyspozycji od dyspozycji z odchudzania z Rassemblement-Omp wierny Jacquesowi Lafleurowi i zarządzał, odkąd śmierci tego ostatniego w 2010 roku, przez jego córkę Isabelle Lafleur) i kaledońskiego ruchu republikańskiego (MRC, utworzonego w 2011 roku przez korzystne dysydenci rajdowe dla wspólnej flagi, pod przywództwem w przywództwie of the przywództwo w przywództwie of the Rally, pod przewodnictwem. Rada Miejska Nouméa Philippe Blaise). Ta rodzina polityczna pozostaje wówczas bardzo eksplodowana, w 2019 r. Dwie duże listy, które sprzeciwiają się: przyszłość z pewnością siebie, która łączy prawie wszystkie niezależne siły, z wyjątkiem kaledonii, kierowanej przez Sonię Backès i które nie mają absolutnej większości w Wzgórze w Zgromadzenie prowincji gotowym głosem; I kaledonia razem, która następnie cierpi na dość wyraźny spadek wyborczy. Ballot jest następnie naznaczony naciskiem nowej etnicznej partii politycznej, która chce reprezentować społeczność Walisian i Futunians z Nowej Kaledonii, Oceanian Awakening, która wygrywa 4 miejsca i kończy się z przyszłością z pewnością dla zarządzania prowincją , ale z separatystami na Kongresie.