Bundeskanzler von Österreich – Wikipedia

Regierungschef der Republik Österreich

Das Bundeskanzler von Österreich ist der Regierungschef der Republik Österreich. Die Position entspricht der des Premierministers in mehreren anderen parlamentarischen Demokratien. Der Begriff ist in deutscher Sprache geschlechtsspezifisch.

Österreich wird seit dem 7. Januar 2020 von Bundeskanzler Kanzler Sebastian Kurz geführt, nachdem der Prozess der Koalitionsbildung nach den österreichischen Parlamentswahlen im September 2019 abgeschlossen wurde. Kurz, der jugendliche Führer der ÖVP und ehemaliger Chef einer Koalitionsregierung mit der FPÖ, der nach dem Ibiza-Skandal durch ein Misstrauensvotum gestürzt wurde, errang einen durchschlagenden Sieg über die ehemaligen Koalitionspartner seiner Partei, jedoch nicht über die Mehrheit der Sitze im Nationalrat das Unterhaus des österreichischen Parlaments. Kurz verhandelte mit den Grünen, um eine beispiellose Variante einer Koalitionsregierung auf Bundesebene zu bilden, würde aber nicht den ersten Erfolg der Umweltbewegung in der nationalen Politik markieren. Österreichs nominell unparteiischer Bundespräsident Alexander Van der Bellen hatte sich in der österreichischen Politik als Führer der Grünen einen Namen gemacht. Österreich hatte noch nie eine Präsidentin. Bierlein war der erste der Zweiten Republik Kanzlerin, wenn auch nur von einer überparteilichen Hausmeisterregierung.^[2]

Der Platz der Bundeskanzlerin im österreichischen politischen System[edit]

Österreichs Kanzler leitet und leitet das Kabinett, das sich aus dem Kanzler, dem Vizekanzler und den Ministern zusammensetzt. Zusammen mit dem Staatsoberhaupt des Präsidenten bildet das Kabinett die Exekutive des Landes.

Österreich ist eine parlamentarische Republik, das Regierungssystem, in dem der Regierungschef die wirkliche Macht trägt. In Österreich können die meisten Exekutivmaßnahmen jedoch nur vom Präsidenten, auf Anraten oder mit der Gegenzeichnung des Kanzlers oder eines bestimmten Ministers ausgeübt werden. Daher benötigt der Kanzler häufig die Zustimmung des Präsidenten, um größere Entscheidungen treffen zu können. Darüber hinaus erstatten weder die Minister noch der Vizekanzler dem Kanzler Bericht.

In der Legislatur hängt die Macht des Kanzlers von der Größe seiner angeschlossenen Fraktion ab. Im Falle eines Koalitionskabinetts ist der Kanzler gewöhnlich der Vorsitzende der im Nationalrat am meisten vertretenen Partei, wobei der Vorsitzende der Partei eine Mehrheit gewähren kann und in der Regel als Vizekanzler fungiert.

Der erste souveräne souveräne Regierungschef war der Staatskanzler des österreichischen Reiches, eine Position, die nur Klemens von Metternich innehatte. Das Amt wurde später in Ministerpräsident des Österreichischen Reiches umbenannt und blieb von da an bis zur Auflösung Österreich-Ungarns bestehen. Der erste Regierungschef nach der Monarchie war der Staatskanzler von Deutsch-Österreich, ein Amt, das wiederum nur von einer Person ausgeübt wurde; Karl Renner. Nachdem die alliierten Mächte eine Union zwischen Österreich und Deutschland abgelehnt hatten, wurde das Amt in nur Bundeskanzler von Österreich umbenannt und später in Bundeskanzler geändert, der bis heute die endgültige Form der Position blieb.

Die offizielle Residenz und Geschäftsstelle der Kanzlerin ist die Kanzlei, die sich am Ballhausplatz im Zentrum von Wien befindet. Sowohl der Kanzler als auch das Kabinett werden vom Präsidenten ernannt und können vom Präsidenten entlassen werden.

