Knesset – Wikipedia

Einkammer-Nationalgesetzgeber Israels

Politisches System Israels

Das Knesset (Hebräisch: הַכְּנֶסֶת. [ha ˈkneset] ((Hör mal zu);; zündete. “Versammlung”[1] oder “Versammlung”) ist der nationale Einkammer-Gesetzgeber Israels. Als Legislative der israelischen Regierung verabschiedet die Knesset alle Gesetze, wählt den Präsidenten und den Premierminister (obwohl dieser vom Präsidenten feierlich ernannt wird), genehmigt das Kabinett und überwacht die Arbeit der Regierung. Darüber hinaus wählt die Knesset den State Comptroller. Sie hat auch die Befugnis, die Immunität ihrer Mitglieder aufzuheben, den Präsidenten und den staatlichen Kontrollbeamten aus dem Amt zu entfernen, die Regierung in einem konstruktiven Misstrauensvotum aufzulösen und sich aufzulösen und Neuwahlen abzuhalten. Der Premierminister kann auch die Knesset auflösen. Bis zum Abschluss einer Wahl behält die Knesset jedoch die Autorität in ihrer derzeitigen Zusammensetzung.[2] Die Knesset befindet sich in Givat Ram im Westen Jerusalems. Die Knesset wurde am 2. März 2020 gewählt.[3] Am 23. Dezember 2020 löste sich die Knesset offiziell auf, nachdem keine Haushaltsvereinbarung getroffen worden war, und wird erst nach einer Neuwahl wiederhergestellt.[4]

Name

Der Begriff “Knesset” leitet sich aus der Antike ab Knesset HaGdola (Hebräisch: כְּנֶסֶת הַגְּדוֹלָה) Oder “Große Versammlung”, die nach jüdischer Tradition eine Versammlung von 120 Schriftgelehrten, Weisen und Propheten war, in der Zeit vom Ende der biblischen Propheten bis zur Entwicklung des rabbinischen Judentums – ungefähr zwei Jahrhunderte bis c . 200 v.[5] Es gibt jedoch keine organisatorische Kontinuität und abgesehen von der Anzahl der Mitglieder gibt es wenig Ähnlichkeit, da die alte Knesset ein religiöser, völlig nicht gewählter Körper war.

Mitglieder

Mitglieder der Knesset sind auf Hebräisch als חֲבֵר הַכְּנֶסֶת (Haver HaKnesset), wenn männlich oder חַבְרַת הַכְּנֶסֶת (Havrat HaKnesset), wenn weiblich.

Rolle in der israelischen Regierung

Als Legislative der israelischen Regierung verabschiedet die Knesset alle Gesetze, wählt den Präsidenten, genehmigt das Kabinett und überwacht die Arbeit der Regierung durch ihre Ausschüsse. Sie hat auch die Befugnis, die Immunität ihrer Mitglieder aufzuheben, den Präsidenten und den State Comptroller aus dem Amt zu entfernen, sich aufzulösen und Neuwahlen abzuhalten.

Die Knesset hat de jure parlamentarische Vormachtstellung und kann jedes Gesetz mit einfacher Mehrheit verabschieden, auch wenn es möglicherweise im Widerspruch zu den Grundgesetzen Israels steht, es sei denn, das Grundgesetz enthält spezifische Bedingungen für seine Änderung; In Übereinstimmung mit einem 1950 verabschiedeten Plan können die Grundgesetze von der Knesset in ihrer Eigenschaft als konstituierende Versammlung verabschiedet und geändert werden.[6] Die Knesset selbst wird durch ein Grundgesetz namens “Grundgesetz: Die Knesset” geregelt.

Neben dem Fehlen einer formellen Verfassung und der Tatsache, dass bisher kein Grundgesetz verabschiedet wurde, das der Justiz formell eine Befugnis zur gerichtlichen Überprüfung einräumt, hat der Oberste Gerichtshof Israels seit Anfang der neunziger Jahre seine Autorität als Hoher bestätigt Gerichtshof, um Bestimmungen der Knesset-Gesetze für ungültig zu erklären, hat er festgestellt, dass sie nicht mit dem Grundgesetz vereinbar sind.[6] Die Knesset wird von einem Sprecher und einem stellvertretenden Sprecher geleitet.

