Autonome Republik Krim – Wikipedia

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De jure autonome Republik Ukraine

Koordinaten: 45°18′N 34°24′E/ 45,3°N 34,4°E/ 45.3; 34,4

Die Autonome Republik Krim (Ukrainisch: втономна еспубліка рим, Avtonomna Respublika Krym; Russisch: втономная еспублика Крым, Avtonomnaya Respublika Krym; Krimtatar: Qırım Muhtar Cumhuriyeti) ist de jure eine autonome Republik der Ukraine, die den größten Teil der Krim umfasst und 2014 von Russland annektiert wurde.

Im Februar 2014, nach der ukrainischen Revolution von 2014, die den ukrainischen Präsidenten Viktor Janukowitsch gestürzt hatte, übernahmen prorussische Separatisten und russische Truppen die Kontrolle über das Territorium.[3] Ein umstrittenes krimweites Referendum, das nach der ukrainischen und der Krim-Verfassung verfassungswidrig ist,[4][5][6] zu der Frage des Beitritts zu Russland abgehalten wurde, und die offiziellen Ergebnisse zeigten, dass sie von der überwältigenden Mehrheit der Stimmenden auf der Krim unterstützt wurden.[7][8] Russland hat die Krim am 18. März 2014 offiziell annektiert und die Republik Krim und die Bundesstadt Sewastopol als 84. und 85. Untertanen Russlands aufgenommen.[9] Während Russland und 17 andere UN-Mitgliedstaaten die Krim als Teil der Russischen Föderation anerkennen, beansprucht die Ukraine die Krim weiterhin als integralen Bestandteil ihres Territoriums, was von den meisten ausländischen Regierungen und der Resolution 68/262 der Generalversammlung der Vereinten Nationen unterstützt wird.[10]

Hintergrund[edit]

Seit 1954 gehört die Oblast Krim administrativ zur Ukrainischen SSR. Kurz vor der Auflösung der Sowjetunion wurde der Krim nach einem staatlich sanktionierten Referendum am 20. Januar 1991 vom Obersten Sowjet der Ukrainischen SSR der Status einer Autonomen Republik zuerkannt. Als die Ukraine ein unabhängiges Land wurde, blieb die Krim eine Republik innerhalb der neuen unabhängigen Ukraine, was zu Spannungen zwischen Russland und der Ukraine führte, da die Schwarzmeerflotte auf der Halbinsel stationiert war.

Geschichte[edit]

Seit der Unabhängigkeit der Ukraine sind mehr als 250.000 Krimtataren zurückgekehrt und in die Region integriert.[11]

Zwischen 1992-1995 entbrannte ein Streit um die Gewaltenteilung zwischen den Behörden der Krim und der Ukraine. Am 26. Februar benannte das Parlament der Krim die ASSR in Republik Krim um. Am 5. Mai dann die ausgerufene Selbstverwaltung[12][13] und zweimal eine Verfassung erlassen, die mit der der Ukraine unvereinbar ist.[14] Im Juni 1992 einigten sich die Parteien schließlich darauf, dass die Krim den Status einer “Autonomen Republik” und einen besonderen wirtschaftlichen Status als autonomer, aber integraler Bestandteil der Ukraine erhält.[15]: 587

Im Oktober 1993 hat das Parlament der Krim das Amt des Präsidenten der Krim eingerichtet. Die Spannungen nahmen 1994 zu, als der Separatistenführer Yury Meshkov zum Präsidenten der Krim gewählt wurde. Am 17. März 1995 hat das ukrainische Parlament die Krimverfassung von 1992, alle Gesetze und Verordnungen, die denen Kiews widersprechen, abgeschafft und den damaligen Präsidenten der Krim, Juri Meschkow, sowie das Amt selbst abgesetzt.[16][17] Nach einer Übergangsverfassung wurde die Verfassung der Autonomen Republik Krim von 1998 in Kraft gesetzt, die den Namen des Territoriums in Autonome Republik Krim änderte.

Nach der Ratifizierung des russisch-ukrainischen Freundschaftsvertrags vom Mai 1997, in dem Russland die Grenzen und Souveränität der Ukraine über die Krim anerkannte, ließen die internationalen Spannungen langsam nach. Im Jahr 2006 brachen jedoch auf der Halbinsel Anti-NATO-Proteste aus.[18] Im September 2008 beschuldigte der ukrainische Außenminister Wolodymyr Ohryzko Russland, russische Pässe an die Bevölkerung auf der Krim ausgegeben zu haben, und bezeichnete dies angesichts der erklärten Politik der Militärintervention im Ausland zum Schutz russischer Bürger als “echtes Problem”.[19]

Am 24. August 2009 fanden auf der Krim antiukrainische Demonstrationen von ethnischen Russen statt. Sergei Tsekov (aus dem Russischen Block)[20] und dann stellvertretender Sprecher des Krimparlaments)[21] sagte damals, er hoffe, Russland werde die Krim genauso behandeln wie Südossetien und Abchasien.[22] Der Vertrag über den ukrainisch-russischen Marinestützpunkt für Erdgas aus dem Jahr 2010 verlängerte Russlands Pachtvertrag für Marineanlagen auf der Krim bis 2042 mit optionaler Verlängerung um fünf Jahre.[23]

Russische Invasion[edit]

Geopolitik der Krim, März 2014.

