John Kerr (Generalgouverneur) – Wikipedia

18. Generalgouverneur von Australien

Sir John Robert Kerr, AK, GCMG, GCVO, QC (24. September 1914 – 24. März 1991) war ein australischer Rechtsanwalt und Richter, der von 1974 bis 1977 als 18. Generalgouverneur Australiens im Amt war. Er ist vor allem für seine Beteiligung an der Verfassungskrise von 1975 bekannt, die in seiner gipfelte Entscheidung, den amtierenden Premierminister Gough Whitlam zu entlassen und Malcolm Fraser als seinen Ersatz zu ernennen, beispiellose Aktionen in der australischen Bundespolitik.

Kerr wurde in Sydney als Sohn von Eltern aus der Arbeiterklasse geboren. Er gewann Stipendien an der Fort Street Boys ‘High School und der University of Sydney, wo er Jura studierte. Seine juristische Karriere wurde durch den Zweiten Weltkrieg unterbrochen, in dem er bei der Direktion für Forschung und zivile Angelegenheiten der australischen Armee (DORCA) tätig war und den Rang eines Obersten erreichte. Nach Kriegsende wurde er Gründungsleiter der Australian School of Pacific Administration. Kerr kehrte 1949 an die Bar zurück und wurde einer der führenden Wirtschaftsanwälte in Sydney. Er trat der Australian Labour Party (ALP) bei und war kurzzeitig ein befürworteter Kandidat für die Bundestagswahl 1951. Er ließ seine Mitgliedschaft nach der Spaltung der Partei von 1955 verfallen.

Kerr war Präsident der New South Wales Bar Association und des Law Council of Australia. Er wurde 1966 zum Commonwealth Industrial Court ernannt und diente später als oberster Gerichtshof und als Oberster Richter von New South Wales (1972–1974). Nach der Ernennung des ALP-Premierministers Gough Whitlam wurde Kerr im Juli 1974 zum Generalgouverneur ernannt. Die Whitlam-Regierung hatte keine Mehrheit im Senat und nach einer Reihe von Kontroversen im Jahr 1975 – insbesondere der Darlehensangelegenheit – die liberale Opposition Führer Malcolm Fraser beschloss, die Versorgung zu blockieren, um eine vorzeitige Wahl zu erzwingen. Kerr betrachtete die Situation als unhaltbar und glaubte, der Premierminister sei gezwungen, entweder zurückzutreten oder Parlamentswahlen abzuhalten, was Whitlam nicht wollte.

Am 11. November 1975 setzte Kerr seine Reservebefugnisse als Generalgouverneur ein, um Whitlam und sein Ministerium zu entlassen, und ernannte Fraser zum Leiter einer Hausmeisterregierung. Er gab Frasers Antrag auf doppelte Auflösung sofort statt, was zu einer Bundestagswahl führte, bei der Whitlam und die ALP bei einem Erdrutsch besiegt wurden. Die Entlassung der Regierung löste Demonstrationen von Whitlams Anhängern aus, wobei die gegen Kerr gerichtete Wut ein wesentlicher Faktor für seine vorzeitige Pensionierung im Dezember 1977 und den anschließenden Rückzug aus dem öffentlichen Leben war. Die Angemessenheit, Rechtmäßigkeit und Weisheit seiner Handlungen im Zusammenhang mit der Entlassung wurden ausführlich diskutiert und analysiert.

Frühen Lebensjahren[edit]

Kerr wurde am 24. September 1914 in Balmain, Sydney, New South Wales, geboren. Er war das älteste von drei Kindern, die Laura May (geb. Cardwell) und Harry Kerr geboren hatten. sein jüngerer Bruder Dudley wurde 1917 geboren und seine jüngere Schwester Elaine 1926.^[1] Kerrs Eltern und Großeltern mütterlicherseits wurden in Australien geboren, während seine Großeltern väterlicherseits aus Sunderland, England, kamen und 1886 in Sydney ankamen. Er stammte aus einer Reihe von Arbeitern am Wasser – sein Vater war Kesselbauer, sein Großvater war Stauer und sein Urgroßvater -Großvater war Schiffbauer. Zum Zeitpunkt der Geburt seines Sohnes war Kerrs Vater in den Eveleigh Railway Workshops beschäftigt.^[2] Drei Monate später wurde er entlassen, fand aber bald Arbeit auf der Cockatoo Island Dockyard, die aufgrund des anhaltenden Krieges voll ausgelastet war. Er war an der Gewerkschaftsbewegung beteiligt und nahm an einer Reihe von Streiks teil, darunter dem Generalstreik von 1917, bei dem er zwei Monate lang ohne Bezahlung blieb. Die Arbeit an den Docks wurde nach Kriegsende unregelmäßig und er trat schließlich 1925 wieder in die Eisenbahn ein.^[3]

