Polityka budżetowa – Wikipedia

Posted on by
before-content-x4

Si ce bandeau n'est plus pertinent, retirez-le. Cliquez ici pour en savoir plus.

. Budżet polityczny jest polityką publiczną, w której państwo różni się poziomem wydatków publicznych. Czasami obejmuje politykę podatkową, która bardziej odnosi się do modulacji poziomu opodatkowania i przychodów publicznych.

after-content-x4

Polityka budżetowa jest jedną z głównych polityk gospodarczych, ponieważ pomaga wspierać działalność systemu gospodarczego w czasach kryzysu i równoważenie wydatków w sprzyjających czasach.

Wyrażenie „Budżet polityczny” jest polisemalny i czasami jest stosowany w liczbie mnogiej. Zasady budżetowe odpowiadają decyzjom publicznym polityk państwa, które odgrywają podwyżkę lub spadek wydatków publicznych, a także modulację przychodów publicznych. Polityka fiskalna może być ekspansjistyczna, to znaczy, ma tendencję do wzrostu wydatków publicznych lub przeciwnych restrykcyjnych [[[ Pierwszy ] .

Polityka budżetowa umożliwia reagowanie na ewolucję sytuacji gospodarczej. W okresach ekonomicznych władzy publiczne może decydować o wzroście wydatków w celu stymulowania wzrostu (odzyskiwanie budżetu) lub obniżyć opodatkowanie w celu zachęcania do konsumpcji. I odwrotnie, wysokie okresy wzrostu gospodarczego muszą pozwolić na wdrożenie dyscypliny budżetowej, co umożliwia zmniejszenie deficytu publicznego [[[ 2 ] .

Termin jest podobny do koncepcji anglojęzycznej Polityka fiskalna , podczas gdy polityka podatkowa jest przetłumaczona przez Polityka podatkowa . Polityka podatkowa oznacza zmiany podatkowe, których celem jest osiągnięcie celów społecznych (redystrybucja itp.) Lub modyfikowanie indywidualnych zachowań (zachęca zatrudnienia przez negatywny podatek itp.).

Wydatki publiczne [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

Pierwszym narzędziem polityki budżetowej jest modulacja poziomu wydatków publicznych. Wszystkie są to wydatki na władzę publiczną, w tym wydatki społeczne, firmy na firmy, inwestycje w infrastrukturę, pomoc badawczą, zwolnienia podatkowe, wzrost zatrudnienia publicznego lub wynagrodzenie urzędników publicznych itp. [[[ 3 ]

after-content-x4

Przychody publiczne [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

Drugim narzędziem polityki budżetowej jest modulacja przychodów publicznych [[[ 4 ] . Power publiczny może modulować poziomy stawek podatkowych i podstawy podatkowe różnych podatków, aby mieć wpływ na wydatki gospodarstw domowych i przedsiębiorstw, a zatem na konsumpcję i inwestycje, a także dla firm, produkcji [[[ 3 ] .

Polityka popytu [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

Jeśli państwo płaci więcej pieniędzy gospodarstwom domowym (pomoc społeczna) lub przyjmuje mniej (niższych podatków), gospodarstwa domowe zwiększą ich konsumpcję i popyt poruszony do przedsiębiorstw (polityka popytu). Empirycznie wzrost dochodów ma jeszcze większe skutki, ponieważ zainteresowane gospodarstwa domowe są niewielkie, ponieważ będą one oszczędzać nieco nowych dochodów (mówimy o silnej skłonności do konsumpcji). Ale gdyby wystarczyło „dystrybuować siłę nabywczą” w celu przyspieszenia wzrostu, polityka fiskalna byłaby bardzo prosta. Wiele negatywnych efektów może na przykład udaremnić, a nawet odwrócić takie zasady:

