ブルーカード – ウィキペディア、無料百科事典
青いカード – 評議会指令2009/50/ECによって設立されました。これは、非ヨーロッパ連合市民の資格のある従業員がデンマークとアイルランド（および2020年までイギリス）を除くEU加盟国の領土に留まり、滞在し、働くことを可能にする文書です。シンクタンクブリューゲルで普及し、アメリカの「グリーンカード」とヨーロッパの旗の青い色を参照する「青いカード」という用語 [初め] 、指令のテキストで使用される正式名です。
青いカードは、1〜4年間標準として発行され、延長できます。青いカードを受け取った人々は、他の第三のパーティ市民よりも大きな法律に付与されました。たとえば、家族をつなぐためのより有利な手順。
青いカードを確立する指令の法的根拠はアートでした。 63パラ。 3点灯。 a）とパラ。欧州共同体を設立する条約の4「議会は、「加盟国による長期ビザと居住文書の発行に関する入国と滞在の条件と基準の条件」および「1つの加盟国に合法的に滞在している第三国民が他の加盟国に滞在する法律と条件に関する条件」を指定する移民政策に関する資金を採用する予定です。 [a] [2] 。
委員会の提案 [ 編集 | コードを編集します ]
ブルーカード指令の提案は、2007年10月23日に、欧州委員会のホセ・マヌエル・バロソの議長と司法、自由、安全保障のフランコ・フラッティニ委員によるストラスブールでの記者会見で発表されました。バロソは、予測された資格のある労働力の欠如、ある国から別の国に移動する第三国民の問題、加盟国へのさまざまな移民の発生、および法的移民と欧州連合市民の法律の大きな違いによって提案を正当化しました。同じ提案は、移民全般の権利に関する指令（KOM（2007）638）の提案も提示しています。
国際的な反応 [ 編集 | コードを編集します ]
指令の草案は、欧州連合の外で批判されました。南アフリカの保健大臣マント・ツシャバララ・ムシマンは、アフリカ諸国がすでに資格のある従業員の移住の問題に苦しんでおり、新しい規制が依然として状況を悪化させる可能性があることに気付きました。このプロジェクトを植民地主義と差別の新しい形態と呼んだ国際経済法のモロッコ教授タジェドディン・エル・フセーニ [4] 。
解決 [ 編集 | コードを編集します ]
2008年11月20日、欧州議会は、第三国での脳の排水を防ぎ、加盟国により大きな権限を与える規制を導入することを支持して、青いカードを導入するという提案を支持しました。 [5] 。欧州議会は協議的な役割しか果たしていなかったため、指令の形状への影響が限られていたのはそのためです。 [6] 。 2009年5月25日、欧州連合評議会は、この指令の最終テキストを採用しました。
実装 [ 編集 | コードを編集します ]
6つの欧州連合国、ドイツ、イタリア、マルタ、ポーランド、ポルトガル、スウェーデンは、2011年6月19日に期限切れになった指令が提供する日付内に、ブルーカードの規定を法的命令に導入しませんでした。 [7] 。
青いカードを付与または撤回します [ 編集 | コードを編集します ]
青いカードは、ARTで指定された基準を満たす人に付与される場合があります。 5、次のようなもの：
- 少なくとも1年間、高い資格を必要とする職業で有効な雇用契約または拘束力のある求人を提示する
- 資格を確認する文書を提示する、
- 加盟国に留まる権利がある法律で提供される適切な文書を提示する、
- あなたの滞在期間中に健康保険を含めることを確認する文書の提示、
- 彼は、秩序、安全、または公衆衛生に対する脅威をもたらす人とは見なされていません。
州は、国内経済の平均給与の150％未満ではない青いカードを持つ人の最低賃金を決定し、グループ1および2 ISCO -120％に属する特別な需要がある職業の場合に決定します。州はまた、作業基準または居住地の他の基準を要求する場合があります。また、採用された移民の数を制限することもできます。
国は登録を拒否する場合があります。
- 正式な理由で、
- すでに労働許可証を持っているEU市民または3番目の国家市民によってポジションを唱えることができるとき、
- 青いカードの申請者が出てくる国の従業員の不足を防ぐために
- 雇用主が未登録または違法な雇用のための制裁のために課された場合。
アートで指定された状況で。 9か国が青いカードを引き出します [b] たとえば、これを行うことができます。たとえば、保有者がカードを付与する条件を満たしていない場合。所有者が自分自身とその家族を維持する手段がない場合、州は青いカードを撤回する場合がありますが、社会援助の要求を提出するだけでは、青いカード所有者が書面で書面で書面で通知された場合にのみです。一時的な仕事の不足は、この時間が3か月以上でない限り、青いカードを引き出す理由ではありません。
労働市場へのアクセス [ 編集 | コードを編集します ]
特定のEU国でのブルーカード所有者の法的雇用の最初の2年間、仕事の変更には、青いカードを撤回するという脅威の下で有能な当局の書面による許可が必要です。別のEU州で職に就くことは、最初の州に18か月滞在した後に行われる可能性があり、再び青いカードが必要です。
ブルーカードホルダーの権利 [ 編集 | コードを編集します ]
ブルーカードの所有者は、ARTで指定された範囲にあるEU市民に等しい権利を持っています。 18パラ。 1;加盟国はこの範囲を拡張できます。ブルーカードホルダーは、家族にとってより有利な条件、ある加盟国から別の加盟国への家族の移転、長期居住許可を取得する権利があります。
批評家によると、指令は目的の目標を達成していません。これは、指令を受けているすべての国による妥協の必要性に影響されました。資格を認識するための均一な基準の欠如や、他の国に移動した場合に再び青いカードを取得する必要性などの要因は、統一許可のアイデアがフィクションのままであることを意味します [8] 。
Recent Comments