In den ersten zwei Jahren seines Lebens lebten Kerr und seine Eltern bei seinen Großeltern väterlicherseits in einem Wetterhäuschen in Balmain. Später mieteten sie Cottages in Rozelle und Dulwich Hill und kauften diese erst 1949. Kerr begann seine Ausbildung an der Birchgrove Public School.^[3] Er erhielt ein Stipendium für die renommierte Fort Street Boys ‘High School, an der er sich akademisch hervorgetan hatte. In seinem letzten Jahr leitete er die Schule in Englisch, Geschichte und Chemie. Seine Zeitgenossen erinnerten sich an ihn als ziemlich distanziert; Einer seiner wenigen engen Freunde war Francis James.^[4] Als Kerr sich entschied, als Anwalt Karriere zu machen, fand er ein Vorbild in HV Evatt, einem Fortianer, der 1930 der jüngste Richter am High Court aller Zeiten wurde. im selben Jahr schloss Evatt eine Doktorarbeit über das königliche Vorrecht ab. Kerrs Vater kannte Evatt durch seine Mitgliedschaft in der Labour Party (die Evatt schließlich führen würde) und hatte ihm 1925 bei seiner erfolgreichen Kampagne für den Staatssitz von Balmain geholfen. Evatt war der erste einer Reihe von Gönnern, die Kerr dabei halfen, Fortschritte zu erzielen seine Karriere trotz eines relativ bescheidenen Hintergrunds.^[5]

Juristische Karriere[edit]

1932 begann Kerr ein Jurastudium an der Universität von Sydney. Er war erneut akademisch herausragend und gewann eine Reihe von Preisen, hatte aber wenig Interesse an außerschulischen Aktivitäten. Einer seiner engsten Freunde war Ken Gee, der sich ihm schließlich in der Justiz anschloss, aber auch für seinen Flirt mit dem Trotzkismus bekannt war.^[6] Kerr schloss sein Studium 1936 mit erstklassigen Auszeichnungen und der Universitätsmedaille ab. Er wurde 1938 in die New South Wales Bar berufen. Im selben Jahr heiratete Kerr Alison “Peggy” Worstead,^[7] mit wem er drei Kinder hatte. Er verbrachte den Zweiten Weltkrieg damit, für die australische Geheimdienstorganisation und Denkfabrik zu arbeiten.^[8] die Direktion für Forschung und zivile Angelegenheiten. 1946 wurde er Direktor der Australian School of Pacific Administration und erster Generalsekretär der South Pacific Commission.

Kerr kehrte 1948 als Rechtsanwalt zurück und wurde ein prominenter Anwalt, der Gewerkschaftskunden vertrat und Mitglied der Labour Party war.^[9]::S.142 Er beabsichtigte, bei den Wahlen von 1951 die Zustimmung der Labour Party für einen Parlamentssitz zu beantragen, zog sich jedoch zugunsten eines anderen Kandidaten zurück.^[9]::S.135 Nach der Spaltung der Labour Party von 1955 wurde er jedoch von der Parteipolitik desillusioniert. Er mochte nicht, was er als den linken Trend der Labour Party unter Evatts Führung ansah, war aber nicht von der abtrünnigen Gruppe, der Democratic Labour Party, angezogen.^[9]::S.146 Später in den 1950er Jahren trat er der antikommunistischen Interessenvertretung bei, die von der CIA der Vereinigten Staaten, der Association for Cultural Freedom, gegründet wurde, und trat 1957 ihrem Vorstand bei.^[10]::S.248

In den 1960er Jahren wurde Kerr einer der führenden Wirtschaftsanwälte in Sydney. In den 1950er Jahren war er QC geworden.^[9]::S.144 1964 gehörte er zu einer Gruppe von Anwälten (zu denen auch der künftige Premierminister von New South Wales, Neville Wran, gehörte), die ihr Fachwissen der Verteidigung der Herausgeber des satirischen Magazins zur Verfügung stellten Oz als sie wegen Obszönität angeklagt wurden.

