Arbeitszentrum – Wikipedia

Arbeiterzentren sind gemeinnützige gemeindenahe Vermittlungsorganisationen, die Gemeinschaften von Niedriglohnarbeitern organisieren und unterstützen, die nicht bereits Mitglieder einer Tarifverhandlungsorganisation (wie einer Gewerkschaft) sind oder gesetzlich von der Deckung durch das US-Arbeitsrecht ausgeschlossen wurden. Viele Arbeiterzentren in den Vereinigten Staaten konzentrieren sich auf Einwanderer und Niedriglohnarbeiter in Sektoren wie Restaurant, Bauwesen, Tagelöhner und Landwirtschaft.

Zweck[edit]

Worker Center sind gemeinnützige Einrichtungen in der Gemeinde, die von ihren Arbeitnehmern geleitet werden und die Niedrigverdiener unterstützen. Um die Arbeitsbedingungen und die notwendigen Löhne bestmöglich zu verbessern, bieten viele Zentren Dienstleistungen wie Englischunterricht, Hilfe bei unbezahlten Lohnansprüchen, Zugang zur Gesundheitsversorgung, Entwicklung von Führungskräften, Bildungsaktivitäten, Anwaltschaft und Organisation. Viele Zentren übernehmen auch die Rolle der Verteidiger der Rechte von Einwanderern in ihren Gemeinden.[1]

Tagelöhner –Arbeitsämter unterstützen die Beschäftigung von Tagelöhnern auf drei Arten. Erstens bieten sie einen Mindestlohn. Zweitens liefern sie einen Verteilungsprozess für Beschäftigungsmöglichkeiten, und drittens halten sie die Lohnstandards durch ihre Unterstützung für Arbeitnehmer aufrecht, die Opfer von Lohneinbehalten gegenüber Arbeitgebern sind.[2]

Andere Arbeitsämter –Worker Center, die nicht spezifisch für einen Arbeitertyp sind, wie z. B. ein Tagelöhner, können ihre Mitarbeiter auf vielfältige Weise unterstützen. Viele Zentren bieten Schulungen zu Arbeitnehmerrechten und Einwanderungsrechten an. Sie werden sich auch mit spezifischen Beschwerden ihrer Arbeitnehmer am Arbeitsplatz befassen und das Rechtssystem, den Druck der Gemeinschaft und die Organisation des Arbeitsplatzes nutzen, um die Bedingungen zu ändern.[3]

Ursprünge von Worker Centers[edit]

Laut der Studie von Janice Fine entwickelten sich die Arbeiterzentren in drei Phasen.

Die ersten Arbeiterzentren entstanden in den späten 1970er und frühen 1980er Jahren, gegründet von Aktivisten schwarzer Arbeiter in North Carolina und South Carolina, Einwandereraktivisten in Chinatown in New York City, der texanisch-mexikanischen Grenze in El Paso, in San Francisco unter chinesischen Einwanderern.[4] Sie entstanden aus einer Reaktion auf neoliberale Maßnahmen, die zu sinkenden Arbeitsbedingungen im verarbeitenden Gewerbe, Fabrikschließungen und einem Anstieg der Arbeitsplätze im Niedriglohnsektor führten. Arbeiterzentren wurden auch als Reaktion auf „Lohn- und Behandlungsunterschiede zwischen Afroamerikanern und weißen Arbeitern sowie die Ausbeutung innerhalb ethnisch-wirtschaftlicher Enklaven und im breiteren wirtschaftlichen Bereich (einschließlich des informellen Sektors) als Hauptkatalysatoren geschaffen“.[5]

Von den späten 1980er bis frühen 1990er Jahren trat die zweite Welle von Arbeiterzentren auf, als große Gruppen neuer Latino-Einwanderer, von denen einige vor Bürgerkriegen in Mittelamerika flohen, in Vorstädten und städtischen Regionen sowie Einwanderer aus Südostasien ankamen, die alle nach wirtschaftlichen Möglichkeiten suchten . Diese Arbeiterzentren wurden von zahlreichen Einzelpersonen und Institutionen wie „Kirchen und anderen auf Glauben basierenden Organisationen, Sozial- und Rechtshilfebehörden, Nichtregierungsorganisationen für Einwanderer (NRO) und Gewerkschaften“ eingerichtet.[6]

