Joseph Piñera – Wikipedia

José Manuel Piñera Echenique (urodził się 6 października 1948 W Santiago, Chile) jest chilijskim ekonomistą liberalnym, ministrem pracy i emerytur (1978–1980), a następnie Mines (1980–1981) dyktatury wojskowej Augusto Pinochet.

Autor prawa konstytucyjnego dotyczące praw własności prywatnej w kopalniach chilijskich, jego nazwisko pozostało głównie związane z wdrażaniem planu emerytalnego poprzez kapitalizację w miejscu emerytury dystrybucji. W związku z tym jest uważany za najważniejszego prawnika do prywatyzacji publicznych systemów emerytalnych.

Jest także bratem Sebastián Piñera, prezydenta Chile w latach 2010–2014, a następnie w latach 2018–2022.

Rodzina Piñera pochodzi z Asturii w Hiszpanii.

José Piñera jest synem José Piñera Carvallo, chilijskiego ambasadora w Belgii, a następnie do Organizacji Narodów Zjednoczonych pod Prezydencją Eduardo Frei Montalva (1964–1970). Jego wujem jest arcybiskup Bernardino Piñera Carvallo, dwukrotnie wybrany prezydentem Biskupów Chile.

Ma także trzech braci, Sebastián Piñera, biznesmen i polityk, prezydent Chile w latach 2010–2014, a następnie w latach 2018–2022, Pablo Piñera, członek rady dyrektorów Banku Państwowego (Banco del Estado z Chile) podczas rządu Bacheleta) podczas Bachelet Government i Miguel Piñera, muzyk. Ma także dwie siostry, Guadalupe i Magdalena.

Jak większość «Chłopcy z Chicago» , przeszedł szkolenie w dziedzinie ekonomii na pontyfickim katolickim uniwersytecie w Chile. Uzyskał także doktorat z ekonomii na Harvard University. Wrócił do Chile w 1975 roku, jako profesor na uniwersytecie, gdzie rozpoczął szkolenie. Napisał osiem prac i wiele artykułów, w tym w gazetach, takich jak Wall Street Journal, The Washington Post lub The New York Times.

Prezentacja ogólna [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

Doktor ekonomii, wchodzi do Grudzień 1978 Rządowi dyktatury wojskowej Augusto Pinochet, do którego zaproponował plan reform liberalnych, który według niego mógłby podwoić tempo wzrostu chilijskiej gospodarki. Został mianowany ministrem pracy i emerytur (1978–1980), a następnie ministra Mines (1980–1981) i członkiem rządowego gabinetu Augusto Pinochet.

Utworzył cztery główne reformy: ustanowienie emerytury przez kapitalizację (system AFP), otwarcie indywidualnego systemu ubezpieczenia zdrowotnego (system ISAPRE), wdrożenie kodeksu pracy, który przywrócił wybory Unii Demokratycznej i ustanowienie systemu praw własności w sektorze wydobywczym. Był jednym z promotorów nowej konstytucji z 1980 roku, która ustanowiła Karta praw .

Pierwsze środki [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

José Piñera wszedł do rządu, gdy zbliżały się dwa główne niebezpieczeństwa: potencjalna wojna z Argentyną i zagraża blokadzie przez American Union AFL-CIO. Jako minister pracy szybko ogłosił ustawę o związkach przywracających prawa Unii, które zostały zawieszone od zamachu stanu z 11 września 1973 r. Zagrożenie bojkotem zostało podniesione Styczeń 1979 Zgodnie z tymi środkami i dyskusjami przeprowadzonymi z menedżerem AFL-CIO George Meandy. Watykańska mediacja w konflikcie z Argentyną o Wyspach Beagle umożliwiła uspokojenie sytuacji argentyńskiej.

