Wilma B. Lieb – Wikipedia Wikipedia wiki

Avocat américain et fonctionnaire (né en 1950)

Wilma B. Liebman (Né en 1950) est un avocat américain et un fonctionnaire qui est surtout connu pour avoir été membre du National Labor Relations Board (NLRB). Elle a été désignée présidente du conseil d’administration par le président Barack Obama le 20 janvier 2009, devenant seulement la deuxième femme à diriger le NLRB.

Jeunesse et carrière [ modifier ]]

Liebman est né à Philadelphie, en Pennsylvanie, en 1950. ^{[d’abord] [2]} Elle a obtenu un baccalauréat du Barnard College en 1971, ^{[d’abord] [2] [3]} et son J.D. de la George Washington University Law School en 1974. ^{[2] [4]}

Immédiatement après avoir obtenu son diplôme de la faculté de droit, elle a été nommée avocat du Staff Auprès du National Labor Relations Board et a siégé à l’agence jusqu’en 1980. ^{[d’abord] [2] [3] [4] [5]} Elle a quitté le NLRB et a été avocate principale représentant la Fraternité internationale des Teamsters de 1980 à 1989. ^{[d’abord] [2] [3] [4] [6]} En 1990, Liebman est devenue avocate générale de l’Union internationale des maçons et des artisans alliés, un poste qu’elle a occupé pendant trois ans. ^{[d’abord] [2] [3] [4]}

Service exécutif fédéral [ modifier ]]

Liebman est retourné au service fédéral en 1994, devenant assistant spécial du directeur du Federal Mediation and Conciliation Service (FMCS). ^{[d’abord] [2] [3] [5]} Pendant ce temps, elle a siégé au Mediator Task Force sur l’avenir des FMC, un groupe créé pour recommander une vision et un plan stratégique pour les FMC. ^[7] En 1994, elle a été nommée dans un panel de trois personnes par le National Mediation Board et a aidé à résoudre la grève de la Ligue majeure de 1994-1995 aux États-Unis et au Canada. ^[8] Elle a été promue directrice adjointe du FMCS en 1995 et a servi pendant deux ans dans ce poste. ^{[d’abord] [2] [4] [5] [9]} En tant que directeur adjoint, Liebman a supervisé les opérations de l’agence; a supervisé les chefs de la résolution alternative des différends, de l’arbitrage, des affaires internationales et de la coopération en matière de gestion du travail accorde des divisions; et a fourni une expertise et des conseils au directeur concernant les principaux différends du travail.

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Wilma B. Liebman témoignant le 13 décembre 2007, devant le Comité des États-Unis de l’éducation et du travail.

Le président Bill Clinton a nommé Liebman en tant que membre du NLRB en octobre 1997, et le Sénat américain l’a confirmée le 14 novembre. ^[dix] Elle a été renommée par le président George W. Bush en décembre 2002. ^[11] Le président Bush l’a renommée une troisième fois en août 2006 pour un mandat qui expirera en août 2011. ^[douzième] Liebman s’est souvent retrouvée en minorité sur le NLRB de 2001 à 2008, alors que la majorité nommée républicaine a annulé un certain nombre de précédents et pris un certain nombre de décisions politiques qui semblaient favoriser les employeurs. ^[13] Après une manifestation de novembre 2007 par les syndicats devant le siège du NLRB (au cours de laquelle les syndicats ont exigé que le conseil d’administration soit aboli), Liebman est devenu encore plus franc, arguant que le conseil avait effectué “des changements assez dramatiques dans la politique [du travail] … Ce que fait ce conseil d’administration est de donner beaucoup plus de concentration au droit de s’abstenir [de l’organisation syndicale] que de l’objectif politique sous-jacent d’encourager la négociation collective. ” ^[14] Elle était franc en tant que membre de ce qu’elle a perçu comme les défaillances de la majorité républicaine au conseil d’administration au cours de ses 10 premières années au pouvoir. “Par pratiquement toutes les mesures, cette loi est abandonnée sinon morte”, a-t-elle déclaré à une conférence sur le droit du travail en mai 2007. ^[15] Elle a estimé que la présidente Robert J. Battista avait rendu le “conseil d’administration et la prise de décision du conseil … beaucoup plus de division”. ^[16] Elle s’est affrontée à plusieurs reprises avec Battista lors d’une audience devant le Comité de l’éducation et du travail de la Chambre en décembre 2007, déclarant “pratiquement tous les choix de politique récents par le conseil d’administration entravent la négociation collective, crée des obstacles à la représentation syndicale ou favorise les intérêts des employeurs”. ^[17] “Aujourd’hui, moins de travailleurs ont moins de droits et des remèdes plus faibles en vertu de la National Labour Relations Act”, a-t-elle poursuivi. ^[18] Elle a également accusé Battista et d’autres membres républicains du conseil d’administration de “lancer étroitement des précédents existants” et ignorer les précédents “s’ils font obstacle au résultat souhaité”. ^[19] Elle a décrit la vision de la majorité de la loi comme contradictoire avec l’opinion académique en vigueur. ^[19] Elle était particulièrement critique envers la décision récente du NLRB dans Dana Corp ., 351 NLRB n ° 28 (29 septembre 2007), qui, selon elle, a brisé le précédent s’étendant jusqu’en 1960 et en vertu de laquelle une “minorité [peut] annuler ce qu’une majorité a exprimé le désir de faire”. ^[19]

Chaise NLRB [ modifier ]]

Les membres du syndicat se font piquer devant le NLRB en novembre 2007, une manifestation qui préoccupait Liebman du membre de l’époque.

