Konföderation indigener Nationalitäten Ecuadors

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Konföderation indigener Nationalitäten Ecuadors

Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador
Bartolo Ushigua, Zapara-Delegierter beim 2. CONAIE-Kongress
Abkürzung CONAIE
Formation 1986;; Vor 34 Jahren ((1986)

Region

Ecuador

Präsident

 Jaime Vargas
Webseite conaie.org

Das Konföderation indigener Nationalitäten Ecuadors (Spanisch: Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador) oder häufiger CONAIEist Ecuadors größte indigene Organisation. CONAIE wurde 1986 gegründet und hat den sozialen Wandel im Namen der bedeutenden einheimischen Bevölkerung der Region mit einer Vielzahl von Taktiken, einschließlich direkter Maßnahmen, verfolgt. CONAIE ist am bekanntesten für seine Organisation von Volksaufständen (“levantamientos populares”), die bekanntermaßen die Blockade von Handelsverkehrsadern sowie die Beschlagnahme und Besetzung von Regierungsgebäuden umfassen.

Überblick[edit]

Die politische Agenda von CONAIE umfasst die Stärkung einer positiven indigenen Identität, die Wiederherstellung von Landrechten, die ökologische Nachhaltigkeit, den Widerstand gegen den Neoliberalismus und die Ablehnung des militärischen Engagements der USA in Südamerika (zum Beispiel Plan Colombia).

Im Jahr 2013 wurde CONAIE aufgrund von Vereinbarungen der Regierung mit großen multinationalen Ölunternehmen verstärkt in Diskussionen mit anderen indigenen Organisationen einbezogen, die sich mit Landrechten und ökologischer Nachhaltigkeit befassten. Diese Geschäfte betreffen hauptsächlich das Amazonasbecken und würden einen Großteil des derzeit bewohnten indigenen Landes übernehmen. Seit vielen Jahren gibt es viele Debatten zwischen den Regierungen, den indigenen Völkern und den Ölfirmen. Chevron (ehemals Texaco) ist eine große Ölgesellschaft, die in Ecuador präsent war. In letzter Zeit ist Chevron in viele ecuadorianische Schlagzeilen über Bohrrechte geraten, die sie zu erwerben versuchen. CONAIE hat sich gegen Chevron und ihre Hoffnung auf Bohrungen auf indigenem Land gestellt.

Organisation[edit]

CONAIE vertritt die folgenden indigenen Völker: Shuar, Achuar, Siona, Secoya, Cofán, Huaorani, Záparo, Chachi, Tsáchila, Awá, Epera, Manta, Wancavilca und Quichua.

CONAIE setzt sich aus drei regionalen Föderationen zusammen: der Konföderation indigener Nationalitäten des ecuadorianischen Amazonas (Confederación de Nacionalidades Indígenas de la Amazonía Ecuatoriana; CONFENIAE) im östlichen Amazonasgebiet oder Oriente; Die Konföderation der Völker der Quichua-Nationalität in der zentralen Bergregion (Confederación de Pueblos de la Nacionalidad Kichuas del Ecuador; ECUARUNARI); und die Koordinierung indigener und schwarzer Organisationen an der ecuadorianischen Küste (Coordinadora de Organizaciones Indígenas y Negras de la Costa Ecuatoriana; CONAICE).

Geschichte[edit]

CONAIE wurde auf einer Tagung von rund 500 indigenen Vertretern vom 13. bis 16. November 1986 gegründet.

CONAIE lehnte die Anwendung des Wahlprozesses zunächst ausdrücklich ab und entwickelte eine wirtschaftliche und politische Strategie zur Neudefinition und Umsetzung der partizipativen Demokratie. Gleichzeitig forderte CONAIE die Umwandlung Ecuadors in einen multinationalen Staat, in dem die nationale Autonomie von 12 indigenen Nationen anerkannt wird, die von “Volksparlamenten” geführt werden.

In den neunziger Jahren mobilisierte CONAIE wiederholt Tausende indigener Campesinos, um Quito zu schließen, die Straßen mit traditionellem Tanz, Kunst und Gesang zu verstopfen und gleichzeitig durch direkte Verhandlungen Anforderungen an die politische Struktur zu stellen. Diese Proteste waren oft eine Reaktion auf die Politik des Internationalen Währungsfonds (IWF).