Justizkarriere[edit]

1966 wurde Kerr zum Richter am Commonwealth Industrial Court und später in mehreren anderen Justizpositionen ernannt.^[9]::S.192 In dieser Zeit wurden seine politischen Ansichten konservativer. Er wurde ein Freund von Sir Garfield Barwick, dem liberalen Generalstaatsanwalt, der 1964 Oberster Richter am High Court of Australia wurde. Kerr war der erste Vorsitzende der von Justice Paul gegründeten Law Association für Asien und den westlichen Pazifik (LawAsia) Toose und John Bruce Piggot im Jahr 1966. Kerr war bis 1970 Vorsitzender dieser Organisation.^[9]::S.172

Kerr wurde 1972 zum Chief Justice von New South Wales ernannt. Sir Paul Hasluck sollte im Juli 1974 als Generalgouverneur in den Ruhestand treten, und der Premierminister Gough Whitlam musste einen geeigneten Ersatz finden. Seine erste Wahl, Ken Myer, lehnte ab; Anschließend bot er die Stelle Herrn Justice Kerr (wie er es damals war) an, der sie unter der Bedingung akzeptierte, dass er voraussichtlich zehn Jahre im Amt sein würde und Australien als Staatsoberhaupt in Übersee vertreten könne.^[11] Diese Gespräche begannen im September 1973.^[12] Kerr wurde am 27. Februar 1974 zum designierten Generalgouverneur ernannt.^[13][14] Zu diesem Zeitpunkt war er Sir John Kerr geworden. Er wurde auf Anraten des Premierministers von New South Wales, Sir Robert Askin, bei den Neujahrsauszeichnungen von 1974 zum Ritter geschlagen, nachdem Whitlam sich geweigert hatte, die Empfehlung seines Vorgängers William McMahon für diese Auszeichnung zu billigen, die Hasluck bis zum Ergebnis mit Bedacht zurückgehalten hatte der Wahlen im Dezember 1972.^[12] Kerr kannte Whitlam nicht gut, obwohl sie sich einige Jahre zuvor die Rechtskammern geteilt hatten, aber er war mit mehreren Ministern in Whitlams Regierung befreundet geblieben, wie Jim McClelland und Joe Riordan. Kerrs Frau Peggy war während der Universitätszeit eine Kommilitone von Margaret Whitlam.^[9]::S.13 Whitlam scheint geglaubt zu haben, dass Kerr aufgrund seiner früheren Mitgliedschaft in der Labour Party immer noch politisch “zuverlässig” war, ohne zu bemerken, dass sich Kerrs politische Ansichten geändert hatten und dass er die Rolle des Generalgouverneurs anders gesehen hatte als Whitlam.

Generalgouverneur[edit]

Die Whitlam-Regierung hatte im Mai 1974 nach einer doppelten Auflösung eine zweite Amtszeit gewonnen und drei weitere Sitze im Senat übernommen, so dass sie der Parteikoalition des Liberalen Landes und dem Kräfteverhältnis zweier Unabhängiger gleichgestellt war.^[15] Das neue Parlament wurde am 9. Juli von Sir Paul Hasluck eröffnet, und Kerr wurde am 11. Juli als Generalgouverneur vereidigt. Die umstrittenen Rechnungen, die zur doppelten Auflösung geführt hatten, wurden wieder eingeführt und wie erwartet erneut abgelehnt. Die Voraussetzungen für eine gemeinsame Sitzung des Parlaments waren nun erfüllt. Am 30. Juli unterzeichnete Kerr eine Proklamation zur Einberufung der historischen gemeinsamen Sitzung des australischen Parlaments am 6. und 7. August. Alle angefochtenen Rechnungen wurden bestanden.

Am 9. September starb seine Frau Peggy nach langer Krankheit im Alter von 59 Jahren.^[16] Im April 1975 heiratete er Anne Robson, die sich kürzlich von ihrem ersten Ehemann, Hugh Robson QC, einem Richter in New South Wales und ehemaligen Kollegen von Kerr’s, scheiden ließ. Durch sie erwarb Kerr zwei Stiefkinder.

Im Jahr 1975 wurde die Regierung von einer Reihe von Ministerskandalen (der “Loans Affair”) heimgesucht, bei denen zwei hochrangige Minister, Rex Connor und der stellvertretende Premierminister Jim Cairns, entlassen wurden. Der liberale Oppositionsführer Malcolm Fraser beschloss, den Senat zu nutzen, um die Haushaltsrechnungen der Regierung zu blockieren, und erzwang so eine vorzeitige Wahl für das Repräsentantenhaus (dies wird als “Blockierung der Versorgung” bezeichnet).

Auf dem Papier gab die australische Verfassung dem Generalgouverneur weitreichende Befugnisse, einschließlich der Befugnis, Minister zu ernennen und zu entlassen und das Parlament aufzulösen. Bis 1975 wurde das Amt jedoch als fast ausschließlich zeremoniell angesehen, und es wurde davon ausgegangen, dass der Generalgouverneur in den meisten Fällen verpflichtet war, auf Anraten des Premierministers und des Kabinetts zu handeln. Whitlam und andere waren der Ansicht, dass der Generalgouverneur bei der Ausübung dieser Befugnisse keinen Ermessensspielraum habe; dass sie immer auf Anraten des Premierministers ausgeübt werden müssen und niemals anders. Kerr und andere waren mit dieser Ansicht grundsätzlich nicht einverstanden und argumentierten, dass die Verfassung die Befugnisse des Generalgouverneurs sehr klar darlegte.