Die Krim hat bei Präsidentschafts- und Parlamentswahlen stark für den prorussischen ukrainischen Präsidenten Viktor Janukowitsch und seine Partei der Regionen gestimmt,[24] und seiner Vertreibung am 22. Februar 2014 während der ukrainischen Revolution 2014 folgte ein Drängen pro-russischer Demonstranten für die Krim, sich von der Ukraine abzuspalten und Russland um Hilfe zu bitten.[25] Vier Tage später stießen Tausende pro-russischer und pro-ukrainischer Demonstranten vor dem Parlamentsgebäude in Simferopol zusammen.

Am 28. Februar 2014 besetzten russische Truppen Flughäfen und andere strategische Orte auf der Krim[26] obwohl das russische Außenministerium erklärte, dass “Die Bewegung der gepanzerten Fahrzeuge der Schwarzmeerflotte auf der Krim (…) erfolgt in voller Übereinstimmung mit den grundlegenden russisch-ukrainischen Vereinbarungen über die Schwarzmeerflotte”.[citation needed] Bewaffnete Kämpfer, entweder bewaffnete Militante oder russische Spezialeinheiten, besetzten das Parlament der Krim, und unter bewaffneter Bewachung und verschlossenen Türen wählten Parlamentsmitglieder Sergej Aksjonow zum neuen Ministerpräsidenten der Krim.[27] Aksjonow sagte daraufhin, er behaupte die alleinige Kontrolle über die Sicherheitskräfte der Krim und appellierte an Russland, “um Hilfe bei der Gewährleistung von Frieden und Ruhe” auf der Halbinsel zu erhalten. Die Übergangsregierung der Ukraine bezeichnete die Ereignisse als Invasion und Besatzung[28][29] und erkannte die Aksyonov-Regierung nicht als legal an.[30][31] Der gestürzte ukrainische Präsident Viktor Janukowitsch hat Putin in einem Brief aufgefordert, in der Ukraine militärische Gewalt anzuwenden, um Recht und Ordnung wiederherzustellen.[citation needed] Am 1. März erteilte das russische Parlament Präsident Wladimir Putin die Befugnis, solche Gewalt anzuwenden.[32] Drei Tage später berichteten mehrere ukrainische Stützpunkte und Marineschiffe auf der Krim, von russischen Streitkräften eingeschüchtert worden zu sein, und auch ukrainische Kriegsschiffe wurden in Sewastopol effektiv blockiert.[33][34]

Am 6. März forderte das Krim-Parlament die russische Regierung auf, die Region mit einem für den 16. März angesetzten Referendum auf der gesamten Krim zu einem Untertan der Russischen Föderation zu machen. Die ukrainische Regierung, die Europäische Union und die USA stellten alle die Rechtmäßigkeit des Antrags und des vorgeschlagenen Referendums in Frage, da Artikel 73 der Verfassung der Ukraine feststellt: „Änderungen des Territoriums der Ukraine werden ausschließlich durch ein gesamtukrainisches Referendum beschlossen .”[35] Internationale Beobachter trafen in der Ukraine ein, um die Lage zu beurteilen, wurden jedoch an der Grenze zur Krim von bewaffneten Kämpfern angehalten.[36][37]

Am Tag vor dem Referendum stimmte das ukrainische Parlament für die Auflösung des Obersten Rates der Krim, als seine pro-moskauischen Führer die Vorbereitungen für die Abstimmung abschlossen.[38]

Beim Referendum vom 16. März mussten die Wähler wählen zwischen “Unterstützen Sie die Wiedervereinigung der Krim mit Russland als Untertan der Russischen Föderation?” und “Unterstützen Sie die Wiederherstellung der Verfassung der Autonomen Republik Krim von 1992 und des Status der Krim als Teil der Ukraine?” Es gab keine Wahlmöglichkeit, den Status quo beizubehalten.[39][40] Die Unterstützung der zweiten Frage hätte jedoch den autonomen Status der Republik innerhalb der Ukraine wiederhergestellt.[16][41] Die offizielle Wahlbeteiligung für das Referendum betrug 83 %, und die überwältigende Mehrheit der Wähler (95,5 %)[42] unterstützt die Option, Russland wieder beizutreten. Ein BBC-Reporter behauptete jedoch, eine große Zahl von Tataren und Ukrainern habe sich der Stimme enthalten.[43]

Nach dem Referendum stimmten die Mitglieder des Obersten Rates für die Umbenennung in Staatsrat der Republik Krim und appellierten auch formell an Russland, die Krim als Teil der Russischen Föderation anzuerkennen.[44] Diese wurde gewährt und am 18. März 2014 unterzeichnete die selbsternannte Republik Krim einen Beitrittsvertrag zur Russischen Föderation[45] der Beitritt wurde jedoch für jede der ehemaligen Regionen, aus denen sie bestand, getrennt gewährt: ein Beitritt für die Republik Krim und ein weiterer für Sewastopol als föderale Stadt.[46] Am 24. März 2014 ordnete die ukrainische Regierung den vollständigen Abzug aller ihrer Streitkräfte von der Krim an und zwei Tage später wurden die letzten ukrainischen Militärstützpunkte und ukrainische Marineschiffe von russischen Truppen erobert.[47][48][nb 2]