Ausschüsse

Die Knesset ist in Ausschüsse unterteilt, die Gesetzentwürfe zu verschiedenen geeigneten Themen ändern. Ausschussvorsitzende werden von ihren Mitgliedern auf Empfehlung des Hausausschusses ausgewählt, und ihre Fraktionszusammensetzung entspricht der der Knesset selbst. Die Ausschüsse können Unterausschüsse wählen und ihnen Befugnisse übertragen oder gemeinsame Ausschüsse für Fragen einrichten, die mehr als einen Ausschuss betreffen. Um ihre Beratungen voranzutreiben, laden sie Minister, hochrangige Beamte und Experten in der diskutierten Angelegenheit ein. Die Ausschüsse können von allen zuständigen Ministern Erklärungen und Informationen in allen Angelegenheiten in ihrem Zuständigkeitsbereich anfordern, und die von ihnen ernannten Minister oder Personen müssen die angeforderten Erklärungen oder Informationen vorlegen.[2]

In der Knesset gibt es vier Arten von Ausschüssen. Ständige Ausschüsse ändern Gesetzesvorschläge, die sich mit ihrem Fachgebiet befassen, und können Rechtsvorschriften einleiten. Diese Gesetze dürfen sich jedoch nur mit Grundgesetzen und Gesetzen befassen, die sich mit der Knesset, Wahlen zur Knesset, Knesset-Mitgliedern oder dem State Comptroller befassen. Sonderausschüsse funktionieren ähnlich wie ständige Ausschüsse, werden jedoch ernannt, um bestimmte Verhaltensweisen zu behandeln, und können aufgelöst oder in ständige Ausschüsse umgewandelt werden. Das Plenum ernennt parlamentarische Untersuchungsausschüsse, die sich mit Fragen befassen, die als von besonderer nationaler Bedeutung angesehen werden. Darüber hinaus gibt es zwei Arten von Ausschüssen, die nur bei Bedarf zusammentreten: Der Auslegungsausschuss, der sich aus dem Sprecher und acht vom Hausausschuss ausgewählten Mitgliedern zusammensetzt, befasst sich mit Beschwerden gegen die Auslegung durch den Sprecher während einer Sitzung des Plenums an die Geschäftsordnung oder Präzedenzfälle der Knesset und öffentliche Ausschüsse, die eingerichtet wurden, um Fragen zu behandeln, die mit der Knesset verbunden sind.[7][8]

Ständige Ausschüsse:

  • Hauskomitee
  • Finanzausschuss
  • Wirtschaftsausschuss
  • Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten und Verteidigung
  • Innen- und Umweltausschuss
  • Ausschuss für Einwanderung, Absorption und Diaspora
  • Ausschuss für Bildung, Kultur und Sport
  • Ausschuss für Verfassung, Recht und Justiz
  • Ausschuss für Arbeit, Wohlfahrt und Gesundheit
  • Wissenschafts- und Technologieausschuss
  • Staatliches Kontrollkomitee
  • Ausschuss für den Status der Frau

Sonderausschüsse:

Die anderen Ausschüsse sind der Arrangements Committee und das Ethics Committee. Die Ethikkommission ist verantwortlich für die Zuständigkeit von Knesset-Mitgliedern, die gegen die Ethikregeln der Knesset verstoßen oder an illegalen Aktivitäten außerhalb der Knesset beteiligt sind. Im Rahmen der Verantwortung kann die Ethikkommission verschiedene Sanktionen gegen ein Mitglied verhängen, darf jedoch das Wahlrecht eines Mitglieds nicht einschränken. Das Arrangements Committee schlägt vor, die ständigen Ausschüsse nach jeder Wahl zusammenzustellen, Vorsitzende vorzuschlagen, die Sitzungsregelungen der politischen Parteien in der Knesset festzulegen und die Räume im Knesset-Gebäude an Mitglieder und Parteien zu verteilen.[9]