Zusätzlich zu den Befugnissen, die normalerweise nur auf Anraten des Premierministers ausgeübt werden, gibt es bestimmte nicht kodifizierte Reservebefugnisse, die auf Initiative des Generalgouverneurs ausgeübt werden können. Kerr entschied sich für eine Untersuchung der Reservekräfte aufgrund seiner früheren beruflichen Beziehung zu Evatt, dem Autor des Standardwerks über die Reservekräfte, wie sie für die britischen Dominions galten. Der König und seine Gouverneure (1936).^{[9]::S.83–88} Kerr war mit diesem Buch vertraut und las es erneut, bevor er Whitlams Angebot des Generalgouverneurs annahm.

Krise von 1975[edit]

Im Oktober 1975 stimmte die Oppositionskoalition der Liberal-Country-Partei im Senat (angeführt von Malcolm Fraser) dafür, die Prüfung der Versorgungsrechnungen aufzuschieben, bis die Whitlam-Regierung sich bereit erklärte, sich dem australischen Volk zu unterwerfen, und eine politische Pattsituation resultierte.^[17] Mit der vollen Unterstützung von Caucus kündigte Whitlam an, dass er, falls die Opposition die Versorgung im Senat weiterhin blockieren würde, im Dezember eine vorgezogene Wahl zum halben Senat anberaumt. Für die nächsten 4 Wochen verschob Fraser jede Abstimmung über diese Rechnungen. Am 6. November teilte Whitlam Kerr mit, dass er, falls die Opposition weiterhin eine Abstimmung über die Versorgung im Senat verweigern würde, am folgenden Dienstag, dem 11. November 1975, eine vorzeitige Wahl zum halben Senat einberufen würde. Anschließend wurden die erforderlichen Unterlagen erstellt und Entwürfe zwischen ihnen ausgetauscht das Büro des Premierministers und das Regierungshaus in den nächsten 4 Tagen. Am Morgen des 11. November rief Whitlam Kerr an und bestätigte den Wortlaut der Ankündigung, die er an diesem Nachmittag im Repräsentantenhaus machen würde, um die Wahlen zum halben Senat in Gang zu setzen.^[18]

Fraser war sich dieser Überlegungen ebenfalls bewusst. Er wusste, dass mehrere liberale Senatoren sich über die Blockierung der Versorgung unwohl fühlten und sich möglicherweise nicht mehr lange darauf verlassen konnten – wie der liberale Senator Reg Withers nach der Entlassung tatsächlich bestätigte.^[19]::S.288 Er sah auch Beweise in den Meinungsumfragen, dass die Öffentlichkeit über die Maßnahmen des Senats zur Verzögerung der Versorgung unglücklich war, da die Koalitionsumfrage in den vier Wochen, in denen die Versorgung blockiert war, um 10% zurückging. Aus diesem Grund war er sehr daran interessiert, dass die Krise frühzeitig beendet wird. Das Eingreifen des Generalgouverneurs war das einzige eindeutige Mittel für den Fall, dass die Versorgung nicht gesetzlich geregelt werden konnte und der Premierminister sich weigerte, eine Wahl zu empfehlen.

Am 16. Oktober veröffentlichte der liberale Frontbencher Robert Ellicott (ein ehemaliger Generalstaatsanwalt des Commonwealth) mit Frasers Zustimmung ein Rechtsgutachten, das er für das Schattenkabinett vorbereitet hatte, und argumentierte, dass der Generalgouverneur sowohl das Recht als auch die Pflicht habe, das zu entlassen Regierung, wenn es keine Versorgung erhalten könnte.^[19]::S.277 Kerr sagte Whitlam und anderen Regierungsministern, dass er Ellicotts Ansicht als “Bullshit” betrachte. Am 17. Oktober teilte Whitlam einem Interviewer mit, dass der Generalgouverneur angesichts der Konvention nicht in die Krise eingreifen könne, dass er immer auf Anraten seines Premierministers handeln müsse. Whitlam sagte später, dass er diese Bemerkungen beabsichtige, Kerr zu schützen, indem er seine Ansicht klarstellte, dass der Generalgouverneur keine Befugnis habe, einzugreifen.^[19]::S.284

