オンタリオ州の地方行政区 – Wikipedia
オンタリオ州の地方行政区の一覧。カナダのオンタリオ州は国勢調査区分に基づくと大きく3種類の地方自治体に分類され、それぞれ単一層自治体、上層自治体、下層自治体とに分かれる。これらは主に提供する行政サービスに違いが見られる。
オンタリオ州は広大な面積をもつため、州内の地方政府や市町村は、その都度、特定のエリアに特定のニーズを満たす必要から、結果として複雑な自治体構成をしており、州内を統一した区画に分けることを非常に難しいものにしている。
自治体によっては行政レベルが変わっているにもかかわらず、国勢調査区分では歴史的な名称をそのまま使っている場合もある(例:単一層自治体であるハルディマンド郡、ノーフォーク郡、ほか地域であるオックスフォード郡はすでに郡ではないにもかかわらず名称に「郡」が残っている)。
これらの区分はカナダ統計局が国勢調査に使っており、国勢調査区分(Census Division)に含まれるより小さい市町村は国勢調査小区分(Census Subdivision)と呼ばれている。
州内の国勢調査区分でこれまでに廃止となったり、区画範囲が大きく変わっているものも数多くある。詳細はオンタリオ州の廃止された郡(Historic counties of Ontario)を参照。
(*この項目ではこの国勢調査区分に基づく地方行政区について記載。)
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以下、番号は地図の位置によるもので、自治体(行政区)は五十音順。
単一層自治体[編集]
単一層自治体(英語表記:Single-tier municipality)は、独立した自治体でひとつの行政管理下にあり、これより上層に位置する地域や郡はなく、下層に位置する小区分の地方自治体も存在しない。
もともと地域や郡であった自治体が1990年代に合併し、複数の市町村の行政がひとつに集約され、ひとつの行政管理下に置かれたことによって設立されたものである。地域や郡が複数の市町村によって構成されているのとは違い、単一層自治体は単独で大きな行政権をもっていることを特徴とする。
大部分は都市化された地域であることからメガシティを意味する場合もある。これらは地域(Regional Municipality)として区分されていた地域内の市町村が合併したことに伴い設立されたもので、トロントやオタワ、ハミルトン、グレーターサドバリーを指す。
(*1)ブラント郡とブラントフォード市は行政レベルで分離されており、それぞれが単一層自治体であるが、国勢調査区分では同一区分内として扱われている。
1998年から2001年にかけて4つの行政区の再編がそれぞれに行われ、1998年にメトロポリタン・トロントがひとつの都市として合併しトロント市となったのを始めとして、2001年には同じく合併による再編でオタワ・カールトン地域がオタワ市に、ハミルトン・ウェントワース地域がハミルトン市に、サドバリー地域がグレーターサドバリー市へとなった。また同時に、ハルディマンド・ノーフォーク地域がハルディマンド郡とノーフォーク郡に分割されている。
上層自治体[編集]
地域[編集]
地域(英語表記:Regional municipalitiesまたはRegion)は上層自治体(英語表記:Upper-tier municipality)であり、通常、郡よりも都市化されており、大きな行政権を持っている。
地域が行う一般的な行政サービスとして、幹線道路の整備と建設、交通機関、警察、上下水道、ゴミ処理、土地の利用と計画及び開発、医療福祉サービスなどがある。
オックスフォード郡(Oxford County)とマスコーカ地域(District Municipality of Muskoka)は名称に「”Region”」が含まれていないが、地域(Regional municipality)のひとつであると定義されている[1]。
下層自治体[編集]
郡[編集]
郡(英語表記:County)は下層自治体(英語表記:Lower-tier municipality)であり、地域より権限は小さい。郡の行政サービスは一般に限られており主に、主要幹線道の整備や建設、医療福祉サービス、土地の利用と計画などがある。州内で郡はオンタリオ州南部のみに設置されている。
郡は時として地域より総人口が多いこともあるが、一般的に人口密度は低い(地区ほど低くはない)。また、郡は主要都市であるロンドンやキングストン、ウィンザーなどを含むこともあるが、これらの都市では周辺都市を吸収合併し、地域やメガシティ(大都市)へと再編する動きはない。
(*2)フロンテナック郡は1998年に廃止となり名前だけが残っている。旧フロンテナック郡内はキングストンや周辺の町によって限られてはいるが一定の管理下にある。しかし、州内の郡としては機能していない。
地区[編集]
地区(英語表記:District)は主にオンタリオ州北部の地方行政区であるが、地域的な境界を意味するだけで自治体としての行政は行われていない。地区の多くは組織化されていない未開地がかなりの部分を占める。いくつかの地区では特定の社会サービスを行うために組織されているが、やはり行政レベルでは行われない。
オンタリオ州北部の人口分布はまばらであり、郡の行政構造による管理方法では効果的な費用効果が得られないため、地区内ではすべての行政サービスは直接、州政府及び市町村によって提供されている。州北部ではグレーターサドバリー市が唯一、地方自治体として郡に似た行政サービスを行っている。
- ^ “Ontario Municipal Act S.O. 2001, Chapter 25 | Part 1, Section 1”. 2008年12月7日閲覧。
関連項目[編集]
外部リンク[編集]
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