Derzeitiger Amtsträger ist Sebastian Kurz, der am 7. Januar 2020 von Präsident Alexander Van der Bellen als Kanzler vereidigt wurde. Seine Vorgängerin Brigitte Bierlein war an der Spitze eines überparteilichen Kabinetts, bis nach den Wahlen 2019 eine neue Koalitionsregierung gebildet und vereidigt wurde.^[3]

Geschichte[edit]

Die Verwendung des Begriffs Kanzler (Kanzler, abgeleitet aus dem Lateinischen: Storno) als Leiter des Kanzleischreibbüros reicht bis ins 9. Jahrhundert zurück, als unter König Ludwig dem Deutschen das Amt des Erzkanzlers (Erzkanzler), später Reichskanzler (Reichserzkanzler), wurde als hohes Amt im Dienste des Heiligen Römischen Kaisers geschaffen.^[4] Die Aufgabe wurde in der Regel von den Mainzer Fürsterzbischöfen als Erzkanzler der deutschen Länder erfüllt.

Im Zuge der kaiserlichen Reform versuchte der habsburgische Kaiser Maximilian I. 1498, der geistigen Kraft der Reichserzkanzler mit einer weltlicheren Position eines kaiserlichen Hofkanzlers (Hofkanzler), aber die beiden wurden zusammengeführt. Dies waren auch die Zeiten, in denen versucht wurde, den imperialen Absolutismus durch die Schaffung imperialer Regierungen auszugleichen (Reichsregiment), letztendlich ein Misserfolg.

Habsburgermonarchie[edit]

Als Maximilians Enkel Ferdinand I. 1521 seine Nachfolge als Erzherzog von Österreich antrat, ernannte sein älterer Bruder Kaiser Karl V. (1519–1556) Mercurino Gattinara zum “Großkanzler aller Bereiche und Königreiche des Königs” (Großkanzler aller Länder und Königreiche). Die getrennte Position eines österreichischen Hofkanzlers erschien als Österreichische Hofkanzlei um 1526, als die Habsburgermonarchie mit dem böhmischen und ungarischen Erbe entstand; es wurde jedoch noch einmal mit dem Äquivalent zusammengeführt Reichshofkanzlei Amt des Heiligen Römischen Reiches im Jahre 1559.

Nach der Schlacht am Weißen Berg 1620 und der Unterdrückung des böhmischen Aufstands ließ Kaiser Ferdinand II. Separate Hofkanzleien errichten, um die Einheit der habsburgischen Erbländer zu stärken. Neben einer böhmischen und ungarischen Kanzlei schuf er das Büro eines österreichischen Kanzlers in Wien, der für das Erzherzogtum Österreich (dh Ober- und Niederösterreich) mit den innerösterreichischen Gebieten und Tirol verantwortlich ist. Unter Kaiser Leopold I. (1658–1705) wurde der Begriff erneut Hofkanzler mit Johann Paul Freiherr von Hocher (1667–1683) und Theodor von Strattman (1683–1693).^[5]

Das 18. Jahrhundert wurde von Fürst Wenzel Anton von Kaunitz-Rietberg (1753–1792) dominiert, der Kanzler von vier habsburgischen Kaisern von Maria Theresia bis Franz II. Mit den Titeln beider war Hofkanzler und Staatskanzler. Er wurde von Johann Philipp von Cobenzl (1792–1793) abgelöst, der von Kaiser Franz II. Wegen der Teilung Polens entlassen wurde und von Johann Amadeus Francis de Paula (Baron Thugot) (1793–1800) abgelöst wurde. Thugots Kanzlerschaft überlebte die österreichischen Niederlagen der Franzosen bei den Schlachten von Marengo und Hohenlinden im Jahr 1800 nicht und wurde durch Johan Ludwig Joseph Cobenzl (1800–1805), den Cousin seines Vorgängers, ersetzt, der jedoch nach der österreichischen Niederlage bei entlassen wurde Austerlitz im Jahre 1805.

