Rat der Probleme – Wikipedia

1616 kupferstich mit der Darstellung des Herzogs von Alba den Vorsitz über den Rat der Schwierigkeiten von Simon Frisius

Ein weiterer Kupferstich von 1679 mit der Darstellung des Rates der Schwierigkeiten von Jan Luyken

Die Rat der Probleme (übliche englische Übersetzung von Niederländisch: Raad van Beroerten, oder Spanisch: Tribunal de los Tumultos, oder Französisch: Conseil des Troubles) war das Sondertribunal, das am 9. September 1567 von Fernando Álvarez de Toledo, 3. Herzog von Alba, Generalgouverneur der habsburgischen Niederlande auf Befehl Philipps II . Aufgrund der vielen Todesurteile des Tribunals wurde es auch als Rat des Blutes (Bloedraad auf Niederländisch und Conseil de Sang auf Französisch). Das Tribunal wurde von Albas Nachfolger Luis de Zúñiga y Requesens am 7.

Hintergrund[edit]

Während der letzten zwei Jahre der Regentschaft Margarete von Parma über die habsburgischen Niederlande wurden die Umstände – politisch (Unzufriedenheit des Hochadels mit seiner verminderten Rolle in den Staatsräten), religiös (Unzufriedenheit über die Ketzerverfolgung und die Reform der Organisation der katholischen Kirche in den Niederlanden, insbesondere die Schaffung neuer Diözesen) und Wirtschaft (eine Hungersnot im Jahr 1565) – verschworen eine Reihe von politischen und gesellschaftlichen Ereignissen, die das Regime in seinen Grundfesten erschütterten. Ein Adelsbund (meist Angehörige des niederen Adels) protestierte mit einer Petition an den Regenten gegen die Schwere der Ketzerverfolgung, der den Forderungen vorübergehend nachgab. Dies mag die Calvinisten im Land ermutigt haben, den bilderstürmerischen Verwüstungen auf katholische Kirchen zu folgen, die im Sommer 1566 auch in Frankreich ausbrachen.^[1]

Obwohl diese bilderstürmerische Wut bald von den Behörden unterdrückt und die Zugeständnisse an die Calvinisten zurückgezogen wurden, störten diese “Probleme” den Hof in Madrid ausreichend, um Philip zu motivieren, seinen vertrauten Kommandanten, den Herzog von Alba, mit einer Armee spanischer Truppen nach Wiederherstellung der Ordnung in den Niederlanden. Als er dort ankam, beleidigten seine ersten Maßnahmen die Regentin so sehr, dass sie Anfang September 1567 aus Protest zurücktrat.^[2]

Geschichte des Rates der Schwierigkeiten[edit]

Patent zur Einsetzung des Rates[edit]

Eine dieser Maßnahmen war die Einrichtung eines Rates (9. September 1567) zur Untersuchung und Bestrafung der oben beschriebenen Ereignisse. Dieser Rat wurde erst später als “Rat der Unruhen” bekannt, da er vorerst nur als Beirat neben den drei Habsburger Nebenräten (Staatsrat, Geheimrat und Finanzrat) und das Obergericht Mechelen. Die Tatsache jedoch, dass es diese zuvor bestehenden Räte zu diesem ausdrücklichen Zweck ablöste und dass das neue Gericht (wie sich herausstellte) die in Verfassungsdokumenten wie dem Joyeuses Vorspeisen des alten Herzogtums Brabant (das Philipp 1556 bei seiner Thronbesteigung bekräftigt hatte) schockierte das verfassungsmäßige Gewissen des Regenten und der niederländischen Politiker.^[3]