Lors de son premier jour au pouvoir, le président Barack Obama a désigné Liebman pour être le président du NLRB. ^{[5] [20]} Elle a été la deuxième femme à occuper le poste dans les 78 ans d’histoire du conseil d’administration. ^[21] Au cours de sa première année en tant que présidente, Liebman a confronté un conseil d’administration de cinq membres qui n’avait que deux membres. À l’expiration de trois mandats en décembre 2007, le NLRB a fonctionné avec seulement deux membres – Liebman et membre Peter Schaumber. ^[22] Le président George W. Bush a refusé de faire des nominations au conseil d’administration et les démocrates du Sénat ont refusé d’en confirmer d’autres. ^{[22] [23] [24]} Juste avant que le conseil d’administration ne perde un quorum, les cinq membres ont accepté de déléguer leur autorité à un panel de trois personnes (comme prévu par le National Labor Relations Act). ^{[24] [25]} Seuls deux des membres du panel (Liebman et Schaumber) resteraient au conseil d’administration, mais le conseil d’administration a conclu que ces deux membres constitueraient un quorum du panel et pourraient donc prendre des décisions au nom de l’ensemble du conseil d’administration. ^{[24] [25]} Liebman et Schaumber ont convenu de manière informelle de décider uniquement des cas qui n’étaient pas controversés (à leur avis) et ont rendu plus de 400 décisions entre janvier 2008 et septembre 2009. ^{[22] [23] [24] [26] [27]} En avril 2009, le président Obama a nommé Craig Becker (avocat général associé de l’Union internationale des employés du service), Mark Gaston Pearce (membre du Conseil industriel d’appel, une agence du Département du travail de l’État de New York) et Brian Hayes ( Directeur républicain de la politique du travail pour le Comité sénatorial de la santé, de l’éducation, du travail et des pensions) pour remplir les trois sièges vides sur le NLRB. ^[22] Pendant ce temps, la 1ère Circuit Court of Appeals, la 2e Circuit Court of Appeals et la 7e Circuit Court of Appeals ont tous confirmé le pouvoir de deux membres du Rump NLRB de décider des affaires, tandis que la Circuit Court of Appeals de D.C. ^{[22] [23] [26] [27]} En septembre 2009, le ministère de la Justice a demandé à la Cour suprême des États-Unis d’entendre immédiatement des arguments concernant le différend, compte tenu des enjeux élevés impliqués. ^[23] La Cour suprême a accordé un certiorari en octobre et a accepté de décider de la question. ^[28] Au printemps 2010, la Cour suprême a statué que le NLRB ne pouvait pas avoir le quorum avec seulement deux membres, invalidant probablement des centaines de décisions antérieures rendues par Liebman et Schaumber. La nomination de Becker a semblé échouer le 8 février 2010, après que les sénateurs républicains (dirigés par John McCain) ont menacé de faire un objet de nomination. ^{[24] [29]} Le président Obama a déclaré qu’il envisagerait de faire des nominations contre la NLRB en raison de l’échec du Sénat à déménager dans l’une des trois nominations. ^[29] Fidèle à sa parole, Obama, le 27 mars 2010, a nommé Becker et Pearce au NLRB. ^[30]

Au cours de son mandat en tant que présidente, Liebman a appelé le Congrès à mettre à jour et à réviser la National Labor Relations Act, qui n’a pas subi de révisions fondamentales depuis 1947. “Il n’est pas réaliste de s’attendre à un changement fondamental du travail parce que nous sommes limités par le texte statutaire de la loi, Précédent, le processus d’examen et le roulement constant des membres du conseil d’administration “, a-t-elle déclaré une audience du Congrès en septembre 2009. ^{[trente et un]}

Liebman a démissionné de son poste de président du NLRB et en tant que membre du conseil d’administration lors de l’expiration de son mandat le 27 août 2011. ^[32] Le président Obama a nommé Mark Gaston Pearce comme son remplacement en tant que président. ^[33]

Après sa démission de la NLRB, elle est devenue professeure adjointe invitée à l’École de travail et de relations avec l’emploi à l’Université de l’Illinois à Urbana-Champaign. ^[34]

Adhésion [ modifier ]]

Liebman est un ancien membre du conseil d’administration de la Industrial Relations Research Association et ancien membre du conseil d’administration du College of Labor and Employment Lawyers. ^[2]

Les références [ modifier ]]

Citations [ modifier ]]

Sources [ modifier ]]

Liens externes [ modifier ]]