Reforma rynku pracy [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

. 29 czerwca 1979 , ogłosił reformę przepisów związkowych, zorganizował około czterech przepisów:

• D.L. 2.756 Przywróć wolność Unii, nałożył głosy tajnego biuletynu na wybór liderów Unii i zezwolił bezpłatne członkostwo w związku w spółce;
• D.L. 2.757 reguluje tworzenie i funkcjonowanie organizacji zawodowych;
• D.L. 2.758 ustanowił system zbiorowych negocjacji na podstawie:
  • Negocjacje między Unii a pracodawcami w skali firmy, a nie oddziałów aktywności
  • Prawo do strajku jest możliwość odmowy pracy bez zwolnienia i nie ustanawiania strajków
  • Zezwolenie blokady dla pracodawców i możliwość zwolnienia napastników po 60 dniach strajku
  • ustanowił mechanizm negocjacyjny „Ostateczna oferta” w usługach publicznych. W takim schemacie mediator wybiera jedną lub drugą propozycje negocjatorów, ale nie może arbitrażować. Ma to wpływ na zmuszanie różnych aktorów do uzasadnienia w ich prośbach, a nie utrata wszystkiego;
• D.L. 2.759 Wzmocniono przepisy dotyczące konkurencji przeciwko monopolom.

Wszystkie chilijskie centra Unii sprzeciwiły się temu planowi ^{[[[ Pierwszy ]} .

Według danych chilijskiego Ministerstwa Pracy, zgodnie z tym przepisami, 97% zbiorowych negocjacji można rozwiązać bez użycia strajku. Pozostałe 3% zostało rozstrzygnięte ze średnią 12 dniami strajku. Po kilku środkach zaradczych na negocjacje „Ostateczna oferta” , negocjacje są ogólnie ustanawiane bez użycia tego arbitrażu. Kontekst polityczny jest jednak naznaczony aresztowaniem, wydaleniem i zabójstwem przez władzę przywódców Unii, a także krwawe represje demonstracji (zabronione przez władzę) ^{[[[ 2 ] W [[[ 3 ] W [[[ 4 ]} . Jednocześnie w gabinecie Piñera jest niekorzystna dla wydalenia Unionist Manuel Bustos (który faktycznie zostanie wygnany przez rząd) i broni Habeas Corpus ^{[[[ 5 ]} .

Reforma systemu emerytalnego [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

. 4 listopada 1980 , Piñera wprowadził reformę systemu emerytalnego (D.L 3.500 i D.L 3.501), który płaski system emerytalny zaprojektowany w 1925 r. ^{[[[ 6 ] W [[[ 7 ]} . Został nazywany „Gracz fletu reformy emerytalnej” Za zdolność skazania na rzecz emerytury przez kapitalizację ^{[[[ 8 ]} .

Upoważnił pracowników do wycofania się z publicznego systemu emerytalnego i do wykorzystania składek, które na niego poświęcili (10% wynagrodzenia, plus 2% prowizji za zarządzanie funduszem) do wniesienia wkładu do funduszu emerytalnego zarządzanego przez prywatnych inwestorów. Nowi pracownicy zostali automatycznie zintegrowani z tym systemem, a 500 000 pracowników dołączyło do nowego systemu w pierwszym miesiącu istnienia w stosunku do prognoz 50 000 ^{[[[ 7 ]} . Wiek emerytalny jest teraz bezpłatny, to pracownik podejmuje decyzję według stolicy, którą zgromadził przez jego składki. Środki te doprowadziły do ​​prywatyzacji chilijskiego systemu emerytalnego i wprowadziły dwie główne zmiany w systemie opieki zdrowotnej: prywatyzacja systemu ubezpieczenia wypadków robotniczych i upoważnienie dla pracowników do opuszczenia publicznego systemu ubezpieczenia zdrowotnego (7% wynagrodzenia), pod warunkiem, że przyczyniłeś się do tego Prywatne ubezpieczenie w systemie ISAPRE.

Wpływ tych reform był bardzo ważny, ponieważ w 2007 r. 7,7 miliona osób miało prywatne fundusz emerytalny, dla aktywnej populacji wynoszącej 7 milionów i populacji w wieku pracującego wynoszącym 12,6 miliona. System ubezpieczeń zdrowotnych miał 1,2 miliona współpracowników, którzy objęli 2,7 miliona ludzi Grudzień 2006 , lub około szóstej populacji chilijskiej. Odsetek osób objętych systemem ISAPRE spadł od połowy lat 90. XIX wieku, gdy było to 25% populacji.

