Landreform in Schottland – Wikipedia

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Landreform in Schottland ist der fortlaufende Prozess, durch den das Eigentum an Land, seine Verteilung und das Gesetz, das es regelt, durch das Eigentums- und Regulierungsrecht geändert, reformiert und modernisiert werden.[1]

Landbesitz in Schottland[edit]

Schottlands Landprobleme wurzeln in zwei Prozessen, die im 18. und 19. Jahrhundert stattfanden, insbesondere im schottischen Hochland:

  • Anlagen: Vermieter übernahmen die Kontrolle über das gemeinsame Land unter ihrem Regime, machten sie zu ihrem Privateigentum und schlossen ihre Mieter von der Nutzung aus.
  • Highland Clearances: Viele Vermieter haben ihre Pächter gewaltsam aus ihrem Land vertrieben, um ihr Land für profitablere Geschäfte zu nutzen. Andere Gaels wurden auf kleinere Parzellen auf weniger produktivem Land verpflanzt oder durch steigende Mieten gezwungen, das Land zu verlassen. Die Räumungen sorgten bei den Vertriebenen und den verbliebenen Einwohnern für eine starke Stimmung gegen Vermieter.[2]
  • Ein Ergebnis dieser Prozesse war eine starke Konzentration des Landbesitzes, die bis heute anhält. Nach einigen Schätzungen[3] 432 Familien besitzen die Hälfte des privaten Landes in Schottland, und etwas mehr als 1200 Landbesitzer halten 2/3 des schottischen Landes.[4]

Der Crofters ‘Holdings (Scotland) Act von 1886 gab Crofters im Norden und Westen Schottlands erhebliche Sicherheit bei der Besetzung ihrer Crofts. Eine weitere Gesetzgebung bedeutet, dass die Vermieter von Höfen nur sehr eingeschränkte Rechte haben und dass es viel wertvoller ist, Mieter eines Bauernhofs zu sein, als Eigentümer zu sein. (Crofting Act 1993)[citation needed]

Die schottische Landreform zielt darauf ab, die Landbesitzsituation auszugleichen durch:

  • Sicherung der Zugangsrechte zu gemeinsamem Land,
  • Schutz der Rechte von Pächtern und Kleinbauern und
  • Unterstützung von Kleinbauern und Gemeinden beim Kauf von Land von Großgrundbesitzern.

Devolution and Labour Government (1997–2007)[edit]

1997 wurde eine Labour-Regierung nach Westminster gewählt, die sowohl eine Dezentralisierung als auch eine Landreform beinhaltete. Bei der Wahl wurde unter dem Vorsitz von Lord Sewel, dem damaligen schottischen Staatsminister, eine Land Reform Policy Group (LRPG) eingerichtet, die auch mit der Steuerung der Devolutionsgesetze durch das House of Lords beauftragt war. Politische Vorschläge und eine umfassende öffentliche Konsultation wurden 1999 von der LRPG veröffentlicht, im selben Jahr, in dem die ersten Wahlen zum neu verteilten schottischen Parlament eine Koalition von Arbeitern und Liberaldemokraten zurückbrachten. Nach der Dynamik der Wahlen von 1997 und 1999, der Dezentralisierung und den Vorschlägen der LRPG kam die Landreform in der ersten Sitzung des schottischen Parlaments mit Gesetzentwürfen zur Abschaffung des feudalen Landbesitzsystems Schottlands und einem Entwurf eines Landreformgesetzes aus dem Jahr 2000 rasch voran In diesem Jahr wurde der Scottish Land Fund ins Leben gerufen und begann 2001 mit der Zuweisung seines nationalen Lotteriefinanzierungsbudgets in Höhe von 10 Mio. GBP, um ländlichen Gemeinden beim Kauf von Land zu helfen.[4]

Abschaffung der feudalen Amtszeit[edit]