Kerr sah sich als aktiver Akteur in dem sich entfaltenden politischen Drama. In mehreren Gesprächen mit den Ministern machte er deutlich, dass er die Ansicht nicht akzeptierte, dass der Generalgouverneur keine Rolle in der Krise spielen könne, bis das Angebot tatsächlich erschöpft sei: Er sah es als seine Pflicht an, zu verhindern, dass die Dinge in diese Phase gelangen. Am 30. Oktober schlug er Whitlam und Fraser eine Kompromisslösung vor, die tatsächlich einen Rückzieher von Fraser bedeuten würde (Kerr schlug vor, dass die Opposition die Verabschiedung der Versorgungsrechnungen als Gegenleistung für Whitlams aufgegebene Pläne zur Einberufung einer vorzeitigen Senatswahl zulässt ), aber Fraser stimmte dem nicht zu. Am 2. November bot Fraser an, die Gesetzesvorlagen zu verabschieden, falls Whitlam einer Wahl vor Mitte 1976 zustimmen würde, doch Whitlam lehnte diese Lösung ab.^{[citation needed]}

Kerrs persönliche Beziehung zu Whitlam war zu diesem Zeitpunkt nicht stark, er war verärgert über Vorschläge, dass der Exekutivrat während der Darlehensangelegenheit unangemessen gehandelt hatte, und außerdem war er misstrauisch, dass er (Whitlam, wenn Whitlam wusste, dass er erwägen würde, die Regierung zu entlassen ) würde reagieren, indem er der Königin vorbeugend rät, stattdessen Kerr zu entlassen. Whitlam seinerseits ging mit charakteristischer Zuversicht davon aus, dass Kerr vorhersehbar auf die konventionelle Weise früherer vizeköniglicher Vertreter handeln würde, voll und ganz mit der Position der Regierung einverstanden war und nichts tun würde, um gegen ihn vorzugehen.^[19]::S.284

Die Entlassung[edit]

Kerr hatte am 6. November ein weiteres Treffen mit Fraser (mit Whitlams Zustimmung). Bei diesem Treffen erhöhte Fraser den Druck auf Kerr und riet ihm, dass die Opposition nicht zurückweichen und keinen Kompromiss akzeptieren würde, und warnte ihn, dass die Opposition, wenn er nicht gegen Whitlam vorgehen würde, anfangen würde, direkte öffentliche Kritik an ihm zu üben ihn dafür, “seine Pflicht nicht erfüllt zu haben”.^{[20]::S.237–238} Fraser forderte Kerr auf, vor Ende 1975 eine Wahl durchzuführen. Aufgrund der Bestimmungen des Wahlgesetzes war der 11. November der letzte Termin, an dem eine Wahl von 1975 angekündigt werden konnte.

Am 9. November konsultierte Kerr den Obersten Richter des High Court of Australia, Sir Garfield Barwick.^{[9]::S.341–342} Kerr bat Barwick, ihn zu beraten, ob er die verfassungsmäßige Befugnis habe, Whitlam zu entlassen, und Barwick teilte ihm dies schriftlich mit.^{[9]::S.342–344} Er wies ihn auch darauf hin, dass mindestens ein anderer Richter am High Court, Sir Anthony Mason, dieser Ansicht zustimmte.

Kerr scheint sich am 9. November entschlossen zu haben, Whitlam zu entlassen. Er hielt es für notwendig, Whitlam und seinen Ministern diese Absicht nicht mitzuteilen, da er befürchtete, Whitlam würde der Königin raten, ihre verfassungsmäßige Befugnis auszuüben, um Kerrs Kommission als Generalgouverneur zu kündigen.^[9]::S.331 Dabei war Kerr der Präzedenzfall bewusst, den Sir Philip Game, der Gouverneur von New South Wales, der 1932 die Regierung von Jack Lang entlassen hatte, aufgestellt hatte. Game hatte Lang im Voraus gewarnt, dass er, Lang, bestimmte Vorschriften nicht zurückzog. dann würde er, Game, ihn entlassen. Dies erlaubte Lang, die Entlassung von Game zu beantragen, wenn er es wagte, was er nicht tat.^[21]

Am Morgen des 11. November rief Whitlam Kerr an und verabredete sich um 12.45 Uhr nach den Feierlichkeiten zum Gedenktag mit ihm. Kerr veranlasste Fraser auch, “eine Viertelstunde später zu kommen. Herrn Fraser wurde nicht gesagt, warum ich wollte, dass er kommt.”^[9]::S.356 Fraser behauptete später, Kerr habe ihn angerufen^[19]::S.292 und fragte ihn, ob er, wenn er als Premierminister beauftragt würde, Folgendes tun würde:

• die Haushaltsrechnungen übergeben,
• eine sofortige doppelte Auflösungswahl für beide Kammern des Parlaments einberufen und
• Machen Sie vor einer solchen Wahl keine Termine, leiten Sie keine neuen Richtlinien ein und führen Sie keine Untersuchungen bei der vorherigen Regierung durch.

Fraser erinnerte sich daran, all diese Fragen mit “Ja” beantwortet zu haben. In seinen Memoiren bestritt Kerr, Fraser so angerufen zu haben, aber Fraser war in allen nachfolgenden Berichten, die er machte, unnachgiebig.