  • Częściowo lub całkowicie ricardian zachowanie gospodarstw domowych: zamiast spożywać, oszczędzają gospodarstwa domowe; Keynesianie uważają, że aby poradzić sobie z tym zachowaniem, państwo musi zwiększyć przychody gospodarstw domowych w niekorzystnej sytuacji, dla których jakikolwiek wzrost dochodów odpowiada większemu wzrostowi konsumpcji (fundamentalna psycholog z Keynes).
  • Jeśli gospodarstwa domowe są mocno zadłużone, a zwłaszcza jeśli długie te są należne, zamiast konsumować, wolą usunąć. Zapis Nowego Ładu („Nowa umowa”, po francusku), polityka gospodarcza zalecana przez Prezydenta Stanów Zjednoczonych, Franklin D. Roosevelt w latach 30. XX wieku, jest bardzo skromny. Jego polityka ożywienia nie przyniosła oczekiwanych skutków. Stopa wzrostu pozostała niewielka i wysoka stopa bezrobocia. Nie spadł poniżej 17% aktywnej populacji w latach 1929–1938. Wyniki były lepsze na poziomie społecznym niż na poziomie ekonomicznym. Polityka budżetowa ożywienia przeprowadzona przez rząd japoński w celu rozładowania kryzysu gospodarczego, który od tego czasu datował się na początku lat 90., nie spowodowała oczekiwanych skutków. Nadzieja na osiągnięcie osiągnięcia i zmniejszenie bezrobocia zamieniła się w samozadowolenie.
  • Jeśli zużycie koncentruje się na towarach importowanych (ponieważ wewnętrzne zdolności produkcyjne nie odpowiadają nowemu popytowi lub nasyconym), wówczas odrodzenie jest eksportowane: powoduje swoje skutki za granicą, a nie w kraju; Aby zwiększyć skuteczność swojej polityki ożywienia, państwo musi stopniowo zachęcać do produkcji krajowej, chroniąc ją przed zagraniczną konkurencją przez protekcjonizm (teoria listy Friedricha).
  • Zmniejszenie pracy gospodarstwa domowego, jeśli przyznany dochód sprawia, że ​​praca jest niezainteresowna finansowo. Gospodarstwa domowe zwiększają wynagrodzenie rezerwowe lub zmniejszają ofertę pracy, siła robocza jest rzadkością, koszty produkcji, a tym samym wzrastać ceny. W przypadku klasyków każde wynagrodzenie wyższe niż wynagrodzenie równowagi (które ustalone na podstawie prostego spotkania podaży i popytu) może zwiększyć bezrobocie. Jacques Rueff uważa, że ​​każde wynagrodzenie bez produktywnego wynagrodzenia (takie jak płaca minimalna, SMIG lub zasiłek bezrobocia) jest „przyczyną stałego bezrobocia” [[[ 5 ] .
  • Aby sfinansować tę politykę, rząd będzie musiał zwiększyć obciążenie podatkowe od innych gospodarstw domowych lub spółek i/lub przejść na dług.

Polityka dostaw [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

Jeżeli państwo zmniejszy swoje opłaty od firm (niższe podatki, AIDS of Aid and Dotaidies), krajowa konkurencyjność (sprzedaż produktów krajowych) ulegnie poprawie, a firmy będą w stanie produkować przy niskich kosztach; Następnie obniżą swoje ceny, pośrednio zwiększając siłę nabywczą, a w konsekwencji sprzedawane ilości, które będą wymagały wzrostu zdolności produkcyjnych, dlatego inwestycje i oferty pracy mogą zmniejszyć bezrobocie. Wzrost zysków spółek pozwoli im inwestować i spowodować wzrost PKB. Na przykład ten scenariusz nie może zostać zrealizowany