Ursprünglich bestand der Rat aus dem Herzog selbst (als Präsident), der von zwei hohen niederländischen Adligen unterstützt wurde, Charles de Berlaymont (der angebliche Autor des Epithetons). Geuzen)[1] und Philippe de Noircarmes (als Vizepräsidenten). Mitglieder waren eine Reihe prominenter Juristen, die aus den Räten der Provinzen rekrutiert wurden, wie Adrianus Nicolai (Kanzler von Geldern), Jacob Meertens (Präsident des Rates von Artois), Pieter Asset, Jacob Hessels (Rat von Gent) und seine Kollege Johan de la Porte (advocaat-fiscaal von Flandern). Jean du Bois, Procureur-generaal am High Court wurde er Chefankläger. Die einflussreichsten Mitglieder waren angeblich zwei Spanier, die mit Alba aus Spanien angereist waren: Juan de Vargas und Luis del Rio. Jacques de la Torre (ein Sekretär des Geheimen Rates) wurde der Hauptsekretär des neuen Rates. Nur diese spanischen Mitglieder hatten offenbar das Recht, über Urteile abzustimmen.^[4]

Organisation und Ablauf[edit]

1871-Gemälde von Charles Soubre, das eine Adelsfamilie vor dem Rat der Unruhen darstellt

Der Rat fungierte zunächst als Beirat des Herzogs, der über alle Urteile selbst entschied. Da die Fallzahlen in den Jahren nach den frühen Sensationsprozessen in die Tausende wuchsen, war dies nicht praktikabel. Alba richtete daher 1569 zwei Straf- und zwei Zivilkammern für den Rat ein und erweiterte die Zahl der Ratsherren merklich und ersetzte gleichzeitig einige Ratsmitglieder (wie den Burgunder Claude Belin), die ein unerwünschtes Maß an Unabhängigkeit bewiesen hatten. Das wichtigste der neuen Mitglieder war der neue Sekretär Jeronimo de Roda [2], der die gleichen Befugnisse wie Vargas und Del Rio erhielt.^[5]

Die Strafsachen wurden regional auf die beiden Strafkammern aufgeteilt. Die Zivilkammern wurden mit den vielen Berufungen gegen die Beschlagnahme der materiellen Güter angeklagt, die normalerweise Teil der Todesurteile oder der immerwährenden Verbannung waren. Auch die Verwaltung dieser verfallenen Besitztümer war eine wichtige Aufgabe der Zivilkammern. Die Fallzahl war dennoch so überwältigend, dass zum Zeitpunkt der formellen Abschaffung des Rates noch immer sage und schreibe 14.000 Fälle unentschieden waren. Neben den richterlichen Funktionen hatte der Rat auch eine wichtige beratende Funktion bei den Versuchen zur Kodifizierung des Strafrechts, die die Regierung von Alba Anfang der 1570er Jahre unternahm. Aufgrund der Entwicklung der Revolte scheiterten diese Versuche jedoch.^[6]

Nach der anfänglichen, eher chaotischen Phase wurde in den Prozessen so verfahren, dass alle Strafgerichte Fälle im Zuständigkeitsbereich des Rates (Ketzerie und Verrat) dem Rat melden mussten. Je nach Bedeutung des Falles überlässt der Rat den Fall dann entweder der Vorinstanz zur Beilegung oder nimmt ihn selbst auf. Falls die Angelegenheit von der Vorinstanz angerufen wurde, würde sie entweder vom Rat selbst entschieden oder die Vorinstanz würde Anweisungen über das Urteil erhalten, das sie auszusprechen hätte.^[7]

Die Anklage vor den Vorinstanzen überließ die Regierung jedoch nicht dem Zufall. Von Anfang an wurden Kommissare in die Provinzen entsandt, um Ketzer und politische Unerwünschte aktiv zu verfolgen. Diese Kommissare waren eine wichtige Quelle für Fälle, und sie fungierten auch als Provinzanhänge des Zentralrats in Brüssel. Die Versuche wurden vollständig schriftlich durchgeführt. Es wurden schriftliche Anklagen vorgelegt, die von den Angeklagten schriftlich beantwortet werden mussten. Auch die Urteile ergingen schriftlich. Die Urteile hatten im Allgemeinen nur eine geringe Rechtsgrundlage, wie sie damals verstanden wurde. Der Vorwurf lautete normalerweise Crimen laesae majestatis oder Hochverrat. Dies war natürlich ein im römischen Recht begründetes Verbrechen (das damals in den Niederlanden noch verfolgt wurde). Der Inhalt war nebulös. Die Ratsherren (und Alba selbst) haben es je nach den Erfordernissen der Situation zusammengestellt. Kein Wunder, dass viele Zeitgenossen das Verfahren als rein willkürlich betrachteten. Die Tatsache, dass das Verfahren nur von den mündlichen Anweisungen Albas geleitet worden zu sein scheint, hat diesen Eindruck wenig verbessert.^[8]