Die letzte Welle von Arbeiterzentren begann im Jahr 2000 bis heute. Viele Arbeiterzentren expandieren nicht nur in der Stadt, sondern auch in die Vororte, ländlichen Regionen und südlichen Bundesstaaten, in denen eine große Konzentration mexikanischer und zentraler Einwanderer in den Bereichen Geflügel, Dienstleistung, Landwirtschaft und Fleischverpackung tätig ist. Darüber hinaus entstehen unter koreanischen, philippinischen, südasiatischen und afrikanischen Einwanderern immer mehr Arbeitszentren, und sie haben eine stärkere Verbindung zu religiösen Organisationen und Gewerkschaften.[7]

Merkmale von Worker Centern[edit]

Das Einzigartige an Arbeitnehmerzentren und im Gegensatz zu Gewerkschaften ist, dass sie außerhalb des National Labour Relations Act (NLRA) tätig sind und daher kein spezifisches Organisationsmodell, keine Strategie oder Struktur haben müssen. Sie entstehen als „gemeindenahe Vermittlungsinstitutionen, die Gemeinschaften von Niedriglohnarbeitern unterstützen und organisieren“.[8] Als solche verwenden sie verschiedene Strategien, Taktiken und Ansätze, um den Bedürfnissen ihrer einzelnen Gemeinschaften gerecht zu werden.

Arbeitnehmerzentren gelten nicht als Arbeitsorganisationen und sind daher nicht durch dieselben Gesetze gemäß dem National Labour Relations Act (NLRA) und den Gesetzen zur Offenlegung von Arbeitsmanagement und Berichterstattung, die traditionelle Gewerkschaften regeln, eingeschränkt. Die NLRA beschränkt die primäre Streikpostenaktivität und verbietet jede Art von sekundärer Aktivität, einschließlich Streikposten oder Boykott, von Geschäften, die mit dem primären Ziel verbunden sind. [9] Auf der anderen Seite dürfen Worker Center Unternehmen streichen, an sekundären Boykotten teilnehmen und mit der Presse auf eine Weise interagieren, die sie in einzigartiger Weise für Geschäftsinteressen bedroht.

Zu den gemeinsamen Merkmalen von Arbeitnehmerzentren gehören: eine hybride Organisation, die die erforderlichen Dienstleistungen erbringt und sich für sie einsetzt; Sie haben eine breite Agenda, nähern sich der Welt mit einer globalen Perspektive, bauen Demokratie auf, bilden Koalitionen und haben kleine und beteiligte Mitgliedschaften.[10] Obwohl sich die Vision der meisten Arbeitnehmerzentren systematisch ändert, treffen sie sich mit einzelnen Arbeitgebern und verhandeln mit ihnen, um die Bedingungen für die Arbeitnehmer zu verbessern. [11] Diese Besprechungen finden häufig statt, auch wenn nur wenige Mitarbeiter an einem Arbeitsplatz beteiligt sind. Gemäß Abschnitt 7 der NLRA haben die Arbeitnehmer “das Recht, sich selbst zu organisieren, Arbeitsorganisationen zu gründen, ihnen beizutreten oder sie zu unterstützen, durch Vertreter ihrer Wahl Tarifverhandlungen zu führen und andere konzertierte Aktivitäten zum Zwecke von Tarifverhandlungen durchzuführen oder andere gegenseitige Hilfe oder Schutz “. Gegenseitige Hilfe oder Schutz wurde allgemein so ausgelegt, dass sie alle Maßnahmen (mit Ausnahme von kriminellen Handlungen) umfasst, die Arbeitnehmer als Reaktion auf Veränderungen am Arbeitsplatz ergreifen, die mit den Beschäftigungsbedingungen zu tun haben, nicht nur mit diesen arbeitsrechtlich geregelt. [12]Dies bedeutet, dass sogar einige Arbeitnehmer eines Arbeitnehmerzentrums das Recht haben, ihre Arbeitgeber bezüglich der Arbeitsbedingungen herauszufordern und nicht infolgedessen gekündigt zu werden. Diese Deckung bietet den Arbeitnehmerzentren eine große Flexibilität, um alles von gestohlenen Löhnen und Stundenlöhnen bis hin zu Bedingungen wie hohen Temperaturen in Lagern oder weit verbreiteter sexueller Belästigung am Arbeitsplatz anzugehen.