  • Jeśli firmy nie inwestują swoich możliwych dodatkowych korzyści i są zadowoleni z ich dystrybucji właścicielom; Te, a priori zamożne (oszczędzają, stosunkowo, więcej niż konsumują), niewiele zwiększyłyby ich żądanie; Co gorsza, w kontekście otwartej gospodarki właściciele mogą być obcokrajowcami, polityka podaży wówczas produkująca odrodzenie za granicą. Aby spółki mogły inwestować, warunki regulacyjne muszą być korzystne dla działania. Jednak nic nie uniemożliwia obywatelom z kraju zainteresowanych takimi środkami kupowania akcji w zainteresowanych spółkach. Jest to szczególnie ważne we Francji, kraju, w którym bogactwo jednostek wzrosło przy 11 000 miliardów euro [[[ 6 ] .
  • Jeśli popyt dotyczy produktów, których spadek ceny nie jest decydujący na początku aktu zakupu (konkurencyjność z wyłączeniem ceny). Wpływają na to inne cechy (lub funkcje) produktów, takich jak niezawodność, wydajność lub trwałość. W takim przypadku cena nie lider, a nawet wzrost jej, pozostaje bezbolesna od nabywcy. Spadek cen nie zawsze jest synonimem konkurencyjności. Kraj (taki jak Francja, przed nadejściem euro) w celu zwiększenia jego konkurencyjności, może wyraźnie zdecydować się na strategię podwyższenia cen swoich produktów eksportowanych przez ponowne ocenę jego waluty. Ta polityka (znana jako silna frank) była powszechnie używana przez Francję przed przyjęciem wspólnej waluty (euro). W tym sensie mówimy o cnotliwym kręgu silnej waluty [[[ 7 ] .

Efekt eksmisji [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

Jeżeli państwo ulega długom, aby sfinansować swoje odrodzenie (zarówno dla polityki podaży, jak i polityki popytu), musi oferować bardziej korzystne warunki niż inni potencjalni kredytobiorcy, gospodarstwa domowe i firmy. Będą one wówczas w stanie pożyczyć mniej łatwo, stopy procentowe wzrosną, kredyty konsumenckie i inwestycje spadną, wszystkie udaremnia odzysk.

Inflacja [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

Dokładny wpływ wydatków publicznych na inflację jest przedmiotem wielu debat w zawodzie gospodarczym. Badanie Van der Wielelen z 2020 r. O europejskich danych szacuje, że wzrost wydatków publicznych o 1 punkt procentowy zwiększa inflację o 0,43% w stosunku do horyzontu jednego roku. W 2013 r. Badanie Cloyne oparte na danych brytyjskich szacuje, że efekt wynosi około 0,6% w piątym kwartale po szoku [[[ 8 ] .

Keynesowski prąd, dominujący przed latami 70. XX wieku, uważał praktykę polityki odzyskiwania za istotną. Jednak niepowodzenia polityk odrodzenia w latach 70. i na początku lat 80. XX wieku, powodujące okresy stagflacji i bardzo silny wzrost długów publicznych, zakwestionował keynesianizm. Skuteczność New Deal z lat 30. XX wieku jest wysoce kwestionowana.

Polityka budżetowa jest obecnie wykorzystywana przez państwa jako instrument przeciw cykliczne, regulacji ekonomicznych, w celu wygładzania (częściowo) cykli ekonomicznych: państwo musi zwiększyć swoje wydatki-co zwiększa okresy spowolnienia deficytu budżetowego, szczególnie gdy spowolnienie osiąga etap recesji gospodarczej. Jednak w krajach Unii Europejskiej deficyt budżetowy nie powinien przekraczać 2% krajowego PKB zgodnie z receptami paktu stabilności i wzrostu (PSC) nałożonego przez traktat Maastricht. Z drugiej strony, w okresach zbyt wysokiej aktywności (nadmierne inwestowanie i bańka spekulacyjna, rosnąca inflacja itp.), Musi zmniejszyć swoje wydatki, a nawet zatrzymać je i zwiększyć dochody podatkowe o wzrost podatków.

Zmniejszenie długu publicznego podczas korzystnych (lub ekspansji) jest niezbędne, aby mieć zdolność ponownego interwencji podczas następującego kryzysu.

