Föderalisierung der Europäischen Union

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Das Föderalisierung der Europäischen Union beschreibt Prozesse und Vorschläge, mit denen die Europäische Union (EU) von einer informellen Konföderation (einer Union souveräner Staaten) in eine Föderation (einen einzelnen Bundesstaat mit einer Zentralregierung, die aus einer Reihe von teilweise selbstverwalteten Föderationsstaaten besteht) umgewandelt werden könnte ). Es wird derzeit diskutiert, inwieweit die EU im Laufe der Jahrzehnte bereits zu einem Verband geworden ist und inwieweit sie sich weiter zu einer föderalistischen Richtung entwickeln sollte. Stand Dezember 2020[update]Die EU hat keine formellen Pläne, ein Verband zu werden.

Seit den 1950er Jahren hat sich durch die europäische Integration ein supranationales Regierungssystem entwickelt, da sich seine Institutionen weiter vom Konzept des einfachen Zwischenstaatlichkeitsbewusstseins hin zu einem föderalisierten System bewegen. Mit dem Vertrag von Maastricht von 1992 wurden jedoch neben den föderalistischeren Systemen neue zwischenstaatliche Elemente eingeführt, die die Definition der Europäischen Union (der EU) erschweren. Die Europäische Union, die durch ein hybrides System aus Zwischenstaatlichkeit und Supranationalismus operiert, ist offiziell kein Verband oder gar ein Bund – obwohl verschiedene akademische Beobachter dies als Merkmale eines föderalen Systems ansehen.[1]

Geschichte[edit]

Eine gesamteuropäische Bewegung gewann ab den 1920er Jahren mit der Gründung der Paneuropäischen Union, die auf dem Manifest von Richard von Coudenhove-Kalergi von 1923 basiert, an Dynamik Paneuropa, die die Idee eines einheitlichen europäischen Staates vorstellte. Diese Bewegung, angeführt von Coudenhove-Kalergi und später von Otto von Habsburg, ist die älteste europäische Einigungsbewegung.[2][3][4] Seine Ideen beeinflussten Aristide Briand, der am 8. September 1929 eine Rede zugunsten einer Europäischen Union im Völkerbund hielt und 1930 sein “Memorandum über die Organisation eines Regimes der Europäischen Bundesunion” für die Regierung von schrieb Frankreich.[5]

Am Ende des Zweiten Weltkriegs begünstigte das politische Klima die Einheit in Westeuropa, was von vielen als Flucht vor den extremen Formen des Nationalismus angesehen wurde, die den Kontinent verwüstet hatten.[6]

Einer der ersten praktischen und erfolgreichen Vorschläge für eine europäische Zusammenarbeit kam 1951 mit der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl. Seitdem hat sich die Europäische Gemeinschaft schrittweise zu einer Union entwickelt, in der eine ganze Reihe von Politikbereichen, in denen ihre Mitgliedstaaten von einer Zusammenarbeit profitieren möchten.

Der Prozess der zwischenstaatlichen Bündelung von Befugnissen, der Harmonisierung der nationalen Politik und der Schaffung und Durchsetzung supranationaler Institutionen wird als europäische Integration bezeichnet. Abgesehen von dem vagen Ziel einer “immer engeren Union” in der feierlichen Erklärung von 1983 zur Europäischen Union hat die Union (dh ihre Mitgliedsregierungen) derzeit keine Politik zur Schaffung eines Bundesstaates.

Die Debatte über die europäische Einheit ist oft vage über die Grenzen von “Europa”. Das Wort “Europa” wird häufig als Synonym für die Europäische Union verwendet, obwohl der größte Teil des geografischen Gebiets des europäischen Kontinents nicht in der EU liegt und ein Teil der EU außerhalb Europas liegt (z. B. Französisch-Guayana). Die meisten Menschen in Europa leben jedoch in der EU.

Multi-Speed-Integration[edit]

Die Multi-Speed-Europa-These sieht eine alternative Art der europäischen Integration vor, bei der die EU-Länder, die eine stärker integrierte EU wünschen, ihre eigene Integration beschleunigen können, während andere Länder möglicherweise langsamer vorgehen oder die weitere Integration ganz einstellen. Spezifische aktuelle Beispiele sind die Eurozone und der Schengen-Raum, denen nicht alle Mitglieder beigetreten sind.

