Unterhaus von Nordirland

Dieser Artikel ist Teil einer Reihe über die Politik und Regierung von Nordirland 1921–72

Das Unterhaus von Nordirland wurde das Unterhaus des Parlaments von Nordirland unter dem geschaffen Gesetz der irischen Regierung von 1920. Das Oberhaus im Zweikammerparlament hieß Senat. Es wurde mit der Verabschiedung des Northern Ireland Constitution Act 1973 abgeschafft.

Mitgliedschaft[edit]

Das Unterhaus hatte eine Mitgliederzahl von 52. Bis 1969 stammten 48 aus territorialen Wahlkreisen und 4 für Absolventen der Queen’s University of Belfast; In diesem Jahr wurden die QUB-Sitze abgeschafft und vier zusätzliche territoriale Wahlkreise am Stadtrand von Belfast geschaffen, wo die Bevölkerung gewachsen war. Zu den verwendeten Wahlkreisen siehe Liste der Wahlkreise des nordirischen Parlaments 1921-1973.

Funktionen[edit]

Das House of Commons erfüllte die normalen Funktionen des Unterhauses, die im Westminster System of Government zu finden sind. Seine Rollen waren

Wahlsystem[edit]

Das Gesetz über die irische Regierung sah vor, dass die Wahlen zum Unterhaus nach dem Wahlsystem Single Transferable Vote (STV) erfolgen müssen, das erstmals 1919 durch das Gesetz über die lokale Regierung (Irland) in Irland eingeführt wurde. Die Aufnahme in das Gesetz über die irische Regierung von 1920 war beabsichtigt. Es sollte Nicht-Unionisten Wahlmöglichkeiten bieten. (Eine ähnliche gesetzliche Anforderung wurde für Nordirlands Schwesterstaat, das nicht operative Südirland, festgelegt und bestand auch im irischen Freistaat.)

Nach dem Gesetz erhielt das Parlament von Nordirland die gesetzgebende Gewalt, das Wahlsystem ab drei Jahren nach seiner ersten Sitzung zu ändern. Die Verwendung von STV wurde von der Basis der regierenden Ulster Unionist Party stark kritisiert, die es als “unkritisch” ansah (abgesehen von vier Universitätswahlkreisen verwendete der Rest des Vereinigten Königreichs First Past the Post). Der Verlust von acht Sitzen durch die UUP bei den zweiten Parlamentswahlen verursachte einen großen Streit innerhalb der Partei. Anstatt sich mit Fragen zu befassen, warum die Popularität abnahm, ersetzte die Partei STV durch die nicht proportionale (und für Minderheiten weniger hilfreiche) First Past the Post. STV wurde jedoch für die Wahl der 4 Abgeordneten der Queens University beibehalten.

Die Opposition[edit]

Die Schaffung Nordirlands war sowohl von vielen Unionisten als auch von allen Nationalisten abgelehnt worden, die alle wie der Gewerkschaftsführer Edward Carson gegen die Teilung der Insel waren. Während sich die Unionisten in Nordirland mit ihrer Form der Hausherrschaft versöhnten, blieben die Nationalisten von den Strukturen des Staates entfremdet und verfolgten eine Politik der Enthaltung. Die Nationalistische Partei, die wichtigste nationalistische Partei in Nordirland, die von der irischen Teilpartei vor der Teilung abstammte, boykottierte das Parlament vollständig bis 1925, und einzelne Mitglieder boykottierten an bestimmten Stellen danach. Andere Parteien, insbesondere die Northern Ireland Labour Party, nahmen jedoch ihre Sitze ein. Das Fehlen der wichtigsten Oppositionspartei im Parlament führte zu Anschuldigungen der “Einparteienherrschaft”.

Die effektivste Opposition kam viele Jahre lang von verschiedenen unabhängigen Unionisten, insbesondere von Tommy Henderson (1925-1953), der für seine fast zehnstündige Rede über das Aneignungsgesetz im Mai 1936 berühmt war.

Verfahren[edit]

Bei den meisten seiner Aktivitäten wendete das Unterhaus bewusst das gleiche Verfahren an wie das Parlament des Vereinigten Königreichs in Westminster. Jedes Parlament eröffnete mit einer Rede des Königs (oder der Königin), die nur König George V. 1921 persönlich hielt. Ab 1922 hielt der Gouverneur von Nordirland die Thronrede. Der Gouverneur war der Vertreter der Krone, der das Parlament offiziell einberufen und verkündet hat. Das Parlament ahmte einige der bizarreren Traditionen nach, wie beispielsweise eine erste Lesung des Gesetzes über Outlawries unmittelbar nach der Thronrede als Zeichen des Trotzes gegen die königliche Autorität. Die gleichen Sitzungsaufträge wurden dann für Mitglieder vereinbart, die für zwei Wahlkreise zurückgegeben wurden.