Das Repräsentantenhaus wurde um 12.55 Uhr für die Mittagspause suspendiert. Whitlam kam um 13 Uhr im Regierungsgebäude an, 15 Minuten zu spät. Fraser war früher angekommen und in einen anderen Raum geführt worden.^[19]::S.356 Whitlam und Kerr trafen sich alleine in Kerrs Arbeitszimmer. Kerr wusste, dass Whitlam beabsichtigte, eine halbe Senatswahl zu beantragen, die ohne Versorgung durchgeführt werden musste.^{[9]::S.357[citation needed]} Nachdem Kerr erneut bestätigt hatte, dass Whitlam beabsichtigte, ohne parlamentarische Versorgung zu regieren, zog er seine Kommission zurück und übermittelte ihm das Entlassungsschreiben.^[22] Kerr behauptete, Whitlam habe dann versucht, den Buckingham Palace anzurufen, um Kerrs Entlassung mitzuteilen, aber Whitlam hat dies immer bestritten. Auf einer Pressekonferenz an diesem Nachmittag sagte er: “Der Generalgouverneur hat mich daran gehindert, mit der Königin in Kontakt zu treten, indem er die Kommission sofort zurückgezogen hat.”^{[9]::S.359[23]} In einem Artikel in Quadrant Die Zeitschrift (März 2005, Band 49, Nummer 3), David Smith, Kerrs offizieller Sekretär, behauptete, Whitlam wisse von Kerrs Absichten. Die Königin habe Whitlam und Kerr bereits ihre Position der Nichteinmischung bekannt gegeben.^[19]::S.329 und Kerr hatte eine doppelte Auflösung gefordert, um beiden Kandidaten gerecht zu werden, und aufrichtig geglaubt, dass Whitlam die Regierung mit der notwendigen Mehrheit in beiden Häusern zurückgewinnen könnte.

Als Whitlam gegangen war, rief Kerr Fraser herbei^[9]::S.364 und stellte ihm dieselben Fragen, die Fraser angeblich an diesem Morgen beantwortet hatte. Als Fraser bejahte, beauftragte Kerr ihn als Premierminister.

Kerr machte später fünf Vorschläge, um seine Handlungen zu rechtfertigen:^{[citation needed]}

• Der Senat hatte gemäß § 53 der Verfassung das Recht, die Versorgung zu blockieren.
• Die Regierung war verpflichtet, die Versorgung durch das Parlament zu erhalten.
• Wenn die Regierung keine Versorgung erhalten konnte, musste sie entweder zurücktreten oder eine Wahl abhalten.
• Wenn sich die Regierung weigerte, eines dieser Dinge zu tun, hatte der Generalgouverneur das Recht und die Pflicht, zu handeln, um einzugreifen.
• Da der Premierminister der Königin jederzeit raten konnte, die Kommission des Generalgouverneurs zu kündigen, hatte der Generalgouverneur das Recht, die Regierung ohne vorherige Warnung vor seiner Absicht zu entlassen.

Kerr erklärte später, dass Whitlam “etwas darstellte, was ich vielleicht gewesen wäre, wenn ich wie er in der Partei geblieben wäre”.^[24] und es wurde vermutet, dass die Entlassung “ebenso ein Fall eines vereitelten Ego war, das seinen Platz in der Geschichte suchte, wie Whitlams Missmanagement der Wirtschaft”.^[25] Nach Kerrs Tod behauptete sein ehemaliger verbitterter enger Freund, Whitlam-Kabinettsmitglied James McClelland, Kerr habe lange danach gestrebt, “Spitzenreiter in Australien” zu werden. dass Kerr ihn einmal angegriffen hatte; und dass die Entlassung nur vollständig verstanden werden konnte, wenn Kerrs angeblich unterdrückte Homosexualität berücksichtigt wurde – dass eine Verliebtheit in Whitlam eine für Fraser geworden war.^[26][27]

Nach der Entlassung[edit]