Przejście od emerytury na emeryturę przez kapitalizację było możliwe dzięki utworzeniu funduszu gwarancyjnego, do którego zapewniono przychody z przedsiębiorstw publicznych ^{[[[ 7 ]} .

Według niego fundusze emerytalne wydały średnio 12% powyżej inflacji w ciągu pierwszych 15 lat ^{[[[ 9 ]} Przeciwko 4% obiecanym ^{[[[ 7 ]} A kapitał zgromadził fundusze pracowników wynosi 90 miliardów dolarów, czyli około 80% chilijskiego PNB. Według Williama Lewisa z University of Chicago wydatki państwowe zostały obniżone z 34,3 do 21,9% PKB w latach 1984–1990. Emerytury i ubezpieczenie zdrowotne stanowiły połowę tego spadku ^{[[[ dziesięć ]} .

Jak zauważa Paul Craig Roberts, „Chile był pierwszym krajem na świecie, który sprywatyzował swój system emerytalny. José Piñera był głównym aktorem. Byłoby to wystarczające, aby wprowadzić go do historii, ale on również wprowadził prywatyzację systemu opieki ” ^{[[[ 11 ]}

Niektórzy analitycy i dziennikarze skrytykowali chilijski system emerytalny, wskazując w szczególności, że zatrudnieni nie byli zmuszeni do wniesienia wkładu lub że system wymagał nadmiernych kosztów administracyjnych dla niewystarczającego zysku dla pracowników o niskich dochodach ^{[[[ dwunasty ]} , a także kara kobiet, ponieważ są one traktowane w taki sam sposób jak mężczyźni, gdy płyną między pracą płacową a traktowaniem obowiązków domowych. Na przykład „Kobieta lekarz, która zwróciła się do funduszu emerytalnego w 1981 r. I przyczyniła się bez żadnej przerwy według maksymalnej stawki, otrzymuje emeryturę mniejszą niż 550 euro. Żonaty mężczyzna, który przyczynił się do tych samych baz, postrzega 945 euro. Gdyby zachowała swój plan emerytalny według dystrybucji, ponieważ niektórzy jej koledzy byli w stanie to zrobić, jej emerytura wynosiłaby 1100 euro. »» ^{[[[ 13 ]} . W 2006 r. Reforma wzmocniła „Sieć bezpieczeństwa” Dla tych, którzy nie osiągają minimalnej emerytury.

W Październik 2008 , ujawniono, że po kryzysie gospodarczym chilijskie fundusze emerytalne straciły 26,7% swojego kapitału w ciągu mniej niż rok ^{[[[ 14 ]} . Jednak pod koniec 2009 roku te same chilijskie fundusze emerytalne odnotowały rekordowe zyski, wymazując straty z poprzedniego roku. Zatem między 1981 a 2009 rokiem średnia rentowność funduszu głównego wynosiła 9,19% rocznie, stawka ponad dwa razy wyższa niż minimalna rentowność niezbędna do zapewnienia wypłaty emerytur partnerskich ^{[[[ 15 ]} .

Reforma wydobycia [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

. Pierwszy ^Jest Grudzień 1981 , José Piñera uzyskał od Trybunału Konstytucyjnego walidację jego prawa górniczego, które chroni prawa własności w tym ważnym sektorze chilijskiej gospodarki. Ustawa zostało przyjęte przez siedmiu sędziów sądowych. To prawo i ramy sprzyjające gospodarce rynkowej stymulowały inwestycję i doprowadziły do ​​zwielokrotnienia przez pięć produkcji chilijskiej miedzi (z miliona ton rocznie do 5,4 miliona) i mnożenia przez 16 dla miedzi wytwarzanej przez prywatnych inwestorów. Chile jest obecnie największym producentem na świecie z 45% światowej produkcji. Jest także największym producentem naturalnych azotanów, jodu i litu, drugi pod względem molibdenu, piątego dla srebra i trzynastego dla złota.

