Ministère de l’immigration, de la francisation et de l’intégration wiki

Le Ministère de l’immigration, de la francisation et de l’intégration (Français: Ministère de l’Immigration, de la Francisation et de l’Intégration ) est un département gouvernemental du Québec responsable de l’immigration, de la franchise et de l’intégration dans la province. ^[d’abord] En conséquence, il fournit une variété de programmes pour les immigrants et les communautés d’immigrants dans la province.

La compétence en matière d’immigration au Québec est partagée avec le gouvernement canadien, conformément à la Loi sur la constitution de 1867 (Article 95) et l’accord du Canada – Québec de 1991 concernant l’immigration et l’admission temporaire d’étrangers. Le gouvernement fédéral verse une indemnité financière au Québec afin d’assurer la réception et l’intégration des immigrants. ^[d’abord]

Le département était auparavant connu comme le Ministère de l’immigration, de la diversité et de l’inclusion ( Ministère de l’Immigration, de la Diversité et de l’Inclusion ), mais a reçu son titre actuel après que le parti CAQ, un parti de centre-droite de droite nationaliste et du parti provincial autonome au Québec, a pris le pouvoir en octobre 2018. Le changement de nom serait conforme à la politique du gouvernement de la CAQ de hiérarchiser culturellement culturel -fit Immigrants francophones des pays francophones. ^[2]

Histoire [ modifier ]]

Le ministère a été fondé le 5 novembre 1968, une décision prise par le premier ministre de l’époque, Jean-Jacques Bertrand. Les raisons de la création du ministère étaient: empêcher le français de perdre sa position dominante dans la société québécoise à mesure que le taux de natalité des Canadiens français est tombé et d’attirer des immigrants du monde francophone au Québec. ^[3] À ses débuts, le ministère n’a ouvert ses portes qu’en France et en Italie. Il a également établi un réseau de sept centres d’orientation et de formation linguistiques, dont l’objectif était d’enseigner le français aux nouveaux arrivants. ^[3] Le ministère était auparavant supervisé par le ministre de l’immigration et des communautés culturelles en tant que membre du Conseil exécutif du Québec.

Le 20 février 1978, le Canada et le Québec ont signé un accord d’immigration en donnant le pouvoir décisionnel du Québec de choisir ses immigrants indépendants, qui devraient ensuite être approuvés par Ottawa. ^[3]

Le 5 février 1991, l’Accord du Canada-Québec relatif à l’immigration et à l’admission temporaire d’étrangers a été conclue, donnant au Québec plus de pouvoir dans la sélection des immigrants en offrant des transferts fédéraux de fonds pour l’intégration de ceux-ci, et garantissant le Québec un taux d’immigration proportionnel à son Poids démographique au Canada. ^[3]

Réforme 2019 [ modifier ]]

Valeurs Test et résidence conditionnelle [ modifier ]]

Avec l’adoption du projet de loi 9 le 16 juin 2019, le Québec prévoit d’exercer son pouvoir pour persuader le gouvernement fédéral de changer la résidence permanente au Québec à un permis de séjour conditionnel. Québec prévoit ensuite de tester les résidents conditionnels débarqués sur un test de langue française et le test des valeurs du Québec.

Le Ministère souhaite poursuivre ses efforts pour exercer pleinement ses pouvoirs de sélection, en particulier avec la réintroduction du pouvoir d’activation qui permet au gouvernement du Québec de déterminer par réglementation les conditions de résidence permanente que le ministre peut imposer aux candidats sélectionnés. ^[4]

Cependant, on ne sait toujours pas ce que le Québec prévoit de faire avec les résidents conditionnels qui échouent les tests du Québec et s’ils seront expulsés du Canada. La juridiction de la déportation relève du gouvernement fédéral.
Il reste à voir si le gouvernement fédéral acceptera cette proposition par le gouvernement du Québec, car cette méthode de test des immigrants est considérée comme dégradant et compartimentera les futurs citoyens du Canada. Cette décision du gouvernement du Québec est censée choisir des immigrants européens francophones au Québec.

Les immigrants doivent s’engager à réaliser avec succès les étapes nécessaires pour régler et s’intégrer au Québec, notamment l’apprentissage des valeurs françaises ainsi que des valeurs démocratiques et des valeurs du Québec, comme indiqué dans la Charte des droits de l’homme et des libertés.