Die Ukraine beansprucht unterdessen weiterhin die Krim als ihr Territorium, und 2015 hat das ukrainische Parlament den 20. Februar 2014 zum (offiziellen) Datum des Beginns der „vorübergehenden Besetzung der Krim“ erklärt.[1] Am 27. März 2014 stimmten 100 Mitgliedsstaaten der Vereinten Nationen für die Resolution 68/262 der Generalversammlung der Vereinten Nationen, in der das Bekenntnis der Generalversammlung zur territorialen Integrität der Ukraine innerhalb ihrer international anerkannten Grenzen bekräftigt wurde, während 11 Mitgliedsstaaten dagegen stimmten, 58 sich der Stimme enthielten und 24 Mitgliedsstaaten fehlten.[10] Seitdem haben sechs Länder (Kuba, Nicaragua, Venezuela, Syrien, Afghanistan und Nordkorea) die Annexion der Krim durch Russland öffentlich anerkannt, während andere sich für das Krim-Referendum vom 16. März 2014 ausgesprochen haben.[51]

Regierung und Verwaltung[edit]

Die Exekutivgewalt in der Autonomen Republik Krim wurde vom Ministerrat der Krim ausgeübt, an dessen Spitze ein Vorsitzender stand, der vom Obersten Rat der Krim mit Zustimmung des Präsidenten der Ukraine ernannt und entlassen wurde.[52] Der Medschlis des krimtatarischen Volkes ist zwar kein offizielles Gremium, könnte sich aber an die ukrainische Zentralregierung, die Krimregierung und internationale Gremien wenden.[53]

Die Autonome Republik Krim hatte 25 Verwaltungsgebiete: 14 raions (Bezirke) und 11 mis’kradas und mistos (Stadtgemeinden), offiziell bekannt als Territorien, die von Stadträten verwaltet werden.[54]

Wichtige Zentren der Stadtentwicklung:

Karte von Krim mit den wichtigsten Städten

Eine am 17. Juli 2020 von der Werchowna Rada beschlossene Verwaltungsreform sieht eine Neuaufteilung der Autonomen Republik Krim in 10 vergrößerte Raions (Bezirke) vor, in die Städte (Gemeinden) von republikanischer Bedeutung aufgenommen werden. Die bis zur Rückkehr der Halbinsel unter ukrainische Kontrolle verzögerte Reform sieht folgende Unterteilung der Republik vor:[55][56][57]

  1. Rajon Bachtschyssarai (Bağçasaray Rayonı) — bestehend aus dem Rajon Bachtschyssarai und Teilen des Gebiets, das zuvor der Gemeinde Sewastopol unterstellt war (ohne die eigentliche Stadt Sewastopol und auch ohne Balaklawa als solche, die im Rahmen der ukrainischen Gesetzgebung innerhalb der Stadtgrenzen von Sewastopol existiert),
  2. Rajon Bilohirsk (Rayon Qarasuvbazarı) — bestehend aus den Raionen Bilohirsk und Nyzhniohirsk,
  3. Rajon Dschankoi (Canköy Rayonı) — bestehend aus dem Rajon Dzhankoi und der ehemaligen Gemeinde Dzhankoi,
  4. Rajon Jewpatoria (Rayon Kezlevı) — bestehend aus den Rajon Saky und Tschornomorske sowie den ehemaligen Gemeinden Jewpatoria und Saky,
  5. Rajon Kertsch (Keriç Rayonı) — bestehend aus dem Rajon Lenine und der ehemaligen Gemeinde Kertsch,
  6. Kurman Raion (Qurman Rayonı) — bestehend aus den Raionen Krasnohvardiysky und Pervomaisk,
  7. Rajon Perekop (Or Qapı Rayonı) — bestehend aus den Rajon Krasnoperekopsk und Rozdolne, den ehemaligen Gemeinden Armiansk und Krasnoperekopsk,
  8. Rajon Simferopol (Rayon Aqmescitı) — bestehend aus dem Rajon Simferopol und der ehemaligen Gemeinde Simferopol,
  9. Rajon Feodosia (Kefe Rayonı) — bestehend aus den Rajon Kirovske und Sowjetskyi, den ehemaligen Gemeinden Feodosia und Sudak,
  10. Rajon Jalta (Rayon Jaltaı) — bestehend aus den ehemaligen Gemeinden Jalta und Aluschta.

Siehe auch[edit]

Verweise[edit]

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Weiterlesen[edit]

Externe Links[edit]

Offiziell

  • www.ppu.gov.ua, Website des Präsidentenvertreters in der Autonomen Republik Krim (auf Ukrainisch)
  • ark.gp.gov.ua, Website der Staatsanwaltschaft der Autonomen Republik Krim (auf Ukrainisch)

Historisch