Die Nachricht, dass Whitlam entlassen worden war, verbreitete sich am Nachmittag in ganz Australien, was zu wütenden Protestdemonstrationen seiner Anhänger führte. Im folgenden Monat, der zu den für den 13. Dezember 1975 geplanten Wahlen zur doppelten Auflösung führte, verunglimpften die Anhänger von Whitlam und ALP Kerr ständig und intensiv, ohne Zweifel in der Überzeugung, dass die Wählerschaft der abgesetzten Labour-Regierung Sympathie entgegenbringen würde. Im darauffolgenden Wahlkampf lag der Schwerpunkt der australischen Labour Party vor allem auf der behaupteten Illegitimität der Entlassung (unter dem Motto “Shame Fraser, Shame”), während sich die Koalition auf die Kritik am Wirtschaftsmanagement von Labour konzentrierte. Einige erwarteten eine große Gegenreaktion gegen Fraser zugunsten von Whitlam (der seine Kampagne gestartet hatte, indem er seine Anhänger aufforderte, “Ihre Wut aufrechtzuerhalten”), basierend auf Meinungsumfragen im Oktober und Anfang November, die gezeigt hatten, dass Frasers Taktik missbilligt wurde. Nach der Wahl konzentrierte sich die Mehrheit jedoch auf die Wirtschaft und reagierte auf den Slogan der Liberalen “Mach das Licht an”. Trotz der Leidenschaft eingefleischter Labour-Anhänger, die wütend auf das waren, was sie als eine Verschwörung des Establishments zur Zerstörung einer Labour-Regierung betrachteten, erlitt Labour den größten Verlust aller Zeiten (7,4% weniger als 1974) durch die Koalition, die weiterging Macht bis 1983 zu halten.

Arbeiteranhänger äußerten weiterhin Kritik und demonstrierten gegen Kerr. Er fand die persönlichen Angriffe auf ihn und seine Frau (die Whitlam und andere beschuldigten, einen unheimlichen Einfluss gehabt zu haben) zutiefst verwundend. Für den Rest seiner Amtszeit als Generalgouverneur konnte Kerr selten in der Öffentlichkeit auftreten, ohne auf wütende Demonstrationen zu stoßen.^[28] Einmal wurde sein Leben als gefährdet angesehen, als er eine Rede in Melbourne nur verlassen konnte, wenn sein Auto durch eine wütende Menge fuhr. Labour-Parlamentarier, Bund und Länder, lehnten es ab, seine Legitimität als Generalgouverneur zu akzeptieren, und mieden offizielle Funktionen, in denen er anwesend war. Gegen Ende seiner Amtszeit wirkte er bekanntermaßen betrunken, als er 1977 den Melbourne Cup überreichte.^[29]

Rücktritt[edit]

Die Sorge um seine Gesundheit könnte ein Grund dafür gewesen sein, dass er seine fünfjährige Amtszeit verkürzte und im Dezember 1977 zurücktrat. Tatsächlich war sein Rücktritt bereits im März 1977 während des Besuchs der Königin vorgeschlagen worden. Fraser verurteilte Kerrs Kritiker als “feindliche und bittere Minderheit”, deren Handlungen ungerechtfertigt waren.^[9]::S.423 Kerr wurde zum Botschafter der UNESCO ernannt, ein Amt, das er aufgrund anhaltender erbitterter Angriffe auf ihn sowohl innerhalb als auch außerhalb des Parlaments nicht übernehmen konnte.^[9]::S.424Bill Hayden, der neue Vorsitzende der Labour Party, der jetzt in der Opposition ist, war einer der Kritiker der Ernennung der UNESCO. Im Parlament erklärte er: “Die Ernennung von John Kerr zum Botschafter … ist nicht nur eine unanständige Übung des höchsten Zynismus. Sie ist in jeder Hinsicht ein Affront gegen dieses Land.”^[9]::S.428

Späteres Leben und Tod[edit]

Laut dem Historiker Phillip Knightley “waren die verbleibenden Jahre in Sir John Kerrs Leben miserabel. Er wurde unerbittlich belästigt, wenn er in der Öffentlichkeit auftrat.”^[30]::p282 Er zog deshalb nach London, “wo er an den meisten Tagen, normalerweise am schlimmsten, in dem einen oder anderen Gentleman-Club zu sehen war”.^[30]Jack Waterford bemerkte vor allem, dass “Sir Johns Vermächtnis darin bestand, das Vizekönigreich zu einem äußerst kontroversen Posten zu machen und sich selbst zu einer der am meisten diskutierten Personen zu machen, die es jemals besetzt haben”.^[31]

Kerr starb 1991 allein in seinem Haus in Sydney an einem Gehirntumor, den seine drei Kinder und seine zweite Frau überlebten.^[32] Die Familie hielt die Ankündigung des Todes bis nach Sir Johns Beerdigung auf dem Macquarie Park Cemetery und im Krematorium im Macquarie Park in New South Wales zurück. Dies stellte sicher, dass die damalige Labour-Regierung nicht in die Lage versetzt wurde, zu entscheiden, ob eine staatliche Beerdigung angeboten werden sollte, eine Ehre, die für einen ehemaligen Generalgouverneur normalerweise als automatisch angesehen würde. Die zweite Lady Kerr starb 1997 und überlebte von den beiden Kindern ihrer ersten Ehe.