Österreichisches Reich[edit]

Mit der darauf folgenden Auflösung des Heiligen Römischen Reiches und der Gründung des Österreichischen Reiches dankte Franz II. Den ehemaligen Reichsthron ab, blieb jedoch 1806 Kaiser Franz I. von Österreich. Er hatte Cobenzl zuvor durch Johan Philip Charles Stadion (1805–1809) ersetzt Jahr, aber seine Karriere wurde wiederum 1809 nach einer weiteren österreichischen Niederlage gegen Napoleon in der Schlacht von Wagram und der anschließenden Demütigung durch den Vertrag von Schönbrunn abgebrochen. Prinz Klemens von Metternich wurde von Franz I. in die Positionen von ernannt Hofkanzler und Staatskanzler (1821–1848). Es gibt jedoch einige Meinungen darüber, dass der Kanzlertitel zwischen dem Rücktritt von Fürst Kaunitz-Rietberg in den Jahren 1792 und 1821 nicht verwendet wurde.^[6]

Da das Metternich-System ein Synonym für seine reaktionäre Politik geworden war, wurde der Titel eines Staatskanzlers mit den Revolutionen von 1848 abgeschafft. Mit Ausnahme von Graf Friedrich Ferdinand von Beust (1867–1871) wurde er zum Ministerpräsidenten Österreichs.^[5][7]

Der Titel tauchte erst bei der Geburt Deutschlands Österreichs nach dem Ersten Weltkrieg 1918 wieder auf, als Karl Renner ernannt wurde Staatskanzler. Mit dem Inkrafttreten der österreichischen Verfassung am 10. November 1920 wurde die tatsächliche Amtszeit festgelegt Bundeskanzler wurde als Leiter der Exekutive der Ersten Österreichischen Republik umgesetzt.

Geplanter Termin[edit]

Der Kanzler wird vom Präsidenten ernannt und vereidigt.^[8] Theoretisch kann der Präsident jeden ernennen, der zur Wahl in den Nationalrat berechtigt ist, dh im Wesentlichen jeden österreichischen Staatsangehörigen über 18 Jahren.^[9] In der Praxis kann ein Kanzler nur dann regieren, wenn er das Vertrauen des Nationalrates besitzt. Aus diesem Grund ist der Kanzler in der Regel der Vorsitzende der größten Partei im Nationalrat oder der hochrangige Partner einer Koalitionsregierung. Eine bemerkenswerte Ausnahme gab es nach den Wahlen von 1999. Die Freiheitspartei gewann die meisten Sitze und ging eine Koalition mit der Volkspartei ein. Während dies normalerweise den Vorsitzenden der Freiheitspartei, Jörg Haider, zum Kanzler gemacht hätte, wurde er als zu kontrovers angesehen, um Mitglied des Kabinetts zu sein, geschweige denn Kanzler. Damit trat er zugunsten des Volksparteivorsitzenden Wolfgang Schüssel beiseite.

Der Kanzler hat keine Amtszeitbeschränkungen. Aus verfassungsrechtlichen Gründen bietet der Kanzler dem Präsidenten in der Regel seinen Rücktritt nach Auflösung des Nationalrates an. Der Präsident lehnt normalerweise ab und weist den Kanzler und sein Kabinett an, als Hausmeisterregierung zu fungieren, bis ein neuer Nationalrat tagt und ein neuer Mehrheitsführer hervorgegangen ist. Tatsächlich ermutigt die Verfassung den Präsidenten ausdrücklich, einen Kanzler als seinen eigenen vorläufigen Nachfolger einzusetzen.^[10]

Ein Kanzler wird in der Regel zusammen mit seinen Ministern ernannt oder entlassen, dh die gesamte Regierung. Technisch gesehen kann der Präsident Minister nur auf Anraten des Kanzlers ernennen, daher wird der Kanzler zuerst ernannt. Der vereidigte Kanzler legt dem Präsidenten seine Ministerliste vor. Sie wurden normalerweise nur wenige Minuten später installiert. Weder Kanzler noch Minister müssen von einem der beiden Parlamentskammern bestätigt werden. Die ernannten Personen sind in der Lage, die Funktionen ihrer jeweiligen Ämter unmittelbar nach ihrer Vereidigung uneingeschränkt wahrzunehmen.^[11]