Das erste Gesetz zur Landreform im 21. Jahrhundert, das Gesetz 2000 über die Abschaffung der feudalen Amtszeit usw. (Schottland), wurde am 3. Mai 2000 vom schottischen Parlament verabschiedet und erhielt am 9. Juni desselben Jahres die königliche Zustimmung.[5] Das Gesetz bildete neben dem Title Conditions (Scotland) Act 2003 und dem Tenements (Scotland) Act 2004 den Kern einer dreiteiligen Reform des schottischen Eigentumsrechts.[6] Zu den wichtigsten Bestimmungen des Gesetzes gehörte die Abschaffung feudaler Überlegenheiten und Amtszeiten, die durch ein System des direkten Eigentums ersetzt werden sollten, bei dem diejenigen, die Vasallen gewesen waren, zu direkten Eigentümern wurden. Dies machte den Erlöschen des Rechts der Vorgesetzten auf Erhebung von Feu-Abgaben erforderlich, für die sie Anspruch auf eine Entschädigung in Form einer einmaligen Zahlung in einer Höhe hatten, die bei einer jährlichen Anlage von 2,5% Zinsen in Höhe des früheren Feu ergeben würde Pflicht.[7] Da jedoch die verbleibenden Feu-Zölle Schottlands viele Jahre zuvor festgelegt worden waren, bedeutete die Inflation, dass ihr Wert zum Zeitpunkt der Verabschiedung des Gesetzes in den meisten Fällen tatsächlich nominal war.[8] Das Gesetz löschte auch das Recht der Vorgesetzten aus, tatsächliche Belastungen und Bedingungen für den Besitz von Grundstücken durchzusetzen, wobei nur die Bedingungen beibehalten wurden, die von benachbarten Landbesitzern oder bestimmten juristischen Personen aus Gründen der öffentlichen Ordnung durchsetzbar sind. Die Rechtsgrundlage für tatsächliche Belastungen und Titelbedingungen wurde dann im Title Conditions (Scotland) Act 2003 neu formuliert.[9] Das Ende der feudalen Amtszeit vereinfachte die Landung von Titeln, während das nachfolgende Title Conditions (Scotland) Act 2003 die Arten von Interessen und Bedingungen modernisierte, die mit diesen Titeln verbunden werden können.[10] Schließlich wurde das Gewohnheitsrecht in Bezug auf Mietwohnungen im Lichte dieser Änderungen im Rahmen des Tenements (Scotland) Act 2004 reformiert, wodurch die Abschaffung des schottischen feudalen Eigentumssystems abgeschlossen wurde.[11]

Die Gesetze von 2003[edit]

2003 wurden zwei wichtige Gesetze durch das schottische Parlament verabschiedet. das Land Reform (Scotland) Act und das Agricultural Holdings (Scotland) Act. Das Gesetz zur Landreform (Schottland) besteht aus drei Teilen mit Bestimmungen zu drei Bereichen der Landrechte in Schottland. die Schaffung eines rechtlichen Rahmens für den Zugang zu Land, das Kaufrecht der Gemeinschaft und das Kaufrecht der Gemeinschaft.[12] Der erste Teil formalisiert die Tradition in Schottland des ungehinderten Zugangs zu offener Landschaft. Es schafft einen Rahmen für einen verantwortungsvollen Zugang zu Land und Binnenwasser.[13] vorausgesetzt, es wurde darauf geachtet, keine Schäden zu verursachen oder Aktivitäten wie Landwirtschaft und Wildjagd zu beeinträchtigen. Die Zugangsrechte gelten für nicht motorisierte Aktivitäten wie Wandern, Radfahren, Reiten und Wildcamping. Sie ermöglichen auch den Zugang zum Binnenwasser zum Kanufahren, Rudern, Segeln und Schwimmen. Dieser Aspekt des Gesetzes folgt dem im Scottish Outdoor Access Code festgelegten besonderen Ansatz, in dem die Rechte und Pflichten von Landverwaltern, Landnutzern und Freizeitmanagern festgelegt sind.[14] Ähnliche Gesetze wurden für England und Wales mit dem Countryside and Rights of Way Act 2000 verabschiedet.[15]

Der zweite Teil des Gesetzes legt das Kaufrecht der Gemeinde fest und ermöglicht es Gemeinden mit bis zu 10.000 Einwohnern, ein Interesse an Grundstücken zu registrieren, und berechtigt sie zum ersten Verweigerungsrecht, falls der Eigentümer das Grundstück zum Verkauf anbietet oder beabsichtigt, das Eigentum zu übertragen. vorausgesetzt, es kann eine repräsentative Gemeinschaftsorganisation gebildet werden, um den Kauf durchzuführen.