CONAIE hat ein Programm mit diesen 16 Forderungen verabschiedet:[1]

  1. Eine öffentliche Erklärung, dass Ecuador ein plurinationales Land ist (von der Verfassung zu ratifizieren)
  2. Die Regierung muss den Nationalitäten Land und Titel für Land gewähren
  3. Lösungen für Wasser- und Bewässerungsbedarf
  4. Absolution indigener Schulden gegenüber FODERUMA und der Nationalen Entwicklungsbank
  5. Einfrieren der Verbraucherpreise
  6. Abschluss vorrangiger Projekte in indischen Gemeinden
  7. Nichtzahlung ländlicher Grundsteuern
  8. Ausschluss des Summer Institute of Linguistics
  9. Kostenlose kommerzielle Handwerksaktivitäten
  10. CONAIE Schutz archäologischer Stätten
  11. Offizialisierung der indischen Medizin
  12. Aufhebung des Regierungsdekrets, mit dem parallele Stellen zur Gewährung von Landreformen geschaffen wurden
  13. Die Regierung sollte den Nationalitäten unverzüglich Mittel gewähren
  14. Die Regierung sollte Mittel für den zweisprachigen Unterricht bereitstellen
  15. Achtung der Rechte des Kindes
  16. Die Festsetzung fairer Preise für Produkte

1990 Aufstand[edit]

Im Mai 1990, zum 500. Jahrestag von Columbus ‘erster Reise nach Amerika, fand in Quito der “Aufstand der Ureinwohner 1990” mit der Besetzung der Santa Domingo-Kirche statt. Unter der Führung von CONAIE gingen Demonstranten im Mai auf die Straße, um nach Santa Domingo zu fahren, “um gegen das Versagen des Rechtssystems bei der Bearbeitung von Landansprüchen zu protestieren”.[2] Die Demonstranten beabsichtigten, die Kirche zu besetzen, bis CONAIE sich mit einem Regierungsvertreter treffen konnte, um Änderungen in der Politik in Bezug auf ihre Landanspruchsprobleme zu besprechen. Infolge der starken Proteste machte sich die Regierung Sorgen und forderte, dass eine Polizei die Kirche umgibt. Erst im Juni fand die zentrale Aktion dieser Bewegung statt (die letztendlich zu ihrem Ende führte) und veränderte die Sichtweise der indigenen Völker in Ecuador. Die Besatzer in der Kirche Santa Domingo standen kurz vor dem Hungerstreik, als “Hunderttausende Inder in einigen Gebieten mit Unterstützung von Mestizenbauern lokale Autobahnen blockierten und städtische Plätze übernahmen. Ihre Forderungen konzentrierten sich hauptsächlich auf Land, aber Dazu gehörten auch Themen wie staatliche Dienstleistungen, kulturelle Rechte und die Agrarpreise für landwirtschaftliche Erzeugnisse. “[3] Diese Bewegung verursachte so viele Störungen des föderalen Handels und der sozialen Ordnung, dass die Regierung nachgab und sich mit den Führern von CONAIE traf. Diese Bewegung hat den indigenen Völkern jedoch nicht viel Boden in Bezug auf die Agrarreform eingebracht. Sie haben einige ihrer Ziele erreicht und gesehen, dass einige ihrer Bedingungen erfüllt wurden, aber erst 1994 würde CONAIE erneut Stellung beziehen.

1994 Aufstand[edit]

1994 wurde eine weitere massive Mobilisierung als Reaktion auf ein neues neoliberales Agrarreformgesetz und ein Darlehen der Weltbank zur Privatisierung des Ölsektors durchgeführt. Das Ölabkommen bedrohte indigene Gruppen (frühere Ölförderung hatte zu Kontamination des Wassers und Umweltzerstörung geführt) im Amazonasgebiet und den Verlust ihres Landbesitzes. Das Agrarreformgesetz war ein Versuch, kommunal gehaltenes Land zu verkaufen, um Wettbewerb und Produktivität zu fördern, indigene Landbesitzungen zu reduzieren und zu konsolidieren und das Wassersystem zu privatisieren, was allesamt eine große Bedrohung für den Lebensunterhalt der indigenen Bevölkerung darstellte. Aufgrund der Wildheit des von CONAIE angeführten Aufstands und der Kritik an der Regierung verschwanden die Landreform und die Wasserprivatisierung im Wesentlichen, und obwohl die Ölprivatisierung vorüber war, erhielten indigene Gruppen einen gewissen Schutz. Kurz gesagt, 1994 war der Globalisierungsprozess in vollem Gange und stellte eine enorme Gefahr für alle indigenen Gruppen in Ecuador dar, da das Potenzial für Landverlust, Souveränität und Zerstörung ihrer natürlichen Lebensräume besteht. CONAIE hatte viel erreicht, aber es fehlte immer noch die wichtige Verbindung zur Mainstream-Politik, die den Schlüssel zum Schutz der indigenen Gemeinschaften darstellte.