Caucuses

Knesset-Mitglieder schließen sich häufig zu formellen oder informellen Gruppen zusammen, die als “Lobbys” oder “Caucuses” bekannt sind, um sich für ein bestimmtes Thema einzusetzen. In der Knesset gibt es Hunderte solcher Versammlungen. Der Kaucet Christian Allies Caucus und der Knesset Land of Israel Caucus sind zwei der größten und aktivsten Versammlungen.[10][11]

Größe

Knesset-Kammer, die 61 Jahre Knesset feiert

Die Knesset zählt nach der Größe der Großen Versammlung 120 Mitglieder. Das Thema der Knesset-Mitgliedschaft war oft ein Grund für vorgeschlagene Reformen. 1996 unterstützte der damalige Justizminister Yossi Beilin die letztendlich erfolglose Einführung des sogenannten “norwegischen Gesetzes”, wonach ernannte Mitglieder des Kabinetts ihre Sitze in der Knesset niederlegen und anderen Mitgliedern ihrer Parteien erlauben müssten, ihre Sitze einzunehmen Positionen, während sie im Kabinett dienen; Dies hätte dazu geführt, dass aktivere Mitglieder des Gesetzgebers in regelmäßigen Sitzungen und Ausschusssitzungen anwesend waren. Dieses vorgeschlagene Gesetz wurde auch von anderen Politikern, einschließlich Benjamin Netanyahu, befürwortet.[12]

Wahlen

Die 120 Mitglieder der Knesset (MKs)[13] werden im Volksmund aus einem einzigen landesweiten Wahlbezirk für eine gleichzeitige Amtszeit von vier Jahren gewählt, vorbehaltlich der Forderung nach vorgezogenen Wahlen (die durchaus üblich sind). Alle israelischen Staatsbürger ab 18 Jahren können an Parlamentswahlen teilnehmen, die in geheimer Abstimmung durchgeführt werden.

Knesset-Sitze werden unter Verwendung der D’Hondt-Methode der proportionalen Vertretung der Parteiliste auf die verschiedenen Parteien verteilt. Eine Partei oder ein Wahlbündnis muss die Wahlschwelle von 3,25% überschreiten[14] der Gesamtstimme einen Knesset-Sitz zuzuteilen. Die Parteien wählen ihre Kandidaten anhand einer geschlossenen Liste aus. Somit wählen die Wähler die Partei ihrer Wahl, nicht einen bestimmten Kandidaten.

Die Wahlschwelle wurde zuvor von 1949 bis 1992 auf 1% festgelegt, dann von 1992 bis 2003 auf 1,5% und dann auf 2% bis März 2014, als die derzeitige Schwelle von 3,25% überschritten wurde (gültig bei Wahlen zur 20. Knesset).[15] Aufgrund der niedrigen Schwelle sind in einer typischen Knesset 10 oder mehr Fraktionen vertreten. Bei so vielen Parteien ist es fast unmöglich, dass eine Partei oder Fraktion alleine regiert, geschweige denn eine Mehrheit gewinnt. Keine Partei oder Fraktion hat jemals die 61 Sitze gewonnen, die für eine Mehrheit notwendig sind. Am ehesten waren die 56 Sitze, die die Alignment bei den Wahlen von 1969 gewonnen hatte (die Alignment hatte kurzzeitig 63 Sitze für die Wahlen von 1969 inne, nachdem sie kurz zuvor durch den Zusammenschluss mehrerer Parteien gebildet worden war, die einzige Gelegenheit, bei der jemals eine Partei oder Fraktion jemals war eine Mehrheit gehalten). Jede israelische Regierung war eine Koalition von zwei oder mehr Parteien.