Kerrs Kinder sind: Gabrielle Kibble, Stadtplanerin und spätere NSW State Director of Planning;^[33][34] Kristin Johnson, eine Psychiaterin;^[35] und Philip Kerr, ein Anwalt.^[36]

Ehrungen[edit]

John Kerr wurde am 1. Januar 1966 zum Gefährten des Ordens von St. Michael und St. George (CMG) ernannt, um als Präsident des Law Council of Australia zu dienen.^[37] Dies geschah auf Empfehlung der australischen Regierung unter der Leitung von Sir Robert Menzies.^[12]

1972 hatte der Premierminister William McMahon Kerr für eine Beförderung zum Knight Commander (KCMG) empfohlen, die in den Neujahrsauszeichnungen von 1973 bekannt gegeben werden sollte. Angesichts der bevorstehenden Bundestagswahlen am 2. Dezember 1972 und des Wissens, dass die langjährige Politik der Labour Party nicht darin bestand, die kaiserlichen Ehren zu unterstützen, beschloss Generalgouverneur Sir Paul Hasluck, solche Empfehlungen bis zum Wahlergebnis nicht an die Königin weiterzuleiten . Nach der Wahl von Gough Whitlam fragte Hasluck ihn, ob er bereit sei, McMahons Empfehlung für Kerrs Rittertum zu unterstützen, aber er lehnte ab. Kerr wurde auf Empfehlung des britischen Außenministers im Namen des Premierministers von New South Wales, Sir Robert Askin, zum KCMG in den New Years Honours von 1974 ernannt, um als Chief Justice von NSW zu fungieren.^[12][38]

1974 wurde er zum Ritter des Johanniterordens von Jerusalem ernannt.^[39]

Bei der Gründung des Ordens von Australien am 14. Februar 1975 wurde er als Generalgouverneur zum Hauptbegleiter des Ordens (AC) ernannt.^[40] Als die Kategorie Ritter am 24. Mai 1976 in den Orden aufgenommen wurde, wurde er zum Hauptritter des Ordens (AK) ernannt.^[41]

1976 wurde er zum Ritterkreuz des Ordens von St. Michael und St. George (GCMG) erhoben.^[39] Er hatte Gough Whitlam kurz nach seiner Ernennung zum Generalgouverneur 1974 um diese Ernennung gebeten, wurde jedoch abgewiesen.^[11]

Am 30. März 1977 wurde er zum Ritter-Großkreuz des Royal Victorian Order (GCVO) ernannt, eine Auszeichnung im Rahmen des persönlichen Geschenks des Souveräns für Verdienste als Generalgouverneur.^[42] Diese Auszeichnung wurde von der Königin während eines offiziellen Besuchs in Australien vergeben und an Bord der Royal Yacht verliehen Britannia in Fremantle Harbour.^[12]

Auf Betreiben von Malcolm Fraser wurde er 1977 zum Geheimen Berater ernannt.^[39] (Dies war ein weiterer Termin, den er 1974 erfolglos bei Whitlam beantragt hatte.^[11]) In Whitlams Buch In Wirklichkeit Er behauptete, Fraser habe auch den britischen Premierminister James Callaghan gebeten, Kerr einen Adel zu gewähren, insbesondere eine Viscountcy, aber Callaghan habe dies abgelehnt.^[12]

Verweise[edit]

Bücher, Briefe, Artikel[edit]

• Kerr, John Robert (1979). Angelegenheiten für das Urteil. Sonne.
• Whitlam, Edward Gough (1979). In Wirklichkeit. Pinguin.
• Kelly, Paul (1995). November 1975. Allen und Unwin.
• Kelly, Paul (2000). Paradies geteilt. Allen und Unwin. ISBN 1-86508-291-0.
• Kelly, Paul (1976). Das Unmaking von Gough. Angus & Robertson.
• Freudenberg, Graham (1977). Eine gewisse Größe: Gough Whitlam in der Politik. Macmillan.
• Horne, Donald (1976). Tod des glücklichen Landes. Pinguin.
• Hasluck, Paul (1972). Das Amt des Generalgouverneurs.
• Markwell, Donald (2016). Verfassungskonventionen und Staatsoberhaupt: Australische Erfahrung. Connor Court. ISBN 9781925501155.
• Dimbleby, Jonathan (1994). Der Prinz von Wales: Eine Biographie. New York: William Morrow und Company. ISBN 0-688-12996-X.
• Ayres, Philip (1987). Malcolm Fraser: Eine Biographie. William Heinemann Australien. ISBN 0-85561-060-3.
• Blackshield, Tony; George Williams (2010). Australisches Verfassungsrecht und australische Theorie: Kommentar und Materialien (5 ed.). Annandale, NSW: Federation Press. S. 470–480. ISBN 978-1-86287-773-3.
• Repräsentantenhaus Hansard, 11. November 1975
• Die Kerr Palace Briefe im National Archives of Australia