Der Nationalrat kann den Präsidenten zwingen, einen Kanzler oder einen Minister durch ein Misstrauensvotum zu entlassen. Der Präsident ist verfassungsrechtlich verpflichtet, ein Kabinettsmitglied zu entlassen, das der Nationalrat für verschwunden erklärt.^[12] Oppositionsparteien geben manchmal Misstrauensstimmen gegen Minister und gelegentlich ganze Kabinette ab, um Kritik zu demonstrieren. Diese Stimmen waren nicht zu erwarten. Das erste erfolgreiche Misstrauensvotum in die österreichische Bundespolitik fand im Mai 2019 statt, als Sebastian Kurz als Kanzler verdrängt wurde.^[13][14]

Rolle und Kräfte[edit]

Der Kanzler leitet die Kabinettssitzungen. Die Verfassung gibt dem Kanzler nicht die Befugnis, den Ministern Anweisungen zu erteilen. es charakterisiert seine oder ihre Rolle im Kabinett als die eines primus inter pares.^[15] Die Befugnis des Amtes, die Politik festzulegen, beruht zum Teil auf seinem inhärenten Prestige, zum Teil auf der Tatsache, dass der Präsident verpflichtet ist, die Minister zu entlassen, wenn die Anträge des Kanzlers entfernt wurden.^[11] und teilweise aus der Führungsposition des Kanzlers in der Partei oder Koalition, die den Nationalrat kontrolliert.

Die meisten Artikel der Verfassung, in denen das Amt des Kanzlers erwähnt wird, beauftragen den Amtsinhaber, notarielle Entscheidungen des Präsidenten oder verschiedener Verfassungsorgane zu beglaubigen, sicherzustellen, dass diese Entscheidungen der Öffentlichkeit ordnungsgemäß bekannt gegeben werden, oder als Vermittler zwischen verschiedenen Zweigen der Verfassung zu fungieren Regierung. Insbesondere der Kanzler

• legt dem Präsidenten vom Präsidenten verabschiedete Gesetzesvorlagen zur Zertifizierung vor,
• Gegenbescheinigungen von Rechnungen des Präsidenten,^[16]
• kündigt die Rechnungen an, die so Gesetze geworden sind,
• kündigt Verträge an, an denen die Republik Österreich bei der Ratifizierung beteiligt ist,^[17]
• kündigt Entscheidung des Verfassungsgerichts an, Gesetze oder Ausführungsverordnungen aufzuheben,^[18]
• gibt die Ergebnisse der Präsidentschaftswahlen bekannt,^[19]
• kündigt Änderungen der Geschäftsordnung des Bundesrates an,^[20]
• Gegenzeichnung von Entscheidungen der Bundesversammlung,^[21]
• kündigt Kriegserklärungen an,^[21] und
• benachrichtigt die Provinzregierungen über vom Nationalrat verabschiedete Gesetzesvorlagen, deren Zustimmung erforderlich ist, um Gesetz zu werden.^[22]

Die Bundeskanzlerin beruft auch die Bundesversammlung ein, wenn der Nationalrat die Amtsenthebung des Präsidenten beantragt.^[19] oder wenn der Nationalrat versucht, die Immunität des Präsidenten von der strafrechtlichen Verfolgung aufzuheben.^[23] Im ersteren Fall stimmt die Bundesversammlung darüber ab, ob ein Referendum in dieser Angelegenheit zulässig ist. Im letzteren Fall ist die Zustimmung der Bundesversammlung erforderlich, damit die Immunität des Präsidenten aufgehoben wird.

Schließlich wird der Kanzler amtierender Präsident, wenn der Präsident handlungsunfähig ist. Bleibt der Präsident jedoch nach zwanzig Tagen arbeitsunfähig, wird die Rolle des amtierenden Präsidenten an die drei Präsidenten des Nationalrates übertragen.^[24]

Liste der Kanzler[edit]

Lebende ehemalige Bundeskanzler von Österreich[edit]

Es gibt acht lebende ehemalige österreichische Bundeskanzler:

Siehe auch[edit]

Notizen und Referenzen[edit]

Externe Links[edit]