Gegenwärtige Situation[edit]

Die Europäische Union (EU) ist nicht legal (de jure) ein Verband, obwohl verschiedene Wissenschaftler argumentiert haben, dass er einige föderale Merkmale enthält.

Hier ist die Ansicht von Professor R. Daniel Kelemen von der Rutgers University, wie verschiedene Wissenschaftler mit dem Thema umgehen:

Unbelastet von dem Vorurteil der EU SUI generis und unvergleichliche Föderalismuswissenschaftler behandeln die EU in ihren vergleichenden Studien regelmäßig als Fall (Friedman-Goldstein, 2001; Fillippov, Ordeshook, Shevtsova, 2004; Roden, 2005; Bednar, 2006). Für die Zwecke dieser Analyse verfügt die EU über die erforderlichen Mindestattribute eines föderalen Systems, und entscheidend ist, dass die EU mit vielen der gleichen Spannungen konfrontiert ist, die föderale Systeme betreffen.[1]

Laut Joseph SH Weiler “hat Europa seine eigene Marke des konstitutionellen Föderalismus entwickelt”.[7] Jean-Michel Josselin und Alain Marciano betrachten den Europäischen Gerichtshof als eine Hauptkraft beim Aufbau einer föderalen Rechtsordnung in der Union[8] Josselin erklärte: “Eine vollständige Verlagerung von einer Konföderation zu einer Föderation hätte es erforderlich gemacht, das Fürstentum der Mitgliedstaaten gegenüber der Union unkompliziert durch das der europäischen Bürger zu ersetzen. … Infolgedessen waren sowohl die Konföderierten als auch die Föderierten Merkmale koexistieren in der Justizlandschaft. “[9]

Thomas Risse und Tanja A. Börzel: “Der EU fehlen nur zwei wesentliche Merkmale eines Verbandes. Erstens bleiben die Mitgliedstaaten die” Herren “der Verträge, dh sie haben die ausschließliche Befugnis, die Gründungsverträge zu ändern oder zu ändern.” Zweitens fehlt der EU eine echte Steuer- und Ausgabenkapazität, mit anderen Worten, es gibt keinen Fiskalföderalismus. “[10]

Andere Wissenschaftler haben argumentiert, dass es unwahrscheinlich ist, dass sich die EU zu einem einheitlichen Bundesstaat entwickelt. Kelemen hat diese Ansicht selbst in einem gemeinsam mit Andy Tarrant verfassten Papier vertreten und argumentiert, dass Grenzen der bürokratischen Kapazität der europäischen Institutionen – wie die relativ geringe Größe der Europäischen Kommission – ein Hindernis für die Schaffung eines föderalen Europäers darstellen Zustand. In ihren Worten: “Die weit verbreitete politische Opposition gegen die Schaffung von etwas, das einer großen, einheitlichen Exekutivbürokratie in Brüssel nahekommt, hat für die wenigen, die sie beherbergten, längst die Hoffnung auf die Schaffung eines europäischen Superstaats beendet.”[11] Einige Gemeinsamkeiten in diesem Zusammenhang sind, dass der europäische Haushalt sehr klein ist und nicht viel von der Wirtschaftstätigkeit der Europäischen Union finanziert. dass jeder Mitgliedstaat der Europäischen Union seine eigenen Außenbeziehungen und sein eigenes Militär hat; dass es häufig vorkommt, dass die Mitgliedstaaten der Europäischen Union beschließen, von Vereinbarungen, die sie ablehnen, abzulehnen; und dass die Mitgliedstaaten weiterhin die Souveränität über eine große Anzahl von Bereichen behalten, von denen erwartet werden kann, dass sie im Rahmen eines föderalen Systems an eine Bundesbehörde übertragen werden. Eine wichtige Tatsache ist, dass Verträge von allen Mitgliedstaaten vereinbart werden müssen, auch wenn ein bestimmter Vertrag von der überwiegenden Mehrheit der Bevölkerung der Europäischen Union unterstützt wird. Die Mitgliedstaaten möchten möglicherweise auch rechtsverbindliche Garantien dafür, dass ein bestimmter Vertrag die Position einer Nation in bestimmten Fragen nicht beeinträchtigt.