Cancellation of 18,000 Mon Projet CSQ Applications [ modifier ]]

Avec l’adoption du projet de loi 9 ^[5] Le 16 juin 2019, toutes les demandes en attente de Mon Projet (environ 18 000) ont été annulées et les frais de demande sont remboursés. ^[4] Les candidats incluent ceux qui travaillent déjà dans des emplois très qualifiés au Québec et ceux qui sont en dehors du Canada. Les frais de demande seront remboursés par MIDI à une date ultérieure. Les candidats qui souhaitent toujours immigrer au Québec sont invités à s’appliquer à nouveau via le nouveau système Arrima. Le système Arrima compte 95 000 demandes à ce jour, ^{[ quand? ]]} Mais les candidats seront sélectionnés sur la base de critères de sélection qui ne sont pas publiés par MIDI. Puisqu’il y a beaucoup d’incertitudes sur les critères de sélection et le manque de transparence, les travailleurs qualifiés qui vivent et travaillent déjà au Québec quittent leur emploi et déménagent dans d’autres provinces où ils peuvent appliquer l’entrée expresse et obtenir une résidence permanente canadienne dans les 6 mois par opposition aux incertitudes et à 4 ans de retards au Québec. Cela verra beaucoup de travailleurs étrangers temporaires et de diplômés universitaires qui sortent de la province. ^[6]

Réforme proposée [ modifier ]]

Au cours des élections générales du Québec en 2022, le gouvernement de la Coalition Avenir Québec (CAQ) de François Legault, qui a augmenté sa majorité, a pris de plus en plus de pouvoirs d’immigration du Canada à la province du Québec. ^{[7] [8]} Legault a soulevé l’idée même d’avoir un référendum sur les pouvoirs d’immigration. ^{[9] [dix] [11]}

Après leur victoire électorale, ils ont répété leur engagement pour le Québec à obtenir plus de pouvoirs d’immigration. ^{[douzième] [13]}

Organisation [ modifier ]]

La structure du ministère de l’immigration, de la franchise et de l’intégration est organisée comme suit: ^[14]

Lois et règlements [ modifier ]]

Le ministre de l’Immigration, de la Françonnement et de l’intégration est responsable de l’administration des lois et réglementations suivantes concernant l’immigration du Québec:

• Act respecting the Ministère de l’Immigration, de la Diversité et de l’Inclusion (Chapitre M-16.1) ^[15]
  • Terms and conditions of the signing of certain deeds, documents and writings of the Ministère de l’Immigration et des Communautés culturelles (r. 2) ^[16]
• Loi sur l’immigration du Québec (Chapitre I-0.2.1) ^[17]
  • Règlement concernant les consultants en immigration (r. 1) ^[18]
  • Règlement sur l’immigration du Québec (r. 3) ^[19]

Processus de demande [ modifier ]]

Mon projet Québec [ modifier ]]

En mettant un terme à l’ancien processus de demande d’immigration entièrement en papier, le ministère a introduit un système de candidature Web en ligne appelé Mon projet Québec . ^{[20] [21]} Le système a permis aux candidats de s’inscrire et de fournir des détails tels que l’éducation, l’expérience de travail et la maîtrise de la langue (l’anglais et le français) par lesquels les agents d’immigration peuvent calculer les points de sélection des candidats en fonction de la grille de sélection. ^[22]

Le système a depuis été mis hors service. ^[23] Toutes les applications de Mon Projet qui devaient être approuvées ont été annulées et les frais de demande remboursés. Cette action du ministère a été largement critiquée et une injonction a été déposée et approuvée par la Cour supérieure du Québec.

Portail Arrima [ modifier ]]

Remplacement de l’application Web Mon Projet, un nouveau système en ligne basé sur l’expression d’intérêt plutôt que sur le premier arrivé, le premier servi a été introduit, appelé Affaires . ^[24]

Le gouvernement de la CAQ a voulu réformer le système d’immigration du Québec avec la possibilité de sélectionner les immigrants en fonction du test des valeurs et d’autres facteurs tels que la connaissance du français. ^[25] Dirigé par Simon Jolin-Barrette, le projet de loi sur l’immigration (projet de loi 9) ^[26] a été adopté au 16 juin 2019, intitulé Un acte visant à augmenter la prospérité socio-économique du Québec et à répondre adéquatement aux besoins du marché du travail grâce à une intégration des immigrants réussie . ^[27]

Après l’adoption du projet de loi 9, des travailleurs qualifiés étrangers qui étaient déjà présents au Québec avec une offre d’emploi validée ont été invités à demander un CSQ via le portail Arrima. Le ministre de l’immigration a affirmé que les nouvelles demandes seront traitées dans les 6 mois.

Certificat de sélection québécois [ modifier ]]

Le Certificat de sélection québécois , aussi connu sous le nom CSQ , est le certificat de sélection fourni aux candidats qui souhaitent immigrer dans la province du Québec au Canada. Le certificat CSQ est ensuite délivré sur la base des qualifications du demandeur, de l’expérience de travail, de la capacité linguistique (français et de l’anglais) et de quelques autres facteurs. ^[28] Les candidats doivent ensuite soumettre une demande de document de résidence permanente au gouvernement fédéral et attendre environ 2 ans pour obtenir une résidence permanente.