Pachakutik[edit]

Vor 1996 war CONAIE Politikern gegenüber sehr misstrauisch und vorsichtig gegenüber denen, die sich wegen der Tendenz der Politiker, Zugeständnisse zu machen, in die Politik einmischen wollten. Trotzdem wurde die Situation in Ecuador, insbesondere im Amazonasgebiet des Orients, verzweifelt, da die Ölexploration jeden Moment zunehmen sollte. Innerhalb der Organisation begannen Gerüchte, sich an den politischen Prozess anzupassen, doch 1995 verabschiedete CONAIE ein Gesetz, das Mitgliedern untersagte, sich um ein politisches Amt zu bewerben. 1996 kehrte CONAIE seinen Standpunkt zu Wahlen um und spielte eine wichtige Rolle bei der Bildung von Pachakutik (Pluri-National Pachakutik United Movement – Neues Land), einer Wahlkoalition indigener und nicht-indigener sozialer Bewegungen, einschließlich CONFEUNASSC-CNC, Ecuadors größtem Campesino Föderation.

Obwohl Pachakutik viele lokale und Kongresssitze gewann, konnte es bei den Präsidentschaftswahlen 1996 in Ecuador keine bedeutenden Stimmen erhalten.

1997 Aufstand[edit]

Im August 1997 führte CONAIE zwei Tage lang Protest gegen das Fehlen einer Verfassungsreform durch und machte die Regierung zur Rechenschaft, da der Prozess bald darauf mit der Ernennung der Versammlung für Verfassungsreform begann. Was diesem Prozess folgte, war eine neue Verfassung, die CONAIE und der indigenen Bewegung den größten Erfolg in der Geschichte ihrer Existenz bescherte.

Die Änderungen der Verfassung Ecuadors im Jahr 1998 betrafen nicht nur die Forderungen der Ureinwohner, sondern veränderten auch die Rolle der Ureinwohner in der ecuadorianischen Gesellschaft vollständig. Der eigentliche Wortlaut der Verfassung definierte Ecuador als einen multiethnischen und multikulturellen Staat, der die Grundlage für die Achtung der Rechte der Ureinwohner schaffen würde, die so lange angestrebt wurden. In dem neuen Dokument wurden indigenen Gruppen ausdrücklich viele neue Rechte eingeräumt, darunter „das Recht, ihre geistige, kulturelle, sprachliche, soziale, politische und wirtschaftliche Identität und Tradition zu bewahren, zu entwickeln und zu stärken“. Durch die Verfassung wurden dem Staat viele neue Verantwortlichkeiten und Standards in Bezug auf Umweltschutz, Beseitigung von Kontaminationen und nachhaltiges Management übertragen. Im Zusammenhang damit stand das Recht aller Menschen (die sich an indigene Gemeinschaften richten), dass sie zuvor ihre Zustimmung geben müssen, bevor Projekte auf ihrem Land durchgeführt werden können, die sich auf ihr Land auswirken. Schließlich bietet das Dokument Schutz der Selbstbestimmung unter indigenen Ländern, unter Wahrung traditioneller politischer Strukturen und folgt der Internationalen Arbeitsorganisation, Konvention 169, die das allgemein anerkannte internationale Recht über indigene Rechte umreißt. All diese Punkte waren seit so vielen Jahren gefragt und wurden schließlich bei dieser Neufassung des wichtigsten Dokuments des Landes garantiert.