Schließlich wird im dritten Teil das Kaufrecht der Crofting-Community festgelegt, das es Crofting-Communities ermöglicht, Crofts und damit verbundenes Land von bestehenden Landbesitzern zu kaufen. Es unterscheidet sich vom Recht der Gemeinde zum Kauf darin, dass es jederzeit ausgeübt werden kann, unabhängig davon, ob das Land auf den Markt gebracht wurde, so dass Crofting-Gemeinden auch dann Land kaufen können, wenn kein Verkäufer bereit ist.

Mit dem Agricultural Holdings (Scotland) Act von 2003 wird das Gesetz über landwirtschaftliche Betriebe nach dem Agricultural Holdings (Scotland) Act von 1991 geändert. Es sieht neue Formen von landwirtschaftlichen Mietverhältnissen vor und sieht in Bezug auf diese Mietverhältnisse das Kaufrecht bestimmter landwirtschaftlicher Mieter vor Land und die Nutzung bestimmter landwirtschaftlicher Flächen für nichtlandwirtschaftliche Zwecke. Es sieht besondere Vorkehrungen für bestimmte landwirtschaftliche Mietverträge vor, bei denen der Mieter eine Personengesellschaft ist, und für die Beilegung von Streitigkeiten zwischen Vermietern und Mietern, die sich aus landwirtschaftlichen Mietverhältnissen ergeben.[16]

SNP-Regierung (2007 – heute)[edit]

Die Wahlen zum schottischen Parlament im Mai 2007 führten zum ersten Mal zu einer Minderheitsregierung der Scottish National Party. Die erste Amtszeit der SNP-Regierung war durch mangelnde Maßnahmen zur Landreform gekennzeichnet. Nach der Wiederwahl im Jahr 2011, diesmal mit parlamentarischer Mehrheit, kehrte die Landreform jedoch auf die Regierungsagenda zurück, wobei die schottische Regierung die Land Reform Review Group im Jahr 2012 und Erster Minister Alex Salmond im Jahr 2013 kündigte ein Ziel an, bis 2020 1 Million Morgen Land in Gemeinschaftsbesitz zu sehen.[17][18] Die Land Reform Review Group erhielt die Aufgabe zu ermitteln, wie die Landreform es ländlichen und städtischen Gemeinden ermöglichen würde, sich an Eigentum, Verwaltung, Verwaltung und Nutzung von Land zu beteiligen, beim Erwerb und der Verwaltung dieses Landes zu helfen und neue Beziehungen zwischen ihnen zu fördern Land, Leute, Wirtschaft und Umwelt in Schottland. In seinem im Mai 2014 veröffentlichten Abschlussbericht wurden Maßnahmen zur Modernisierung und Diversifizierung des Landbesitzes in Schottland und zur Förderung einer nachhaltigen Entwicklung empfohlen, von denen einige die Grundlage des Community Empowerment (Scotland) Act 2015 und des Land Reform (Scotland) Act 2016 bilden würden In diesem Zeitraum wurden mit dem Gesetz über Grundbucheintragung usw. (Schottland) 2012 Änderungen am Beförderungssystem in Schottland eingeführt, mit dem Ziel, alle Grundstücke in Schottland innerhalb von 10 Jahren im Grundbuch von Schottland zu registrieren. Vor dem Gesetz würde die Eintragung von Grundstücken in das Register durch einen Verkauf veranlasst, andere Landübertragungen würden jedoch nicht zur ersten Eintragung führen. Das Gesetz erweiterte die Auslöser für den ersten Eintrag um jegliche Übertragung von Eigentum oder die Unterzeichnung eines langfristigen Mietvertrags, um den Übergang vom auf antiquierten Urkunden basierenden Register of Sassines zum modernisierten kartenbasierten Grundbuch zu beschleunigen.[19]

Der Fall Salvesen gegen Riddell (2012–2013)[edit]

