Allan Fels – Wikipedia

Allan Herbert Miller Fels AO (* 7. Februar 1942 in Australien) ist ein australischer Ökonom, Anwalt und Beamter. Am bekanntesten war er in seiner Rolle als Vorsitzender der australischen Wettbewerbs- und Verbraucherkommission (ACCC) von ihrer Gründung 1995 bis zum 30. Juni 2003. Nach seinem Ausscheiden aus dem ACCC wurde er Gründungsdekan der australischen und neuseeländischen School of Government (ANZSOG) bis Januar 2013. Er ist weiterhin Mitglied dieser Schule, die Schulungsprogramme für hochrangige Beamte der australischen und neuseeländischen Regierung sowie für Beamte anderer Regierungen in der Region wie China und Indien (in China) anbietet beide, Fels war führend^{[clarification needed]}).

Fels ist derzeit Professor am Institut für angewandte Wirtschafts- und Sozialforschung und an der Melbourne Law School der University of Melbourne, Honorarprofessor an der Fakultät für Wirtschaftswissenschaften der Monash University und Gastprofessor an der School of Sozialwissenschaften an der Universität Oxford.

Darüber hinaus war Fels in den letzten Jahren an einer Vielzahl von staatlichen Untersuchungen oder Task Forces beteiligt, die sich beispielsweise mit Taxis, Gehältern für Führungskräfte und unterbezahlten Wanderarbeitnehmern befassten, und hatte in Victoria und New South Wales regulatorische Funktionen, hauptsächlich in Bezug auf Versicherungspreise und Strom .

Fels war auch im Bereich der psychischen Gesundheit als Vorsitzender der australischen National Mental Health Commission und als Vorsitzender der Haven Foundation, die Menschen mit schweren anhaltenden psychischen Erkrankungen Unterkunft, Pflege und Unterstützung bietet, führend.

Biografie[edit]

Fels wurde in Perth geboren und ist dort aufgewachsen. Er wurde von den Jesuiten an der St. Louis School ausgebildet, bevor er ein Jurastudium an der University of Western Australia begann, wo er Gildenpräsident war. Er war Mitglied der Liberalen Partei, bevor er an die Duke University in den USA ging, um dort zu promovieren

Nach dem Verlassen der Duke University wurde Fels als wissenschaftlicher Mitarbeiter am Department of Applied Economics der University of Cambridge ernannt, wo seine Duke-Doktorarbeit als veröffentlicht wurde Das britische Preis- und Einkommensamt von Cambridge University Press. Dies war der Grundstein für sein Interesse an Lohnpolitik und Preisregulierung.

Fels kehrte 1972 nach Australien zurück, um eine Lehrtätigkeit an der University of Melbourne aufzunehmen. Kurz darauf wechselte er an die Monash University, wo ihm die Stelle eines Dozenten angeboten wurde. Fels wurde 1984 zum Professor für Verwaltung an der Monash University ernannt und war von 1985 bis 1990 Direktor der Graduate School of Management der Monash University.

Sein erster Schritt in den Regulierungsbereich war eine Teilzeitrolle beim Preisjustizgericht der Labour-Regierung, eine Rolle, die unter der Koalitionsregierung bis 1981 andauerte. Von 1982 bis 1991 war er später Preiskommissar Victoria.

Von 1983 bis 1989 war er Mitglied der Prices Surveillance Authority der Commonwealth-Regierung, bis 1992 war er Vorsitzender.

In dieser Zeit wandelte sich Fels allmählich zu einem Glauben an den Vorrang des Wettbewerbs, um die Volkswirtschaften zu reformieren und die Preise zu drosseln.

Fels wurde in die Trade Practices Commission (TPC), die nationale Wettbewerbsregulierungsbehörde, berufen, als die Wettbewerbspolitik zum Thema wurde. Fels war von 1991 bis 1995 Vorsitzender des ehemaligen TPC.

1995 richtete die Labour-Regierung die australische Wettbewerbs- und Verbraucherkommission (ACCC) ein, die auf einer Fusion der Trade Practices Commission und der Prices Surveillance Authority beruhte. Fels war von 1995 bis zum 30. Juni 2003 der erste Vorsitzende, der im Jahr 2000 erneuert wurde. Der ACCC hatte ein breites Spektrum von Zuständigkeiten – Durchsetzung des Wettbewerbs- und Verbraucherschutzrechts, Regulierung der Telekommunikation und eines Großteils von Strom und Gas sowie Aufsicht über 3 Jahre Alle Preise in der Wirtschaft, als die Steuer auf Waren und Dienstleistungen (GST) im Juli 2000 eingeführt wurde.

Als Leiter des TPC und des ACCC wurde Fels zu einer der einflussreichsten Persönlichkeiten der Wirtschaft – und wahrscheinlich zu einer der wichtigsten und aktivsten Regulierungsbehörden, die Australien jemals gesehen hat. Er wurde 2002 auf Platz drei der australischen Financial Review Power List gewählt.

Fels war bei der OECD aktiv, insbesondere als Co-Vorsitzender der Gemeinsamen Gruppe für Handel und Wettbewerb bei der OECD von 1996 bis 2003. Er ist weiterhin von Zeit zu Zeit bei der OECD vertreten, hauptsächlich auf dem Globalen Wettbewerbsforum.