Trotz des Triumphs von CONAIE und Pachakutik in diesem Bestreben stimmte die Umsetzung der Politik durch die Regierung nicht genau mit den Umrissen dieser neuen Verfassung überein, und die indigenen Organisationen haben seit 1998 Probleme Die Regierung hat diese neuen Rechte der Ureinwohner völlig ignoriert und kommunales Land verkauft, um es ohne weitere Überlegungen zu erschließen. Solche Verstöße sind an der Tagesordnung, und die Reform der Verfassung scheint in vielerlei Hinsicht nur eine populistische Taktik gewesen zu sein, mit der die Regierung die indigenen Gruppen beschwichtigt und ihre neoliberale Agenda weiterhin beharrlich verfolgt. Aus diesem Grund gab es innerhalb der indigenen Bewegung sowohl zwischen Pachakutik und CONAIE als auch innerhalb von CONAIE selbst zunehmende Spannungen und Meinungsverschiedenheiten. Es gibt sogar Frustration unter den lokalen Stämmen und den Bemühungen von CONAIE, weil die Aggression der Regierung trotz allem, was erreicht wurde, nicht gestoppt werden kann.

2000 Aufstand[edit]

Am 21. Januar 2000 blockierte CONAIE als Reaktion auf die von Präsident Jamil Mahuad vorgeschlagene Dollarisierung der ecuadorianischen Wirtschaft in Abstimmung mit Organisationen wie CONFEUNASSC-CNC Straßen und stellte die landwirtschaftliche Versorgung der wichtigsten Städte Ecuadors ein. Zur gleichen Zeit marschierten ländliche indigene Demonstranten auf Quito. Als Reaktion darauf befahlen Regierungsbeamte den Transitlinien, keine Indianer zu bedienen, und Personen mit indigenen Merkmalen wurden gewaltsam aus den Bussen der Provinzen entfernt, um zu verhindern, dass Demonstranten die Hauptstadt erreichen. Trotzdem kamen 20.000 in Quito an, wo sich ihnen Studenten, Anwohner, 500 Militärangehörige und eine Gruppe von Schurkenobersten anschlossen.

Verärgerte Demonstranten unter Oberst Lucio Gutiérrez stürmten den Kongress von Ecuador und erklärten eine neue “Nationale Heilsregierung”. Fünf Stunden später forderten die Streitkräfte den Rücktritt von Präsident Mahuad. Für einen Zeitraum von weniger als 24 Stunden wurde Ecuador von einer dreiköpfigen Junta regiert – dem Präsidenten von CONAIE, Antonio Vargas, dem Oberst der Armee, Lucio Gutiérrez, und dem pensionierten Richter am Obersten Gerichtshof, Carlos Solórzano.

Der Putsch wurde durch die Unterstützung des Militärs ermöglicht; Der Einfluss des Militärs diente jedoch auch dazu, das revolutionäre Potenzial des Volksaufstands zu entleeren. Nur wenige Stunden nach der Einnahme des Präsidentenpalastes übergaben Oberst Lucio und andere Mitarbeiter die Macht an den Stabschef der Streitkräfte, General Carlos Mendoza. In dieser Nacht wurde Mendoza von der Organisation Amerikanischer Staaten sowie dem US-Außenministerium kontaktiert, was auf die Auferlegung einer Isolation nach kubanischem Vorbild für Ecuador hinwies, wenn die Macht nicht an die neoliberale Mahuad-Regierung zurückgegeben wurde.[4] Darüber hinaus wurde Mendoza von hochrangigen politischen Entscheidungsträgern des Weißen Hauses kontaktiert, die drohten, jegliche bilaterale Hilfe zu beenden[clarification needed] und Weltbank[clarification needed] Kredite an Ecuador. Am nächsten Morgen löste General Mendoza die neue Regierung auf und gab die Macht an Vizepräsident Gustavo Noboa ab.

Wahlen 2002 und die FTAA[edit]

Mitglieder der CONAIE marschierten gegen den FTAA-Gipfel in Quito (31. Oktober 2002)

Im Jahr 2002 teilte CONAIE seine Ressourcen zwischen politischen Kampagnen und einer Mobilisierung gegen den 7. Gipfel der Freihandelszone Amerikas (FTAA) auf, der in Quito stattfand.

Bei den Präsidentschaftswahlen unterstützte CONAIE den Populisten Lucio Gutiérrez, einen Militärmann, der den Putsch von 2000 unterstützt hatte. Gutiérrez wurde nicht allgemein vertraut, aber er wurde als die einzige Alternative zum Rivalen Álvaro Noboa angesehen, dem reichsten Mann in Ecuador, der die Ängste der Bevölkerung vor dem Crony-Kapitalismus verkörperte.