Im Jahr 2012 wurde ein Teil des Agricultural Holdings Act vom Obersten Gerichtshof des Vereinigten Königreichs angefochten und ausgesetzt.[20] Auslöser für dieses Urteil war ein Aufruf von Salvesen, dem Eigentümer der Peaston Farm in der Nähe von Ormiston. Die Riddells waren Pächter in dieser Farm und Section 72 des Gesetzes von 2003 über ein befristetes Mietverhältnis mit „Kommanditgesellschaft“. Der ursprüngliche Gesetzentwurf im schottischen Parlament beschränkte die Möglichkeit der Grundbesitzer, die Mietverträge ihrer Mieter für solche Mietverträge zu kündigen. Ursprünglich wurde der Starttermin für diese Einschränkung auf den 4. Februar 2003 festgelegt. Dies führte dazu, dass viele Vermieter, einschließlich Salvesen, die Mietverträge ihrer Mieter am Vortag – 3. Februar 2003 – kündigten. Eine spätere Änderung von Abschnitt 72 setzte rückwirkend den Starttermin für fest die Beschränkungen bis zum 16. September 2002, die die Kündigung von Salvesen unwirksam machten, so dass anstelle des befristeten Mietverhältnisses ein Mietverhältnis entstehen konnte, das nach Ablauf des vereinbarten Zeitraums auf unbestimmte Zeit andauern konnte, wodurch das ursprüngliche Abkommen zwischen ihnen vollständig geändert wurde.

Salvesen beantragte beim Landgericht, das seinen Antrag aufhob. Anschließend legte er Berufung beim Court of Session ein und erhielt die Erlaubnis, beim Obersten Gerichtshof des Vereinigten Königreichs einen Antrag zu stellen. Sein Hauptanspruch war, dass § 72 nicht mit seinen Eigentumsrechten vereinbar ist, den Rechten, die ihm durch Artikel 1 der Europäischen Menschenrechtskonvention garantiert werden. Der Oberste Gerichtshof hat der Berufung einstimmig stattgegeben. Es stellte fest, dass die A1P1-Rechte von Herrn Salvesen durch Abschnitt 72 (10) des Gesetzes von 2003 verletzt wurden und dass die Bestimmung außerhalb der Gesetzgebungskompetenz des schottischen Parlaments gemäß dem Scotland Act von 1998 lag.[21][22]

Community Empowerment (Scotland) Act 2015[edit]

Der Community Empowerment (Scotland) Act 2015 war das erste wichtige Gesetz zur Landreform, das von der SNP-Regierung verabschiedet wurde. Die Bestimmungen umfassten verschiedene Bereiche im Zusammenhang mit der Stärkung der Gemeinschaft und der Beteiligung der Öffentlichkeit an Politik und Planung, einschließlich mehrerer Bereiche, die sich direkt auf Land beziehen.[23] Das wichtigste davon war die Ausweitung des Kaufrechts der Gemeinschaft auf Gemeinden jeder Größe, einschließlich erstmals in städtischen Gebieten. Es wurde auch ein neues Gemeinschaftsrecht eingeführt, um Land zu kaufen, das aufgegeben, vernachlässigt oder das Umweltwohl der Gemeinschaft geschädigt wird. Ähnlich wie das Kaufrecht der Crofting Community des Gesetzes von 2003 erfordert dieses neue Recht keinen willigen Verkäufer. Vielmehr können schottische Minister einen Landbesitzer zum Verkauf an Gemeinden mit eingetragenem Interesse zwingen, wenn sie der Ansicht sind, dass der Verkauf wahrscheinlich zu einer nachhaltigen lokalen Entwicklung beiträgt.

Weitere Bestimmungen gewährten den Gemeinschaftsorganen das Recht, den Kauf, die Anmietung, die Verwaltung oder die Nutzung von Grundstücken und Gebäuden zu beantragen, die von lokalen Behörden, schottischen Ministern und anderen öffentlichen Stellen in Schottland gehalten werden. Die zuständigen Behörden sind verpflichtet, ein öffentlich zugängliches Register zu erstellen und zu führen. Das Gesetz reformierte das Gemeinwohlgut und forderte die lokalen Behörden auf, Register aller von ihnen gehaltenen Gemeinwohlgüter zu erstellen und zu führen sowie die örtlichen Gemeindebehörden zu informieren und zu konsultieren, bevor die Nutzung oder Entsorgung des Gemeinwohls geändert wird. Zuteilungen, Aktualisierungen und Vereinfachungen der Gesetzgebung zu Zuteilungen.