Notorische Fälle[edit]

Die berüchtigtsten Fälle waren die der politischen Elite der Niederlande. Alba verklagte die meisten Mitglieder des ehemaligen Staatsrates Ende 1567. Die meisten Angeklagten (wie Wilhelm der Schweige) waren wegen ihrer Gesundheit ins Ausland gegangen, aber zwei prominente Mitglieder, Lamoral, Graf von Egmont und Philip de Montmorency, Graf von Horn, wurden im September festgenommen 1567.^[9] Trotz der Tatsache, dass sie Mitglieder des Ordens vom Goldenen Vlies waren und beanspruchten, von ihresgleichen vor Gericht gestellt zu werden, bestritt Philip diese Behauptung, und sie wurden vom Rat der Schwierigkeiten vor Gericht gestellt und verurteilt.^[9] Beide wurden zum Tode verurteilt und am 5. Juni 1568 hingerichtet.^[9] Aber das waren nur die bedeutendsten Opfer.

Laut dem historischen Schriftsteller Jonathan Israel wurden fast neuntausend Menschen aus allen Schichten der Gesellschaft wegen Ketzerei oder Verrat verurteilt. Da die meisten davon ausprobiert wurden in Abwesenheit, jedoch wurden nur etwa 1.000 dieser Urteile vollstreckt. Die anderen Häftlinge mussten im Exil leben, ihr Besitz wurde beschlagnahmt.^[10]

Zum ersten Ziel: Vier Tage vor der Hinrichtung der Grafen von Egmont und Horne gab es in Brüssel die massenhafte Hinrichtung von achtzehn niederen Adligen (darunter die drei Brüder Bronckhorst van Batenburg). Viele andere Adlige, vor allem aus Holland, wo ein Großteil der Reiterschap war in den Adelsbund verwickelt, ins Ausland geflohen (und verlor immer noch ihr Land). Unter ihnen waren Willem Bloys van Treslong (der 1572 Den Briel eroberte), Gijsbrecht van Duivenvoorde (der ein prominenter Verteidiger bei der Belagerung von Haarlem im Jahr 1573 sein sollte), Jacob van Duivenvoorde (später ein prominenter Verteidiger von Leiden im Jahr 1574) und Willem van Zuylen van Nijevelt (ein Utrechter Bilderstürmer). Aber auch Angehörige des städtischen Patriziates wurden verfolgt. Der Anwalt der Staaten von Holland, Jacob van den Eynde, wurde festgenommen, starb jedoch in Gefangenschaft, bevor sein Prozess endete. In Haarlem wurde Dirck Volckertszoon Coornhert festgenommen, ihm gelang jedoch die Flucht, Lenaert Jansz de Graeff aus Amsterdam floh nach Brügge und wurde später Kapitän der Sea Beggars bei der Einnahme von Brielle. Andere, darunter Jan van Casembroot (aus Brügge) und Anthony van Stralen, Lord of Merksem (Bürgermeister von Antwerpen), hatten weniger Glück.^[11]

Viele weniger bekannte Personen wurden von den pauschalen Verurteilungen des Rates wie am Schnürchen erfasst. Die ersten waren 84 Einwohner von Valenciennes (damals noch Teil der Niederlande) am 4. Januar 1568; gefolgt am 20. Februar von 95 Personen aus mehreren Orten in Flandern; 21. Februar: 25 Einwohner von Thielt und 46 von Mechelen usw.^[12] Tausende, die irgendwie mit dem Calvinismus zu tun hatten, flohen in gastfreundlichere Orte, darunter Amsterdamer Familien wie De Graeff, Bicker, Laurens Reael, Huydecoper van Maarsseveen, (In Holländisch), Hooft und Middelburg (Boreel, Van der Perre und Van Vosbergen), die später in diesen Städten zu prominenten Regentenfamilien wurden. Der Exodus verlief in zwei Hauptwellen: im Frühjahr 1567 (diejenigen, die Albas Ankunft nicht erwarteten) und erneut nach einer Runde massenhafter Verhaftungen im Winter 1567/68. Die Gesamtzahl der beteiligten Personen wird auf 60.000 geschätzt.^[13]