Trotz unterschiedlicher Strategien leisten die meisten Zentren ähnliche Arbeiten. Dies beinhaltet die Unterstützung der Arbeitnehmer bei der Bekämpfung des Lohndiebstahls durch Einreichung von Anträgen, die Zusammenarbeit mit Regierungsbehörden, um die Durchsetzung von Arbeitsgesetzen und Lohndiebstahlansprüchen sicherzustellen, die Einleitung von „direkten Aktionskampagnen gegen bestimmte Arbeitgeber und manchmal branchenübergreifend sowie die Entwicklung von Führungskräften und die Aufklärung der Bevölkerung“.[13] Da sie sich als dem systemischen Wandel verpflichtet definieren, spielen viele Arbeitnehmerzentren auch eine Rolle als politische Partner bei der Verabschiedung von Gesetzen wie einem höheren Mindestlohn, obligatorischen bezahlten Krankheitstagen und der Bill of Rights für Hausangestellte. Ihre Arbeiterbasis mobilisiert sich nicht nur in Aktionen gegen einzelne Arbeitgeber, sondern auch in breiteren sozialen Bewegungen wie Aktionen zur Rechte von Einwanderern.[14]

Einige Zentren werden von früheren Gewerkschaftsorganisatoren gegründet oder sind mit Gewerkschaften verbunden. Wie bereits erwähnt, handelt es sich jedoch nicht um Gewerkschaften. Es gibt Arbeitsämter, um die Nachfrage nach Dienstleistungen zu befriedigen, die Gewerkschaften erbringen könnten oder nicht. Viele Arbeitnehmerzentren sind für Einwanderer und Minderheiten eingerichtet, die dort arbeiten, wo sie vom formellen Arbeitsmarkt ausgeschlossen sind und kein Recht auf NLRA-Schutz haben, wie Tagelöhner, Hausangestellte und Landarbeiter. [15] Andere haben sich um Gruppen wie Restaurantangestellte (Fight for 15, ROC United) organisiert, die von den traditionellen Gewerkschaften als zu schwierig zu organisieren ignoriert wurden. Um eine Gewerkschaft an einem Arbeitsplatz zu gründen, muss die Gewerkschaft von mindestens der Hälfte der Arbeitnehmer Gewerkschaftskarten erhalten oder bei einer Wahl eine Mehrheit für die Gewerkschaft haben. [16] Dies ist eine große Herausforderung an Arbeitsplätzen wie Fast-Food-Jobs, die unter hohen Umsätzen leiden, oder in Branchen wie Vertragsreinigungsunternehmen, in denen es äußerst schwierig sein kann, die Anzahl der Mitarbeiter und ihren Standort herauszufinden.

Netzwerke[edit]

National gibt es mindestens drei Netzwerke, die Arbeitnehmerzentren miteinander verbinden:

1. Das National Day Laborer Organizing Network (NDLON), das mit ungefähr 30-Tage-Arbeitszentren zusammenarbeitet.
2. Interreligiöse Arbeiterjustiz (IWJ), die 34 Arbeiterzentren verbindet, die eng mit Religionsgemeinschaften verbunden sind.
3. Die Food Chain Workers Alliance hat 17 Mitglieder, von denen 12 Arbeitnehmerzentren sind, die mit Arbeitnehmern im gesamten Lebensmittelsystem zusammenarbeiten. Die Arbeitnehmer gehören zu den folgenden Kernnahrungsmittelindustrien: Produktion, Verarbeitung, Vertrieb, Einzelhandel und Service.[17]

Im August 2006 kündigte NDLON eine neue Partnerschaft mit dem AFL-CIO an: “Der AFL-CIO und der NDLON werden zusammenarbeiten, um die staatlichen und lokalen Rechte durchzusetzen und neue Schutzmaßnahmen in Bereichen wie Lohn- und Stundenrecht, Gesundheit und Gesundheit zu entwickeln Sicherheitsbestimmungen, Rechte von Einwanderern und Fehlklassifizierung von Arbeitnehmern. Sie werden auch zusammenarbeiten, um eine umfassende Einwanderungsreform durchzuführen, die die Rechte am Arbeitsplatz unterstützt und einen Weg zur Staatsbürgerschaft und politischen Gleichstellung von Arbeitsmigranten einschließt – und gegen Straf-, Einwanderungs- und Arbeitnehmergesetze. “[18]

Diese Partnerschaft ergibt sich aus der Entscheidung des AFL-CIO, Arbeitsmigranten aufzunehmen, eine Änderung gegenüber der Politik des Bundes in den 1980er und 1990er Jahren.