Außerdem mussten die lokalen Behörden Schritte unternehmen, um Zuteilungen bereitzustellen, falls Wartelisten bestimmte Längen überschreiten und den Schutz für Zuteilungen, regulierte Mieten und den Mietern den Verkauf von auf Kleingärten hergestellten Lebensmitteln auf nicht gewinnorientierter Basis ermöglichen. Das Gesetz verlangte von den lokalen Behörden, Strategien für den Anbau von Nahrungsmitteln zu entwickeln, einschließlich der Identifizierung von Land, das als Kleingarten oder potenzielles Land für den Anbau in der Gemeinde genutzt werden kann.

Es wurde festgestellt, dass der schottische Ansatz zur Stärkung der Gemeinschaft und zur Lokalisierung ein Beispiel für die Abweichung der Politik vom Rest des Vereinigten Königreichs darstellt[24] Es bleiben jedoch erhebliche Herausforderungen bei der Gewährleistung einer gemeinsamen Strategie. gemeinsame Ressourcen; und gemeinsame Rechenschaftspflicht.[25]

Land Reform (Scotland) Act 2016[edit]

Im Jahr 2013 kündigte Richard Lochhead, damals Kabinettssekretär für ländliche Angelegenheiten und Umwelt, den Start der Agricultural Holdings Review an, in der die Situation des Landbesitzes und der Landnutzung, die Beziehungen zwischen Mietern und Eigentümern sowie alle einschlägigen Rechtsvorschriften untersucht werden sollen. Die Überprüfung veröffentlichte ihren Abschlussbericht im Januar 2015, und die Empfehlungen wurden zur Konsultation vorgelegt.
[26][27]

Nach den Antworten auf die Konsultation stellte die schottische Regierung die Gesetzentwurf zur Landreform (Schottland) am 22. Juni 2015 an das schottische Parlament. Der Gesetzentwurf wurde am 16. März 2016 vom schottischen Parlament verabschiedet und erhielt am 22. März 2016 die königliche Zustimmung zum Land Reform (Scotland) Act 2016.[28] Die radikalste und umstrittenste Bestimmung des Gesetzes war die Schaffung des Kaufrechts der Gemeinschaft für eine nachhaltige Entwicklung. Dies ermöglichte es den schottischen Ministern, den Kauf von Land in Privatbesitz durch eine Gemeinschaftsorganisation mit eingetragenem Interesse zu genehmigen. Wie das Crofting Community-Kaufrecht und das Community-Kaufrecht für verlassenes oder verfallenes Land erfordert das Community-Kaufrecht für nachhaltige Entwicklung keinen willigen Verkäufer, sondern ermöglicht es den Ministern, Landbesitzer zum Verkauf zu zwingen, wenn sie entscheiden, dass der Verkauf die nachhaltige Entwicklung fördert in der Gegend.[29] Gemeinschaftsorgane können auch ein Interesse daran registrieren, dass Dritte auf derselben Grundlage Grundstücke erwerben können.

Dieses neue Kaufrecht der Gemeinschaft war nicht die einzige Bestimmung des Gesetzes. Das Gesetz sah vor, dass die schottische Regierung eine „Erklärung zu Landrechten und -pflichten“ vorlegt, in der ihre Ziele für die Landreform dargelegt und eine schottische Landkommission eingerichtet wird, die den Landreformprozess vorantreibt und einen Strategieplan zur Genehmigung durch die schottischen Minister erstellt .[30] Zu den weiteren Bestimmungen des Gesetzes gehörten neue Vorschriften, nach denen Personen, die Land kontrollieren, identifiziert werden müssen, wobei die erhaltenen Informationen im schottischen Grundbuch erscheinen müssen. Die Aufhebung der Befreiung von den Sportrechten von den Steuersätzen ist neu zu bewerten. und weitere Befugnisse des schottischen Naturerbes zur Kontrolle des Hirschmanagements. Es sieht auch eine Benachrichtigung und Konsultation vor, wenn die Kernpfade geändert werden sollen.[31]