Alba hoffte, dass die Beschlagnahmen, die mit den Verurteilungen einhergingen, eine wichtige Einnahmequelle für die Krone darstellen würden. Philip wies ihn jedoch an, aus dem Erlös neue Renten an Personen zu zahlen, die der Krone in früheren Jahren gute Dienste geleistet hatten. Auch die Zivilkammern des Rates wurden mit Forderungen über die Rechtmäßigkeit der Beschlagnahmen überschwemmt. Trotzdem erreichte der Erlös laut einem Brief des spanischen Botschafters in Frankreich an Philipp im Jahr 1572 jährlich eine halbe Million Dukaten.^[14]

Abschaffung[edit]

Nach Albas Ablösung durch Requesens als Generalgouverneur setzte der Rat seine Arbeit fort, aber es wurde immer deutlicher, dass sein Vorgehen bei der Bekämpfung der Rebellion kontraproduktiv war. Philipp ermächtigte Requesens daher, den Rat 1574 abzuschaffen, wenn die Generalstaaten zu entsprechenden politischen Zugeständnissen bereit waren. Nach der Zusage eines großen Zuschusses durch die Generalstaaten wurde der Rat am 7. Juni 1574 von Requesens formell abgeschafft, abhängig von der Zahlung des Zuschusses.^[15]

Nachwirkungen[edit]

Da der Zuschuss nicht gezahlt wurde, blieb der Rat während der verbleibenden Amtszeit von Requesens bestehen. Weitere Todesurteile wurden nicht ausgesprochen. Nach Requesens’ Tod im März 1576 entstand ein Machtvakuum. Der Staatsrat verlangte nun Einsicht in die Weisungen und Akten des Tribunals. Der Sekretär De Roda antwortete jedoch, dass es keine schriftlichen Anweisungen gebe. Auf die Frage, wie es dem Rat gelungen sei, so viele Menschen zu verurteilen, sagte er, der Rat habe niemanden verurteilt: Alle Urteile seien von den Generalgouverneuren selbst ausgesprochen worden; der Rat hatte technisch nur die Entwürfe vorbereitet.^[16]

Am 4. September 1576, revolutionäre Banden, angeführt von Jacques de Glymes, bailli von Brabant, die Mitglieder des Staatsrates (der amtierenden Brüsseler Regierung) festgenommen. Damit endete gleichzeitig der Rat der Unruhen (den der Staatsrat nicht aufzulösen gewagt hatte). Ein großer Teil der Archive des Rates ging kurz nach dieser Aktion verloren, aber viele Duplikate sind noch in spanischen Archiven vorhanden. Prominente Mitglieder des Rates wurden von den Rebellen festgenommen: Del Río wurde in das Hauptquartier des Prinzen von Oranien geschickt, wo er einer strengen Untersuchung der Taten des verstorbenen Rates unterzogen, aber später gegen einen anderen Gefangenen freigelassen wurde. Die berüchtigten Hessels, die in der Volkskunde beschuldigt werden, viele Prozesse zu verschlafen und zu schreien Anzeige patibulum (“An den Galgen!”), wenn er erschreckt wurde, wurde er kurzerhand von der revolutionären Genter Regierung gehängt. Vargas und De Roda gelang die Flucht.^[17]

Literatur[edit]

Quellen[edit]

• (auf Französisch) Gachard, LP (1849) “Notice sur le Conseil des Troubles, institué par le duc d’Albe”, in: Bulletins de l’Académie royale des sciences, des lettres et des beaux arts de Belgique. Tome XVI-Deuxieme Party, S. 50–78