Nach einer Wahl trifft sich der Präsident mit den Führern jeder Partei, die Knesset-Sitze gewonnen hat, und bittet sie, zu empfehlen, welcher Parteiführer die Regierung bilden soll. Der Präsident ernennt dann den Parteiführer, der am wahrscheinlichsten die Unterstützung einer Mehrheit in der Knesset befehligt (obwohl dies nicht unbedingt der Führer der größten Partei / Fraktion in der Kammer ist). Der designierte Premierminister hat 42 Tage Zeit, um eine tragfähige Koalition zu bilden (Verlängerungen können gewährt werden und sind es oft) und muss dann vor seinem Amtsantritt ein Vertrauensvotum in die Knesset gewinnen.

Aktuelle Zusammensetzung

In der folgenden Tabelle sind die in der 23. Knesset vertretenen parlamentarischen Fraktionen aufgeführt.

Funktion

Trotz zahlreicher Misstrauensanträge in der Knesset wurde eine Regierung nur einmal von einer besiegt.[16] als die Regierung von Yitzhak Shamir am 15. März 1990 im Rahmen einer Verschwörung gestürzt wurde, die als “der schmutzige Trick” bekannt wurde (hebräisch: התרגיל המסריח, HaTargil HaMasriaḥ, zündete. “der stinkende Trick”).

Mehrere Regierungen sind jedoch aufgrund von Misstrauensanträgen zurückgetreten, auch wenn sie nicht besiegt wurden. Dazu gehört die fünfte Regierung, die nach dem Rücktritt von Premierminister Moshe Sharett im Juni 1955 nach der Enthaltung der Generalzionisten (Teil der Regierungskoalition) während eines Misstrauensvotums fiel;[17] die neunte Regierung, die fiel, nachdem Premierminister Ben-Gurion im Januar 1961 wegen eines Misstrauensantrags gegen die Lavon-Affäre zurückgetreten war;[18] und die siebzehnte Regierung, die im Dezember 1976 zurücktrat, nachdem sich die Nationale Religionspartei (Teil der Regierungskoalition) in einem Misstrauensantrag gegen die Regierung enthalten hatte.

Geschichte

Die Knesset trat am 14. Februar 1949 nach den Wahlen vom 20. Januar erstmals zusammen und ersetzte den Provisorischen Staatsrat, der seit seiner Unabhängigkeit am 14. Mai 1948 als offizieller Gesetzgeber Israels fungierte, und trat die Nachfolge der Repräsentantenversammlung an, die als Vertretungsorgan der jüdischen Gemeinde fungiert hatte während der Mandatszeit.

Das Knesset-Gelände befindet sich auf einem Hügel im Westen Jerusalems in einem Bezirk, der vor dem arabisch-israelischen Krieg von 1948 als Sheikh Badr bekannt war und jetzt Givat Ram ist. Das Hauptgebäude wurde von James de Rothschild als Geschenk an den Staat Israel in seinem Testament finanziert und 1966 fertiggestellt. Es wurde auf Grundstücken errichtet, die vom griechisch-orthodoxen Patriarchat von Jerusalem gepachtet wurden.[19] Im Laufe der Jahre wurden bedeutende Ergänzungen der Struktur vorgenommen, die jedoch auf Ebenen unterhalb und hinter der Hauptstruktur von 1966 errichtet wurden, um das Erscheinungsbild des ursprünglichen Montagegebäudes nicht zu beeinträchtigen.

Vor dem Bau ihres ständigen Wohnsitzes traf sich die Knesset im Gebäude der Jewish Agency in Jerusalem, im Gebäude des Kessem-Kinos in Tel Aviv und im Froumine-Gebäude in Jerusalem.[20]