Weitere Bestimmungen des Gesetzes betreffen landwirtschaftliche Mietverträge, einschließlich eines neuen Schutzes für Pächter gegen Räumung, der Einführung eines modernisierten befristeten Mietverhältnisses mit größeren Rechten für Pächter gegenüber Grundbesitzern und der Ausweitung berechtigter Abtretungsempfänger und Pächter. Darüber hinaus wird davon ausgegangen, dass Mieter nach dem Agricultural Holdings (Scotland) Act von 1991 ihr Kaufrecht registriert haben.[32][33][34]

Kritik[edit]

Kritik von Vermietern[edit]

Im August 2013 äußerten Landbesitzer, darunter der Herzog von Roxburghe, Bedenken hinsichtlich der Arbeit der Land Reform Review Group und des Fokus auf Gemeinschaftseigentum. Die Landbesitzer gaben an, dass Privateigentum die Effizienz und den Schutz gefährdeter Arten vor der Entwicklung von Land erhöht. Das Privateigentum an schottischem Land hatte auch andere soziale, wirtschaftliche und ökologische Vorteile. Der Herzog von Roxburghe äußerte insbesondere Bedenken hinsichtlich der wirtschaftlichen Auswirkungen und der Auswirkungen auf den Agrarsektor und sagte:

Radikale Vorschläge, die die Rechte des Privateigentums bedrohen und sich nachteilig auf Privatunternehmen, Investitionen und Entwicklung auswirken oder jungen aufstrebenden Landwirten die Möglichkeit nehmen, fest auf der Karriereleiter Fuß zu fassen, wären unserer Ansicht nach immens schädlich und würden den Interessen der Gemeinden entgegenwirken beteiligt.

Viele andere Vermieter lehnten die Verabschiedung des Land Reform (Scotland) Act 2016 ab. Mark Coombs, der Gutsverwalter des 33.000 ha großen Queensberry Estate, das dem 10. Herzog von Buccleuch gehört, erklärte: “Es gibt auch Bedenken, wenn die Der Zweck des Eigentümerwechsels besteht einfach darin, einer anderen Partei zu ermöglichen, die gleiche Tätigkeit auszuüben, die derzeit vom bestehenden Eigentümer ausgeübt wird, da dies das Wesen der Eigentumsrechte berührt und einen klaren Schritt hin zu einer kollektivistischeren politischen Sichtweise nahe legt, die dies nicht ist Vertreter der Körperpolitik Schottlands. ” Dies schadet den Eigentumsrechten der Grundbesitzer, da sie dadurch die Kontrolle über ihr Eigentum verlieren.[3]

David Johnstone, Vorsitzender von Scottish Land and Estates, sagte, der Vorschlag könne dazu führen, dass Land nicht zur Vermietung zur Verfügung gestellt werde, und den Pächterlandwirtschaftssektor verletzen. Johnstone sagte: “Was Sie tun, ist, einem Mieter einen Anteil am Kapitalwert der Farm zu geben. Wenn der Vermieter nicht zahlen kann, kommt die Farm nie zurück … Das muss klopfen.” auf die Wirkung im Vertrauen von jedem, der kommen möchte, um Land zu vermieten, oder im Moment Land vermietet. “[36]

Seafield und Strathspey Estates argumentierten, dass Landkonzentration keine schlechte Sache ist, da dies zu einer effizienteren Bewirtschaftung führen könnte. Seafield and Strathspey Estates ist ein 35.000 ha großes Unternehmen, das Lachsschläge am Fluss Spey umfasst und im Auftrag der Familie des Earl of Seafield verwaltet wird. Es hieß, Landbesitzer würden für die Ineffizienzen der lokalen und zentralen Regierung verantwortlich gemacht. “Es gibt einen Mythos von Personen, die die Landreform in Schottland unterstützen, dass ‘zu viele Morgen zu wenig Personen gehören’. Es mag sein, dass “viele Morgen nur wenigen Personen gehören”, aber es gibt nur sehr wenige Beweise dafür, dass dies eine schlechte Sache ist. “[3]

