Ausschreibung – Wikipedia

Geschäftsprozess

Ein Ausschreibung (ITT, auch bekannt als Ausschreibung^[1] oder eine Ausschreibung) ist ein formelles, strukturiertes Verfahren zur Generierung konkurrierender Angebote von verschiedenen potenziellen Lieferanten oder Auftragnehmern, die einen Zuschlag für eine Geschäftstätigkeit in Bau-, Liefer- oder Dienstleistungsaufträgen erhalten möchten, häufig von Unternehmen, die zuvor auf ihre Eignung geprüft wurden von mittels Lieferantenfragebogen (SQ) oder Präqualifikationsfragebogen (PQQ).

In Indien wird im Einkauf häufig der Begriff „Notice einladende Ausschreibungen“ (NIT) verwendet.^[2]

Ein ITT unterscheidet sich von einer Angebotsanfrage (RFQ) oder einer Angebotsanfrage (RFP), wobei andere Gründe (verwendete Technologie, Qualität) die Wahl des zweitbesten Angebots veranlassen oder ermöglichen können. Eine RFP ist eine Preisanfrage von einem Käufer, aber der Käufer erwartet auch Vorschläge und Ideen, wie die Projektarbeit durchgeführt werden sollte. RFPs konzentrieren sich daher auf mehr als nur die Preisgestaltung/Kosten, sie erfordern ein wenig Beratung durch den Auftragnehmer oder Anbieter. Das nächste Äquivalent zu einem ITT im privaten Mainstream-Sektor ist ein RFP, das, da keine öffentlichen Gelder beteiligt sind, in der Regel eine weniger starre Struktur aufweist.

Typologie[edit]

• Offene Ausschreibungen, offene Ausschreibungen oder Ausschreibungen stehen allen Anbietern oder Auftragnehmern offen, die die Leistung garantieren können.
• Beschränkte Ausschreibungen, beschränkte Ausschreibungen oder Aufforderungen zur Angebotsabgabe stehen nur ausgewählten präqualifizierten Anbietern oder Auftragnehmern offen. Die Ausschreibungsphase kann Teil eines zweistufigen Verfahrens sein, von dem die erste Stufe (wie bei der Ausschreibung zur Interessenbekundung (EOI)) selbst ausgeschrieben wurde,^[3][4] Daraus ergibt sich eine Shortlist ausgewählter geeigneter Anbieter.
• Ausschreibungen aus einer alleinigen Quelle, bei denen nur ein potenzieller Lieferant zur Angebotsabgabe aufgefordert wird.

Die Gründe für die Nutzung beschränkter Ausschreibungen unterscheiden sich in Umfang und Zweck. Beschränkte Ausschreibungen können entstehen durch:

• Vertraulichkeitsfragen (z. B. bei Militärverträgen)
• das Bedürfnis nach Zweckmäßigkeit (wie in Notsituationen)
• die Notwendigkeit, Bieter auszuschließen, die nicht über die finanziellen oder technischen Möglichkeiten verfügen, die Anforderungen zu erfüllen.

Ein Angebot aus einer einzigen Quelle kann verwendet werden, wenn es im Wesentlichen nur einen geeigneten Anbieter der Dienstleistungen oder des Produkts gibt.

Etymologie[edit]

Wörterbücher erklären die Etymologie als aus dem Altfranzösischen stammend tendre, was „anbieten“ bedeutet.^[5]

Typische Vorlageninhalte[edit]

Eine typische Ausschreibungsvorlage in einem Projekt besteht aus den folgenden Abschnitten:^[6]

• Einführung
• Projekthintergrund
• Rechtsfragen: vorgeschlagene Vertragsbedingungen
• Antwort des Lieferanten erforderlich
• Zeitplan für die Auswahl eines Lieferanten
• Voraussetzungen für die Angebotsabgabe, z. B. ein vollständig ausgefülltes, ansonsten unverändertes Angebotsformular, müssen fristgerecht eingereicht werden.