Nombre de certificats délivrés [ modifier ]]

Au 14 janvier 2019, les tables ci-dessous montrent le nombre de Certificats de sélection québécoise Émis par le ministre conformément au document obtenu par l’accès à l’information. ^[29]

Année	Nombre de candidats invités	Nombre de CSQ émis
2015	11 512	26 051
2016	13 339	30 545
2017	8638	21 571
2018	4810	12 758

Programme de travailleurs qualifiés au Québec [ modifier ]]

Catégorie PEQ [ modifier ]]

Le Programme de l’expérience québécoise ( PEQ ; ‘ Programme d’expérience québec ‘) est une catégorie d’immigration accélérée pour les travailleurs qualifiés avec un test français éprouvé. Les candidats reçoivent un CSQ dans un délai d’un mois s’ils réussissent un test français au niveau B2 et ont obtenu un diplôme d’études supérieures au Québec ou un minimum de 2 ans d’expérience professionnelle. ^[30]

Le ministère a annoncé que cette catégorie serait temporairement suspendue jusqu’au 1er novembre 2019. La base de cette décision était de donner la priorité aux travailleurs qualifiés qui occupent un emploi au Québec pendant cette période.

Le temps de traitement [ modifier ]]

Le délai de traitement actuel des applications au CIO de Sydney est de 21 mois pour le programme de travailleurs qualifiés du Québec. Cela s’ajoute au temps de traitement d’un certificat de sélection du Québec du gouvernement provincial du Québec.

Il y a généralement deux flux de travailleurs qualifiés au Québec: Programme de l’expérience québécoise (PEQ; «programme d’expérience Québec») et Programme régulier des travailleurs qualifiés (PRTQ; «travailleur qualifié régulier»). ^{[trente et un]} Le temps d’attente pour obtenir une résidence permanente canadienne si vous êtes un travailleur étranger temporaire au Québec ou si vous prévoyez d’immigrer au Canada en suivant le système d’immigration du Québec (catégorie PRTQ) est actuellement en moyenne de 4,6 ans. Pour la catégorie PEQ, les retards moyens sont de 1 mois pour un CSQ et 21 mois au niveau fédéral, avec une moyenne de 2 ans. Si vous immigrez au Canada ailleurs en utilisant l’entrée express, le temps d’attente est de 6 mois seulement.

Programme de travailleurs qualifiés au Québec par rapport aux temps de traitement des entrées express

	PEQ	Prtq	Entrée express *
Il est temps d’obtenir un certificat de sélection du Québec	20 jours à 6 mois.	36 mois.	N’est pas applicable
Comment postuler pour un certificat de sélection du Québec	Par application papier à midi	En ligne à l’aide du projet Mon (actuellement suspendu) et envoyez des documents papier s’ils sont invités à soumettre des documents.	N’est pas applicable
Temps de traitement pour le permis de résidence permanente de l’IRCC [32]	23 mois	23 mois	6 mois
Temps total pour la résidence permanente	1,7 à 2 ans	5 années.	6 mois
* Un travailleur étranger temporaire au Québec ou toute personne à l’extérieur du Canada prévoyant d’immigrer au Québec n’est pas admissible à la demande d’entrée express car le Québec ne suit pas le système d’entrée express.

Retards d’immigration élevés [ modifier ]]

L’immigration au Québec est un processus en deux étapes qui a des incertitudes et de longs temps d’attente aux deux étapes. Le délai pour obtenir un CSQ pour un travailleur qualifié régulier était d’environ 2 ans. Une fois qu’un candidat obtient un CSQ, le processus de scène fédéral prendra 2 ans ou plus, le gouvernement du Québec a réduit les niveaux d’immigration de 20% ^[33] en 2019.

Ainsi, un temps d’attente total de 4 ans est à prévoir si vous immigrez au Québec en tant que travailleur qualifié régulier. Ceci est en comparaison avec le système d’entrée express qui est suivi par le reste du Canada où le demandeur doit attendre seulement 4 à 6 mois pour obtenir une résidence permanente au Canada. En raison de ces retards et de l’incertitude pour leur avenir au Québec, les travailleurs temporaires étrangers qualifiés qui sont déjà au Québec quittent leur emploi et quittent la province ailleurs au Canada et les immigrants qualifiés immigrent dans d’autres provinces du Canada plutôt que de choisir le Québec comme destination de leur destination choix. ^[6]

Voir également [ modifier ]]

Les références [ modifier ]]

Liens externes [ modifier ]]

Anglais [ modifier ]]

Français [ modifier ]]