Lucio Gutiérrez gewann das Präsidentenrennen mit 55% der Endstimmen, da ein Großteil seines Sieges von Pachakutik unterstützt wurde.

Aufstand von 2005[edit]

Sechs Monate nach der Wahl von Gutiérrez proklamierte CONAIE seinen offiziellen Bruch mit der Regierung als Reaktion auf das, was CONAIE als Verrat an “dem Mandat bezeichnete, das das ecuadorianische Volk ihm bei den letzten Wahlen erteilt hatte”. Gutiérrez ‘Unterzeichnung einer Absichtserklärung beim Internationalen Währungsfonds löste unter anderem Empörung aus. ((sehen Indigene Bewegung bricht mit Präsident Lucio Guiterrez)

Im Jahr 2005 nahm CONAIE an einem Aufstand teil, bei dem Präsident Lucio Gutiérrez gestürzt wurde. In einer Versammlung der Völker im April 2005 und in ihrer eigenen umstrittenen Versammlung im Mai forderte CONAIE öffentlich den Sturz von Gutiérrez und der gesamten politischen Mainstream-Klasse unter dem Motto “Que se vayan todos” (Sie alle müssen gehen), a Satz, der durch den argentinischen Aufstand im Dezember 2001 populär gemacht wurde.

Im August 2005 forderte CONAIE Maßnahmen unter indigenen Völkern in den Provinzen Sucumbios und Orellana, um gegen politische Repressionen, Petrobras ‘Versuch, ihre Erdölförderaktivitäten auf den Yasuní-Nationalpark auszudehnen, und die allgemeinen Aktivitäten von Occidental Petroleum im Amazonasgebiet zu protestieren. Hunderte von Demonstranten aus dem Amazonasgebiet übernahmen fünf Tage lang die Kontrolle über Flughäfen und Ölanlagen in den beiden Provinzen, was zu einer starken Reaktion der Regierung von Alfredo Palacio in Quito geführt hat. Die Regierung forderte den Ausnahmezustand in den beiden Provinzen und die Armee wurde entsandt, um die Demonstranten mit Tränengas zu zerstreuen. Als Reaktion auf die wachsende Krise hat die staatliche Ölgesellschaft die Ausfuhr von Erdöl vorübergehend ausgesetzt. Protestierende haben bekannt gegeben, dass sie wollen, dass die Öleinnahmen in die Gesellschaft umgeleitet werden, um mehr Arbeitsplätze und höhere Ausgaben für die Infrastruktur zu schaffen.

Letzte Aktivität[edit]

Seit 2005 konzentriert sich CONAIE weniger auf drastische Aktivismusbewegungen als vielmehr auf die Politikgestaltung und den Versuch, ein größeres Publikum zu erreichen, um ihre Plattform für Umweltbewusstsein, interkulturelle Bildung, Plurinationalität, Indigenismus und Multikulturalismus zu erziehen und zu verbreiten. Im Jahr 2009 kündigte CONAIE an, dass sie streiken und Straßensperren errichten werde, um gegen Gesetze zu protestieren, die von der Regierung für das Wassermanagement verabschiedet werden sollten, aber auch um gegen alte Gesetze zum Umweltschutz zu protestieren. Leider waren die Proteste nicht so gut organisiert wie zuvor und haben keine Gesetze wirksam geändert oder in den Medien viel Aufmerksamkeit erregt.

Das größte Engagement, das CONAIE in der jüngsten Politik hatte, besteht bei großen nationalen Ölunternehmen, die auf indigenem Land bohren und bauen möchten, und bei der Regierung, die derzeit von Präsident Rafael Correa geführt wird. Am 28. November 2013 schlossen Beamte in Zivil in Quito, Ecuador, kurzerhand die Büros der Fundación Pachamama, einer gemeinnützigen Organisation, die sich seit 16 Jahren für die Rechte der indigenen Völker des Amazonas und die Rechte der Natur einsetzt. Die Auflösung, die Die Regierung machte ihre “Einmischung in die öffentliche Ordnung” für eine Vergeltungsmaßnahme verantwortlich, mit der das legitime Recht der Fundación Pachamama, mit der Politik der Regierung nicht einverstanden zu sein, wie die Entscheidung, das Land der indigenen Bevölkerung des Amazonas an Ölfirmen zu übergeben, unterdrückt werden sollte.[5]

Siehe auch[edit]

Verweise[edit]

Externe Links[edit]