Die Verwendung des Wortes “Bundes” ist selbst die Ursache für einige Meinungsverschiedenheiten. Valéry Giscard d’Estaing fand im Vereinigten Königreich Widerstand gegen die Aufnahme des Wortes “föderal” in die europäische Verfassung und ersetzte das Wort daher durch “Gemeinschaft”.[12][13][14]

Siehe auch[edit]

Verweise[edit]

  1. ^ ein b Kelemen, R. Daniel. (2007). “Für die Ewigkeit gebaut? Die Dauerhaftigkeit des EU-Föderalismus?” (PDF). Archiviert von das Original (PDF) am 20. Januar 2013. Im Geschichte schreiben: Zustand der Europäischen UnionVol. 8, herausgegeben von Sophie Meunier und Kate McNamara, Oxford University Press, p. 52.
  2. ^ Otto von Habsburg: Die Paneuropäische Idee. Eine Vision wird Wirklichkeit. Amalthea Verlag, Wien-München 1999, ISBN 3-85002-424-5
  3. ^ Vanessa Conze: Das Europa der Deutschen; Ideen von Europa in Deutschland zwischen Reichstradition und Westorientierung (1920–1970);; Oldenbourg Wissenschaftsverlag; 2005; ISBN 978-3-486-57757-0.
  4. ^ Ben Rosamond, Theorien der europäischen Integration, Palgrave Macmillan, 2000, S. 21–22.
  5. ^ D. Weigall und P. Stirk, Herausgeber, Die Ursprünge und die Entwicklung der Europäischen Gemeinschaft, Leicester: Leicester University Press, 1992, S. 11–15.
  6. ^ “Die politischen Konsequenzen”. Europäischer NAvigator. Abgerufen 5. September 2007.
  7. ^ JHH Weiler (2003). “Kapitel 2, Föderalismus ohne Konstitutionalismus: Europas Sonderweg“. Die föderale Vision: Legitimität und Governance in den USA und der Europäischen Union. Oxford University Press. ISBN 0-19-924500-2. Europa hat seine eigene Marke des konstitutionellen Föderalismus entwickelt. Es klappt. Warum es reparieren?
  8. ^ Wie zum [ECJ] Gericht machte einen Verband der EU Josselin (U de Rennes-1 / CREM) und Marciano (U de Reims CA / CNRS).
  9. ^ Josselin, Jean Michel; Marciano, Alain (2006). “Die politische Ökonomie des europäischen Föderalismus” (PDF). Reihe: Öffentliche Wirtschaft und soziale Wahl. Zentrum für Wirtschafts- und Managementforschung, Universität Rennes 1, Universität Caen: 12. WP 2006–07; UMR CNRS 6211. Archiviert von das Original (PDF) am 19. August 2008.
  10. ^ Thomas Risse und Tanja A. Börzel, Die Europäische Union als aufstrebendes föderales System Archiviert 10. Oktober 2008 in der Wayback Machine, Jean Monnet Center an der NYU School of Law
  11. ^ Kelemen, R. Daniel; Tarrant, Andy (2007). “Aufbau der Eurokratie” (PDF).
  12. ^ Evans-Pritchard, Ambrose (8. Juli 2003). “Giscards ‘föderaler’ Trick, Blair zu beschützen”. Der tägliche Telegraph. Abgerufen 15. Oktober 2008.
  13. ^ Thomas, Sean (22. Juni 2003). “Gobbledegook”. Der tägliche Telegraph. Abgerufen 15. Oktober 2008.
  14. ^ VG d’Estaing (7. Juli 2003), Das Wall Street Journal Europe: Ich wusste, dass das Wort “Bundes” von den Briten und einigen anderen schlecht wahrgenommen wurde. Ich dachte, dass es sich nicht lohnt, eine negative Aufregung zu erzeugen, die sie daran hindern könnte, etwas zu unterstützen, das sie sonst unterstützt hätten. … Also habe ich meinen Text umgeschrieben und absichtlich das Wort „Bundes“ durch das Wort „Kommunautaire“ ersetzt, was genau dasselbe bedeutet.

Externe Links[edit]