Die Minister sprachen aus einer Versandbox in einer Kammer, die der Kammer des britischen Unterhauses nachempfunden war. obwohl insbesondere die Bänke und Armaturen der Kammer eher blau als grün waren. Wie in Westminster bezeichneten sich die Mitglieder in der Debatte als “Ehrenmitglied der (X) -Division”. Gesetzentwürfe, die entweder im Senat oder im Unterhaus eingeführt wurden, mussten in beiden Kammern die erste Lesung, die zweite Lesung, die Ausschussphase und die dritte Lesung durchlaufen, um Gesetz zu werden. Mit einem sehr strengen Scheidungsgesetz wurde das Parlament häufig gebeten, sich mit privaten Rechnungen zu befassen, die von geschiedenen Paaren beworben wurden. Aufgrund der viel geringeren Größe des Hauses musste nur ein Mitglied während einer Division als Kassierer für jede Seite fungieren, und sie wurden zu den Wählern in der Division gezählt. Das Parlament hat praktisch die gleiche Parlaments- und Ausschussstruktur wie Westminster eingerichtet.

Die minimale Arbeitsbelastung des Parlaments und die geringe Anzahl von Gesetzentwürfen, die verabschiedet werden mussten, bedeuteten jedoch, dass das Parlament kurze Sitzungen abhalten und sich für kurze Arbeitszeiten treffen konnte. Die Arbeitsbelastung war so gering, dass der zukünftige Premierminister Terence O’Neill später offenbarte, dass der damalige Premierminister Lord Brookeborough nicht einmal einen Schreibtisch in seinem hatte de facto Wohnsitz, Stormont House. (Stormont House war nominell die Residenz des Präsidenten des House of Commons, aber als die Sprecher sich entschieden, anderswo zu leben, nutzten die Premierminister es als ihre Residenz und verwandelten ihre offizielle Residenz, Stormont Castle, in ein Büro für ihre hohen Beamten. )

Kammer des Unterhauses, als sie 1921 am College der Versammlung war

Die erste Versammlung des House of Commons fand im Juni 1921 im Rathaus von Belfast statt. König George V. hielt eine berühmte Ansprache, in der er die Versöhnung zwischen dem irischen Volk und die Freiheit Nordirlands forderte, die Minderheit nicht zu diskriminieren.

In seinem ersten Jahrzehnt traf sich das Parlament im Presbyterian College in der Nähe des Rathauses, während in East Belfast an einem Ort namens Stormont neue Parlamentsgebäude errichtet wurden. Der Grundstein für Stormont wurde Ende der 1920er Jahre von Seiner Exzellenz, dem 3. Herzog von Abercorn, dem 1. Gouverneur von Nordirland, gelegt. Der Wall Street Crash untergrub jedoch die finanzielle Rentabilität des Bauprojekts. Die Pläne wurden zurückgefahren, und die Pläne für ein Ministergebäude und ein Gerichtsgebäude vor Ort wurden aufgegeben. Das Hauptgebäude wurde ebenfalls geändert, wobei Pläne für eine Kuppel im Kapitolstil der Vereinigten Staaten aufgegeben wurden und eine einfachere neoklassizistische Struktur zurückblieb. Die neuen Parlamentsgebäude wurden 1932 vom Prinzen von Wales offiziell eröffnet.

Die Kammern des Unterhauses und des Senats befanden sich gegenüber der Central Hall (heutzutage gewöhnlich als Great Hall bekannt), was die Verbindung zwischen dem House of Commons und dem britischen House of Lords in Westminster nachahmte. Zwischen ihnen hing ein großer Kronleuchter aus Windsor Castle, den sein Cousin dem König gegeben hatte. Kaiser Wilhelm II. Von Deutschland, war aber während des Ersten Weltkriegs eingelagert worden und blieb es bis zur Übergabe an Stormont.

Väter des Hauses[edit]

Das Parlament von Nordirland, einschließlich des Unterhauses von Nordirland, wurde 1972 verabschiedet und 1973 vollständig abgeschafft, wobei der Titel des Vaters des Hauses nicht mehr bestand.

Das Ende[edit]

Nordirland wurde in den 1960er Jahren von Vorwürfen wegen Unregelmäßigkeiten der Unionisten und politischer Umwälzungen auf kommunaler Ebene verfolgt. Zu dieser Zeit gab es eine zunehmende Nachfrage nach Bürgerrechten, die vor allem von der Northern Ireland Civil Rights Association geäußert wurde, Vorwürfe wegen Fehlverhaltens der Polizei durch die Royal Ulster Constabulary und letztendlich den Ausbruch von The Troubles. Im Jahr 1972 unter Ausnutzung seiner gesetzlichen Befugnisse unter dem Gesetz der irischen Regierung Die britische Regierung hat das nordirische Parlament und die Regierung zunächst für ein Jahr suspendiert, bevor sie es 1973 mit der Verabschiedung des Northern Ireland Constitution Act 1973 vollständig abschaffte. Das Parlament trat zuletzt am 28. März 1972 zusammen.^[1]

Parlamentsgebäude sind jetzt Sitz der Nordirland-Versammlung, einer Nachfolge-Legislative.

Verweise[edit]

Externe Links[edit]

• Stormont Papers – Die vollständige Aufzeichnung der Debatten des Unterhauses von Nordirland.