Standort und Bauzeitachse

  • 14. Februar 1949: Erstes Treffen der Konstituierenden Versammlung, Jewish Agency, Jerusalem
  • 8. März 1949 – 14. Dezember 1949: Kessem-Kino in Tel Aviv (dort befindet sich heute der Opernhaus Migdal HaOpera)
  • 26. Dezember 1949 – 8. März 1950: Jewish Agency, Jerusalem
  • 13. März 1950: Froumine-Gebäude, King George Street, Jerusalem.
  • 1950–1955: Die israelische Regierung veranstaltet Architekturwettbewerbe für das permanente Knesset-Gebäude. Das ursprüngliche Design von Ossip Klarwein gewann den Wettbewerb
  • 1955: Die Regierung genehmigt Pläne zum Bau der Knesset an ihrem derzeitigen Standort
  • 1957: James de Rothschild informiert Premierminister David Ben-Gurion über seinen Wunsch, den Bau des Gebäudes zu finanzieren
  • 14. Oktober 1958: Grundsteinlegung für neues Knesset-Gebäude
  • 31. August 1966: Einweihung des Neubaus (während der sechsten Knesset)
  • 1981: Der Bau eines neuen Flügels beginnt
  • 1992: Neuer Flügel eröffnet
  • 2001: Der Bau eines großen neuen Flügels beginnt, der die Gesamtfläche des Knesset-Komplexes im Wesentlichen verdoppelt.
  • 2007: Neuer großer Flügel eröffnet

Knesset-Baugruppen

Jede Knesset-Sitzung ist unter ihrer Wahlnummer bekannt. So ist die Knesset, die 1949 bei Israels ersten Wahlen gewählt wurde, als die bekannt Erste Knesset. Die derzeitige Knesset, die 2020 gewählt wurde, ist die dreiundzwanzigste Knesset.

Tourismus

Die Knesset bietet am Sonntag und Donnerstag Morgentouren in Hebräisch, Arabisch, Englisch, Französisch, Spanisch, Deutsch und Russisch an. Außerdem gibt es am Montag-, Dienstag- und Mittwochmorgen Live-Sitzungszeiten.[21]

Sicherheit

Ein Mitglied der Knesset Guard

Die Knesset wird von der Knesset-Wache geschützt, einer Schutzeinheit, die für die Sicherheit des Knesset-Gebäudes und der Knesset-Mitglieder verantwortlich ist. Wachen sind außerhalb des Gebäudes stationiert, um bewaffneten Schutz zu bieten, und Platzanweiser sind innerhalb des Gebäudes stationiert, um die Ordnung aufrechtzuerhalten. Die Knesset-Garde spielt auch eine zeremonielle Rolle und nimmt an staatlichen Zeremonien teil, zu denen auch die Begrüßung von Würdenträgern auf dem Berg Herzl am Vorabend des israelischen Unabhängigkeitstags gehört.

Öffentliche Wahrnehmung

Eine vom israelischen Demokratieinstitut im April und Mai 2014 durchgeführte Umfrage ergab, dass die Mehrheit der Juden und Araber in Israel stolz darauf ist, Staatsbürger des Landes zu sein, beide Gruppen jedoch ein Misstrauen gegenüber der israelischen Regierung, einschließlich der Knesset, teilen. Fast drei Viertel der befragten Israelis gaben an, dass Korruption in der politischen Führung Israels entweder “weit verbreitet oder etwas verbreitet” sei. Eine Mehrheit der Araber und Juden vertraute den israelischen Streitkräften, dem Präsidenten Israels und dem Obersten Gerichtshof Israels, aber Juden und Araber berichteten von ähnlichem Misstrauen, wobei kaum mehr als ein Drittel jeder Gruppe das Vertrauen in die Knesset beanspruchte.[22]

Siehe auch

Anmerkungen

  1. ^ Die Labour-MKs Amir Peretz & Itzik Shmuli haben mit Blue and White einen Koalitionsvertrag unterzeichnet, wonach die beiden MKs der Regierung beitreten und zwei Ministerposten erhalten, die vom Kongress der Labour Party genehmigt wurden.
  2. ^ Labour MK Merav Michaeli protestierte gegen die Entscheidung, der Einheitsregierung beizutreten, und sagte, sie werde in der Opposition bleiben, wo sie gegen die Regierung stimmen werde, erklärte jedoch, dass sie Mitglied der Labour Party bleiben werde.