Ausschreibungsmöglichkeiten finden[edit]

In vielen Ländern sind Organisationen des öffentlichen Sektors gesetzlich verpflichtet, Ausschreibungen für Bau- und Dienstleistungen freizugeben. Diese sind in den meisten Fällen auf ihren Websites und klassischen Printmedien aufgeführt. Auch elektronische Beschaffungs- und Ausschreibungssysteme oder E-Procurement sind immer häufiger anzutreffen. Die Europäische Union gibt an, dass jährlich 235.000 Ausschreibungen über ihr Tenders Electronic Daily (TED)-System veröffentlicht werden, einschließlich derjenigen, die von Ländern des Europäischen Wirtschaftsraums und darüber hinaus herausgegeben werden.^[7] Organisationen des öffentlichen Sektors im Vereinigten Königreich verwenden dieses System, aber ab 11 Dezember 2020, am Ende der Brexit-Übergangszeit, wird ein neuer elektronischer Benachrichtigungsdienst namens “Find a Tender” (FTS) verwendet, um Ausschreibungen des öffentlichen Sektors zu veröffentlichen und einzusehen.^[8] Relevante neue Beschaffungsmöglichkeiten nach 11 . eingeführt Uhr am 31. Dezember 2020 muss auf dieser Website veröffentlicht werden.^[9]

Eine Reihe von Unternehmen bietet Abonnement-Warndienste an, die dem Abonnenten Benachrichtigungen über relevante Ausschreibungsunterlagen senden.

Auch eine Reihe privater Organisationen unterstützt Unternehmen dabei, sich über diese Ausschreibungen zu informieren. Die Kosten können von ein paar Pfund pro Woche bis zu einigen Hundert variieren.

Aufgrund der Fachsprache und teilweise schwer verständlichen Vorgehensweisen gibt es mehrere Beratungsorganisationen, wie z Executive Kompass, die Unternehmen auch Schulungen zum Angebotsschreiben anbieten oder für diese die Angebotserstellung übernehmen.^{[citation needed]}

ITTs können über einen Ausschreibungsdienst an potenzielle Bieter verteilt werden, sodass Unternehmen Live-Ausschreibungen aus einer Reihe öffentlicher und privater Quellen erhalten und durchsuchen können.^[10] Diese Benachrichtigungen werden am häufigsten täglich gesendet und können nach geografischen Gebieten oder nach Geschäftsbereichen gefiltert werden.^{[citation needed]} Einige Ausschreibungsdienste unterteilen die Geschäftsarten sehr genau nach CPV-Codes (Common Procurement Vocabulary).^{[citation needed]} Auf diese Weise kann ein Unternehmen ITTs finden, die spezifisch für das sind, was dieses Unternehmen liefern kann.^{[citation needed]}

Ein ITT ist normalerweise eine offene Einladung für Lieferanten, auf eine definiert Bedarf im Gegensatz zu einer Anfrage an ausgewählte potenzielle Lieferanten. Das ITT fordert häufig Informationen an, die auf andere Informationen folgen, die zuvor aus Antworten auf eine Informationsanfrage (RFI) gesammelt wurden. Dies umfasst in der Regel nicht nur Produkt- und Serviceanforderungen, sondern fragt auch nach Informationen über die Eignung des Unternehmens.^[11] Ein Lieferantenfragebogen oder ein Präqualifikationsfragebogen kann verwendet werden, um auf konsistente Weise Eignungsinformationen von Lieferanten zu erhalten.

Von einem ITT wird normalerweise erwartet, dass es einer rechtlich standardisierten Struktur entspricht, die darauf abzielt, Unparteilichkeit zu gewährleisten,^{[citation needed]} und der Gewinner des Ausschreibungsangebots ist berechtigt, die Formalitäten für die Vertragsgeschäftslieferungsdokumentation zu übernehmen und alle Ausschreibungsgebühren für die offizielle Aufzeichnung zu begleichen.^{[citation needed]}

Fragebögen zur Präqualifikation[edit]

Lieferantenfragebögen oder Präqualifikationsfragebögen (PQQs) stellen sicher, dass potenzielle Lieferanten bei der Beurteilung ihrer Eignung für eine Ausschreibung bzw. für die Bewertung ihres Angebots die gleichen Informationen erhalten. Einige Organisationen geben einen Standardfragebogen zur Vorqualifizierung heraus, zum Beispiel hat die britische Regierung Standard-Kernfragen für die PQQ entwickelt, die mehrmals überarbeitet wurden und für die gesamte Regierung „zur Verwendung verpflichtet“ sind.^[12]