Kritik des schottischen Parlaments[edit]

Das Gesetz zur Landreform (Schottland) wurde während seiner Verabschiedung vom Ausschuss für delegierte Befugnisse und Rechtsreform des schottischen Parlaments mit der Begründung kritisiert, dass es dem schottischen Minister eine erhebliche Befugnis eingeräumt habe, einen Großteil der Einzelheiten des Gesetzes durch Sekundärrecht umzusetzen, und delegiert Befugnisse. Turcan Connell identifizierte Bedenken hinsichtlich der Umsetzung des Gesetzes und des Umfangs der Prüfung, die das detaillierte Gesetz erhalten würde.[37]

Empfehlungen von Rechtsexperten[edit]

Einige Teile des Gesetzentwurfs wurden wie folgt kritisiert:[38]

  • Die Kriterien für Community Buyout (S.47) sind zu anspruchsvoll. Es gibt zwei Kriterien: erheblicher Nutzen aus der Übertragung und erheblicher Schaden durch Nichtübertragung. Jedes dieser Kriterien allein sollte ausreichen.
  • Die Obergrenze von 10 Jahren Mietdauer (Teil 10, S.74) ist zu kurz und verletzt die Rechte der Mieter.
  • Die Absätze zu Transparenz und Rechenschaftspflicht (Teile 3-4, S. 35-36) sind zu schwach: Es gibt keine Sanktionen gegen die Verweigerung der Angabe von Informationen über den Landbesitzer, und es besteht keine Verpflichtung, Informationen über die tatsächliche Person zu geben, die das Land besitzt (Der echte Grundbesitzer versteckt sich oft hinter einer “Shell Company”).

Landreformaktivisten behaupten, dass die derzeitige Reform unzureichend sei, da mehrere wichtige Änderungsanträge von SNP und konservativen Hintermännern abgelehnt wurden, darunter:[33]

  • Land Cap – Beschränkung der Landmenge, die eine Person besitzen kann.
  • Verhinderung von Landbesitz über Offshore-Steueroasen. Andy Wightman, der Landreformsprecher der schottischen Grünen und MSP-Kandidat für Lothian, gab bekannt, dass Unternehmen der Buccleuch Estates Steueroasen auf den Kaimaninseln nutzten. Er sagte: “Das grüne Bestreben, die Nutzung von Steueroasen einzudämmen, liegt im Herzen des Verständnisses, wem Schottland gehört. Wie wir diese Woche mit der Aufdeckung der komplexen Unternehmensangelegenheiten der Buccleuch Estates gesehen haben, besteht ein dringender Bedarf um Transparenz darüber zu gewährleisten, wer von schottischem Land profitiert. “

Kritik von Doktoranden[edit]

In einem Artikel aus dem Jahr 2016 im Journal der Law Society of Scotland behauptet Douglas Maxwell, dass das Gesetz zur Landreform (Schottland) schlecht definierte Begriffe wie “nachhaltige Entwicklung” und “Gemeinschaften” enthält, die das Gesetz möglicherweise in Konflikt mit den internationalen Menschenrechten bringen Gesetze, insbesondere das EMRK-Protokoll 1, Artikel 1.[39]

Die Landreform in Schottland ist ungewöhnlich, da der Schwerpunkt auf dem Landbesitz der Gemeinschaft liegt. Die schottische Regierung hat sich zum Ziel gesetzt, bis 2020 1 Million Morgen Land in Gemeinschaftsbesitz zu bringen.[40][4][41] Die meisten anderen Landreformen konzentrierten sich darauf, einzelnen Landwirten Landbesitzrechte zu gewähren. Im Gegensatz dazu gewähren die Land Reform (Scotland) Acts von 2003 und 2016 ganzen Gemeinden, die in einem geografischen Gebiet leben, ein kollektives Kaufrecht.

Siehe auch[edit]

Verweise[edit]

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Externe Links[edit]


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