  1. ^ “Worker Center: Gemeinschaften am Rande des Traums organisieren”. Institut für Wirtschaftspolitik. Abgerufen 2020-12-17.
  2. ^ http://www.csup.ucla.edu/publications/Worker%20Center%20and%20Labor%20Market%20Outcomes.pdf/view[dead link]
  3. ^ Naduris-Weissman, E. (März 2009). Die Worker Center-Bewegung und das traditionelle Arbeitsrecht: Eine Kontextanalyse. Berkeley Journal of Employment and Labour Law. Band 30 Ausgabe 1 http://scholarship.law.berkeley.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1413&context=bjell
  4. ^ Gut, Janice. Worker Center: Organisieren von Gemeinschaften am Rande des Traums. Ithaca, NY: Cornell University Press, 2006. Seite 9
  5. ^ Gut, Janice. Worker Center: Organisieren von Gemeinschaften am Rande des Traums. Ithaca, NY: Cornell University Press, 2006. Seite 9
  6. ^ Gut, Janice. Worker Center: Organisieren von Gemeinschaften am Rande des Traums. Ithaca, NY: Cornell University Press, 2006. Seite 11
  7. ^ Gut, Janice. Worker Center: Organisieren von Gemeinschaften am Rande des Traums. Ithaca, NY: Cornell University Press, 2006. Seite 11
  8. ^ Gut, Janice. Worker Center: Organisieren von Gemeinschaften am Rande des Traums. Ithaca, NY: Cornell University Press, 2006. Seite 11
  9. ^ Crain & Matheny (2001). Arbeitsidentitätskrise. California Law Review, Band 89, Nr. 6, S. 1767-1846. http://www.jstor.org/stable/3481249.
  10. ^ Gut, Janice. Worker Center: Organisieren von Gemeinschaften am Rande des Traums. Ithaca, NY: Cornell University Press, 2006. Seiten 12-14
  11. ^ Miller, J. (2015). Workers Centers: Organisation des Unorganisierbaren. Die amerikanische Perspektive. http://prospect.org/article/workers-centers-organizing-unorganizable
  12. ^ Hyde, A. (1993). Employee Caucus: Eine Schlüsselinstitution im aufstrebenden System des Arbeitsrechts. Chicago-Kent Law Review. Band 69, Ausgabe 1, Artikel 7 http://scholarship.kentlaw.iit.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=2842&context=cklawreview
  13. ^ Gut, Janice. Worker Center: Organisieren von Gemeinschaften am Rande des Traums. Ithaca, NY: Cornell University Press, 2006. Seite 12
  14. ^ Fine, J. (2006). Worker Center: Organisieren von Gemeinschaften am Rande des Traums. Cornell University Press. http://digitalcommons.ilr.cornell.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1018&context=books
  15. ^ Livengood, R. (2013). Organisation für den Strukturwandel: Das Potenzial und das Versprechen des Workers Center. Harvard Civil Rights Civil Liberties Law Review. Vol 48 http://harvardcrcl.org/wp-content/uploads/2013/04/Livengood_325-356.pdf
  16. ^ Pope, JG (2006) Organisation der nächsten Welle und Übergang zu einem neuen Paradigma des Arbeitsrechts. Forschungsbericht Nr. 013. http://ssrn.com/abstract=942771
  17. ^ http://foodchainworkers.org/wp-content/uploads/2012/06/Hands-That-Feed-Us-Report.pdf
  18. ^ “AFL-CIO & NDLON schließen Watershed-Vereinbarung zur Verbesserung der Bedingungen für berufstätige Familien”, Pressemitteilung, National Day Laborer Organizing Network, 9. August 2006.

Verweise[edit]

Externe Links[edit]