Ausschreibungsbox[edit]

Eine Ausschreibungsbox ist ein Briefkasten, der verwendet wird, um die physischen Ausschreibungs- oder Angebotsunterlagen oder ein digitales Äquivalent zu erhalten.^[13] Bei der Ausschreibung wird in der Regel eine Angebots- oder Angebotsnummer als Referenznummer für die Ausschreibungsbox vergeben. Die Ausschreibungsbox steht interessierten Parteien zur Einreichung ihrer Vorschläge für die Dauer des Angebots oder der Ausschreibung offen. Nach dem Einsendeschluss ist die Ausschreibungsbox verschlossen und versiegelt und kann nur von der Ausschreibungs- bzw. Angebotsbewertungskommission oder einem Mitglied der Beschaffungsabteilung mit zwei Zeugen geöffnet werden.

Doppelhüllensystem[edit]

In einem offenen Angebots- oder Ausschreibungssystem kann ein Doppelumschlagsystem verwendet werden. Das Doppelumschlagsystem trennt den technischen Vorschlag (auf der Grundlage der Leistungsbeschreibung und soll diesen erfüllen) vom Finanzierungs- oder Kostenvorschlag in Form von zwei separaten und verschlossenen Umschlägen. Während der Angebotsbewertung würde zuerst das technische Angebot geöffnet und bewertet, gefolgt vom Finanzierungsangebot. Ziel dieses Systems ist es, eine faire Bewertung des Vorschlags zu gewährleisten. Der technische Vorschlag würde ausschließlich nach seinen technischen Vorzügen und seiner Fähigkeit bewertet, die in der Einladung festgelegten Anforderungen zu erfüllen, ohne durch den finanziellen Vorschlag unangemessen verzerrt zu werden.

Kaution[edit]

Von registrierten Auftragnehmern kann verlangt werden, eine Kaution in Höhe einer bestimmten Summe als Sicherheit oder eine mit der geleisteten Arbeit abzurechnende Kaution zu hinterlegen, in der Regel in Form einer Bankbürgschaft oder Bürgschaft.

Gültigkeitsdatum des Angebots[edit]

Ein Angebotsgültigkeitsdatum ist ein Datum, bis zu dem sich ein Bieter verpflichtet, seine Preise (und andere Angebotsdetails) zur Annahme (oder anderweitig) durch den Kunden offen zu halten. Ein solches Datum ist in der Regel in einer Ausschreibung enthalten,^[14] entweder als bestimmtes Datum oder als Beendigung eines bestimmten Zeitraums von einem anderen wichtigen Angebotsdatum. Zum Beispiel in Ausschreibung für Fitnessgeräte 2013 verlangte der West Dunbartonshire Council von den Bietern, dass sie anerkennen, dass “Ihr Angebot neunzig (90) Tage ab dem oben angegebenen Datum für die Rücksendung der Angebote oder einem von uns mitgeteilten späteren Datum zur Annahme offen bleibt. Ihr Angebot kann angenommen werden”. von uns jederzeit während dieser Zeit.”

Verhandlungen nach der Ausschreibung[edit]

Die Nachverhandlungen umfassen Verhandlungen zwischen einem beabsichtigten Käufer und einem Verkäufer, nachdem ein Angebot des Verkäufers eingereicht wurde. Eine erste Phase kann eine Angebotsklärung sein, die dazu dienen soll, Unsicherheiten oder widersprüchliche Elemente eines Angebots zu beseitigen, bevor in eine echte “Verhandlungsphase” übergegangen wird.

Das Chartered Institute of Procurement & Supply ist der Ansicht, dass „die Verhandlungen nach der Ausschreibung ein angemessener Prozess sind, um ein gutes Preis-Leistungs-Verhältnis zu gewährleisten, sofern sie professionell und ethisch korrekt durchgeführt werden.^[15]

Verwandte Angebotstypen[edit]

Andere Arten von Angeboten und Nutzungsbedingungen sind:

Siehe auch[edit]

Verweise[edit]