Verweise

  1. ^ Das Oxford Dictionary of English, Oxford University Press, 2005
  2. ^ ein b Die Knesset. Jewishvirtuallibrary.org. Abgerufen am 8. September 2011.
  3. ^ Raoul Wootliff (5. März 2020). “Die endgültigen Ergebnisse zeigen, dass Likud mit 36 ​​Sitzen und der Netanjahu-Block mit 58 Sitzen nicht die Mehrheit hat.”. Die Zeiten Israels. Abgerufen 5. März 2020.
  4. ^ Hezki Baruch (22. Dezember 2020). “23. Knesset aufgelöst, Israel geht zu Wahlen”. Arutz Sheva. Abgerufen 22. Dezember 2020.
  5. ^ Synagoge, der Große (Heb. כְּנֶסֶת הַגְּדוֹלָה, Keneset ha-Gedolah) Jüdische virtuelle Bibliothek
  6. ^ ein b “Grundgesetze – Einführung”. Knesset. Abgerufen 5. März 2010.
  7. ^ Gesetzgebung. Knesset.gov.il. Abgerufen am 8. September 2011.
  8. ^ Knesset-Ausschüsse. Knesset.gov.il. Abgerufen am 8. September 2011.
  9. ^ Die Organisation der Arbeit der Knesset. Knesset.gov.il (17. Februar 2003). Abgerufen am 8. September 2011.
  10. ^ “Lobbys der zwanzigsten Knesset”. knesset.gov.
  11. ^ Ahren, Raphael (11. Juni 2013). “Koalitionschef Caucus, der das gesamte Westjordanland behalten will”. Die Zeiten Israels. Knesset-Versammlungen, manchmal auch Lobbys genannt, sind informelle Gruppen von Parlamentariern, die sich um eine bestimmte Sache oder ein bestimmtes Thema versammeln. Es gibt Hunderte solcher Versammlungen, aber der eine, den Levin und Strock jetzt leiten, ist einer der größten – wenn nicht der größte, mit 20 bis 30 Mitgliedern in der letzten Knesset – und am aktivsten.
  12. ^ Netanjahu erwägt, die Minister zu zwingen, die Sitze in der Knesset zu räumen Haaretz, 13. Februar 2009
  13. ^ “Alle 120 ankommenden Knesset-Mitglieder”. Die Zeiten Israels. Abgerufen 6. Juni 2017.
  14. ^ www.knesset.gov.il
  15. ^ Lis, Jonathan (12. März 2014). “Israel erhöht Wahlschwelle auf 3,25 Prozent”. Haaretz. Abgerufen 8. Januar 2015.
  16. ^ Das Plenum – Misstrauensanträge Knesset-Website
  17. ^ Fraktions- und Regierungszusammensetzung der zweiten Knesset Knesset-Website
  18. ^ Fraktions- und Regierungszusammensetzung der vierten Knesset Knesset-Website
  19. ^ Die Verunstaltung im Jerusalemer Kloster droht eine diplomatische Krise Haaretz, 8. Oktober 2006
  20. ^ Beit Froumine. Knesset.gov.il (30. August 1966). Abgerufen am 8. September 2011.
  21. ^ Knesset Zeiten zu besuchen. Knesset.gov.il. Abgerufen am 8. September 2011.
  22. ^ Pileggi, Tamar (4. Januar 2015). “”“”Tamar Pileggis Juden und Araber sind stolz darauf, israelische Misstrauensregierung zu sein: Umfragen vor dem Krieg zeigen, dass die Unterstützung für den Staat unter Arabern deutlich gestiegen ist; Das religiöse Establishment punktet mit geringem Vertrauen“”. Die Zeiten Israels.

Externe Links

Koordinaten: 31 ° 46’36 ” N. 35 ° 12’19 ” E./.31,77667 ° N 35,20528 ° O./. 31,77667; 35.20528