Prawo wydobywcze przygotowało również ramy intelektualne dla prywatyzacji firm państwowych, w szczególności w sektorze energii i telekomunikacji.

W 1988 r. José Piñera był korzystny dla głosowania tak podczas referendum w sprawie konserwacji władzy Pinochet (w przeciwieństwie do jego brata Sebastiána). Zwycięstwo No, z 56%, pozwala na koniec dyktatury i powrót demokracji w 1990 roku.

W 1992 r. Przedstawił się w wyborach komunalnych jako kandydat UDI (pro-pinochet) i został wybrany do Conchalí, biednej dzielnicy Santiago, jednak większość chodził na strony demokracji ^{[[[ 16 ]} .

W 1993 r. Przedstawił się jako niezależny kandydat do wyborów prezydenckich. Uzyskał 6,18% głosów, podczas gdy Eduardo Frei Ruiz Tagle, kandydat na konsultację partii w sprawie demokracji, został wybrany w pierwszej rundzie z 57,98% głosów ^{[[[ 17 ]} .

W 1994 roku Piñera założyła Centrum reformy emerytalnej ^{[[[ 18 ]} W celu promowania chilijskiego „modelu” w reszcie świata. W 1995 roku dołączył do Cato Institute jako wiceprezes swojego projektu dla wolności wyboru ^{[[[ 19 ] W [[[ 20 ]} .

Przewodniczący Międzynarodowej Federacji Funduszu Emerytalnego opisuje następujące podejście: „Pod koniec 2006 r. 28 krajów (w tym 11 w Ameryce Łacińskiej, 12 w Europie Środkowej i Wschodniej i 5 w innych regionach świata) już miało wprowadził obowiązkowe systemy emerytalne w oparciu o indywidualną kapitalizację w ich odpowiednich planach. W sumie 100 milionów pracowników ma teraz rachunek oszczędnościowy tego typu, którego skumulowany kapitał wynosi ponad 255 miliardów dolarów. Ukraina i Rumunia przyjęły już reformy, które zostaną wdrożone w 2008 i 2009 roku i które obejmują wprowadzenie obowiązkowego systemu kapitalizacji w swoich planach emerytalnych. »»

W maju 2008 r. Richard Rahn, prezes Instytutu Globalnego Wzrostu gospodarczego, napisał w Washington Times : „Gdybyś zacytował nazwisko osoby, która pozwoliła większej liczbie osób na zwiększenie dobrobytu i bezpieczeństwa niż jakakolwiek inna osoba na świecie, kto byłby twoim wyborem? W 1881 r., W Berlinie, Otto von Bismarck założył pierwszy nowoczesny system emerytalny dystrybucji, który służył jako wzór amerykańskiego ubezpieczenia społecznego i wielu innych krajów, w tym w ustalaniu wieku w wieku 65 lat. Nie, Bismarck nie jest odpowiedzią. Odpowiedź brzmi José Piñera. »»

Prezes Międzynarodowego Centrum Reformy Emerytalnej, José Piñera jest współprzewodniczącą Cato Institute ( Cato Institute ) Projekty zabezpieczenia społecznego ^{[[[ 21 ]} .

• Byk nad rogami Z Jacobem Arfwedsonem, Charles Coquelin Editions, 2008, 136 stron (ISBN 2-915909-18-0 )
• W przypadku systemu emerytalnego, który działa! Reforma chilijska , Jacob Arfwedson Translation, LC éditions, 2013, 20 stron (ISBN 9782954645803 )
• Podstawy prawa konstytucyjnego wydobywczego , Santiago du Chili, Economy and Society, 2002. 146 str.
• Bez strachu przed przyszłością , Madryt, Noesis Editions, 1995
• Katabel do kota , Santiago du Chile, Zig Zag Editions, 1991
• Rewolucja pracy w Chile , Santiago du Chile, Zig Zag Editions, 1990

Powiązane artykuły [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

Linki zewnętrzne [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]