Fels war auch Gründungsmitglied des International Competition Network und hat seit 2001 an allen Konferenzen teilgenommen, häufig als Moderator.

Nach seinem Ausscheiden aus dem ACCC wurde er bis zum 1. Juli 2013 Gründungsdekan der australischen und neuseeländischen Regierungsschule (ANZSOG), die Schulungsprogramme für hochrangige Beamte der australischen und neuseeländischen Regierung sowie für andere Regierungen in Asien anbietet Region.

Er ist weiterhin Mitglied der Schule und hat Fortbildungsprogramme für hochrangige Führungskräfte in China und Indien geleitet.

Fels war auf dem Gebiet der psychischen Gesundheit sehr aktiv. Von 2012 bis 2018 war er Vorsitzender der National Mental Health Commission der australischen Regierung. Er ist Vorsitzender der Haven Foundation, die Unterkünfte für psychisch Kranke bietet. Er ist Schirmherr des australischen Mental Health Council und Mitglied des National Advisory Council on Mental Health. Fels war von 2005 bis 2011 Mitglied des Alfred Hospital Health Board.

2009 wurde er zum Associate Commissioner der Productivity Commission für die Untersuchung der Regulierung der Vergütung von Direktoren und Führungskräften in Australien ernannt.

Von Mai 2011 bis 2013 leitete Fels die Untersuchung der Taxiindustrie, eine umfassende Untersuchung der Taxiindustrie und der Taxidienste in Victoria, die 2012/13 zu geringfügigen Reformen in der Taxiindustrie führte, die später durch Reformen nach Uber in überflüssig wurden 2017/18. 2016 wurde er in den globalen Beirat von Uber berufen.

Die viktorianische Regierung ernannte ihn von 2013 bis 2015 zum Feuerwehrabgabenmonitor. 2015 ernannte ihn die Regierung von New South Wales zum Notdienstabgabenversicherungsmonitor, eine Position, die bis Ende 2019 andauert.

Von 2014 bis 2019 ist er außerdem Beauftragter für Strompreise bei NSW.

Fels hat zahlreiche andere Ernennungen durch die Regierung, darunter Mitglied der Überprüfung der Kommission für Arbeitsbeziehungen der australischen Regierung (1991–1992), Mitglied des Commonwealth-Ausschusses zur Überprüfung parlamentarischer Ansprüche (2009–2010) und Mitglied des Nominierungsgremiums für Ernennungen in die australischen Verwaltungsräte Broadcasting Commission (ABC) und der Special Broadcasting Service (SBS).

Er ist außerdem Vorsitzender des Visy Governance Board, Australiens größtem Privatunternehmen.

Nach der weit verbreiteten Unterzahlung von 7-Eleven-Arbeitern wurde Fels von 7-Eleven zum Vorsitzenden des Fels Wage Fairness Panel ernannt, nach sechs Monaten jedoch von 7-Eleven zurückgetreten. Die Commonwealth-Regierung ernannte ihn jedoch zum Vorsitzenden der Taskforce für Wanderarbeitnehmer, die sich mit allen Aspekten der Unterzahlung von Wanderarbeitnehmern befasst. Diese Rolle begann im November 2016 für 18 Monate.

Fels hatte großes Interesse an China. Dies begann mit einer langen Zeit der Beteiligung an der Beratung der chinesischen Regierung bei der Verabschiedung ihres Antimonopolgesetzes von 2008, und seitdem hat er Ratschläge erteilt. Er ist außerdem Co-Direktor des Wettbewerbsforschungszentrums der Universität der Chinesischen Akademie der Wissenschaften (UCAS), der Chinesischen Akademie der Wissenschaften (CAS) und internationaler Berater der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften (CASS) in Peking.

Seit 2011 hat Fels, ursprünglich als Dekan, jetzt als Fellow der australischen und neuseeländischen School of Government (ANZSOG), seine chinesischen Programme in einer Partnerschaft zwischen der Schule und der Organisationsabteilung der Kommunistischen Partei Chinas und der Chinesischen Akademie durchgeführt of Governance (CAG). Diese Jahresprogramme begannen im November 2011 und finden jedes Jahr statt. Seit 2013 veranstaltet die Organisationsabteilung der Partei in Zusammenarbeit mit der Chinese Academy of Governance in China ein Programm für hochrangige australische und neuseeländische Regierungsbeamte unter der Leitung von Fels. Er ist außerdem Gastprofessor an der chinesischen Executive Leadership Academy Pudong (CELAP).

Im Juni 2001 wurde er zum Offizier des australischen Ordens ernannt.^[1]

Im Jahr 2003 schrieb Fred Brenchley ein Buch mit dem Titel Allan Fels: Ein Porträt der Macht über Fels und seinen Beitrag zum australischen Wettbewerbsrecht und zur australischen Wettbewerbspolitik.

Sein Buch, Harter Kunde: Ein besseres Angebot für Kämpferwurde im September 2019 von Melbourne University Press veröffentlicht.^[2]

Fels war mit Maria-Isabel Cid verheiratet, bis sie im September 2015 starb^[3] und hat zwei Töchter, Isabella und Teresa Fels.^[4] Die australische Geschichte des ABC führte 2002 ein Programm über ihn und seine Familie durch.

Verweise[edit]

Externe Links[edit]