W przypadku głównych współczesnych prądów ekonomicznych, takich jak neoklasyczna synteza, polityka budżetowa może być korzystna, ale zakłóca również właściwe funkcjonowanie ekonomiczne i państwo, wpływ histerów ogólnie uniemożliwiających wydatki publiczne z ponownego diminu.

Globalizacja gospodarcza i wzrost udziału importu w PKB (ekonomie są coraz bardziej otwarte) zmniejszają cnotliwy efekt polityki fiskalnej. Część efektów jest następnie utracona, a polityka budżetowa przyczynia się bardziej niż wcześniej, w celu ponownego uruchomienia gospodarki sąsiednich krajów.

Czasowa niespójność [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

Jedna z głównych krytyków skierowanych do polityk budżetowych jest powiązana z czasową niespójnością polityk publicznych. Ze względu na trudność dla decyzji politycznych -producentów przewidywania sytuacji gospodarczej, a także powolności działania polityki fiskalnej, odpowiednia polityka na raz t nie jest już w czasie T+1.

Aby przezwyciężyć tę trudność, ekonomiści zalecają konfigurowanie i pozwalanie na automatyczne stabilizatory. Rzeczywiście, przeszłe „uznaniowe” polityki budżetowe doświadczyły pewnych niepowodzeń i przyczyniły się do zwiększenia długu publicznego [[[ 9 ] . Jednak mieli również wiatr w żaglach, promując zatrudnienie, na przykład w trzydziestu chwalebnym okresie [[[ dziesięć ] .

Efekt destabilizujący [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

Przeniesiona do ekstremalnej polityki budżetowej, gdy jest ona słabo skonfigurowana, może mieć destabilizujące wpływ na gospodarkę [[[ 11 ] .

  1. ↑ Mateusz Caron W Polityka budżetowa i fiskalna , Wydania Bréal, (ISBN 978-2-7495-2477-1 W Czytaj online )
  2. ↑ Paul A. Samuelson, The Economic (Nowoczesne techniki analizy ekonomicznej), tom 2 , Paryż, Armand Colin, , 1148 P. W P. 1025
  3. ↑ A et b Carine Bouthessilain , Gilles Dufrénot , Philippe Frouté i Laurent Paweł W Polityka budżetowa w kryzysie: zrozumienie aktualnych problemów i przyszłych wyzwań , De Boeck Superior, (ISBN 978-2-8041-7674-7 W Czytaj online ) .
  4. ↑ Robert Ayrton W Niemożliwa polityka fiskalna: państwo federalne w obliczu turbulencji gospodarczej , Szwajcarska kolekcja wiedzy, (ISBN 978-2-88074-597-4 W Czytaj online ) .
  5. ↑ Jacques Rueff, 1931, „Making Insurance, Przyczynę stałego bezrobocia”, przegląd ekonomii politycznej ”. Cytowany przez Jeana Pierre’a Delasa, współczesną gospodarkę, fakty, koncepcje. Paryż, elipsy, 751p. P. 207
  6. ↑ ‘ Gazeta gospodarcza i finansowa » , NA Tribune (skonsultuję się z ) .
  7. ↑ Jean-Pierre Delas, Współczesna gospodarka. Fakty, koncepcje, teorie , Paryż, elipsy, 751 P. (ISBN 978-2-7298-3611-5 ) .
  8. ↑ Philippe Jaskółka oknówka et erric Monnet W ‘ Pieniądze helikoptera jako polityka warunkowa w ostateczności » , NA Voxeu.org W (skonsultuję się z ) .
  9. ↑ (W) artykuł Polityka fiskalna W Zwięzła encyklopedia ekonomii
  10. ↑ Bernard Landes W Lekcje polityki budżetowej , Z Boecka University, (ISBN 978-2-8041-2756-5 W Czytaj online ) .
  11. ↑ Przegląd gospodarki politycznej , Sirey., ( Czytaj online ) .

Powiązane artykuły [[[ modyfikator |. Modyfikator i kod ]

after-content-x4