Regionen Neuseelands – Wikipedia

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Kommunalverwaltungsgebiete Neuseelands

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Neuseeland ist in sechzehn geteilt Regionen (Māori: Ngā takiwā) für kommunale Zwecke. Elf werden von Regionalräten (der obersten Ebene der Kommunalverwaltung) verwaltet, und fünf werden von Einheitsbehörden verwaltet, bei denen es sich um Gebietskörperschaften (die zweite Ebene der Kommunalverwaltung) handelt, die auch die Funktionen der Regionalräte wahrnehmen.[1][2] Der Chatham Islands Council ähnelt einer einheitlichen Behörde, die nach eigener Gesetzgebung zugelassen ist.[3]

Aktuelle Regionen[edit]

Geschichte und gesetzliche Grundlage[edit]

Das Regionalräte sind in Teil 1 von Anhang 2 des Local Government Act 2002 aufgeführt,[4] zusammen mit Bezug auf die Gazette Bekanntmachungen, die sie 1989 begründeten.[5] Das Gesetz verpflichtet die Regionalräte, eine nachhaltige Entwicklung zu fördern – das soziale, wirtschaftliche, ökologische und kulturelle Wohlergehen ihrer Gemeinden.[6]

Die gegenwärtigen Regionen und die meisten ihrer Räte entstanden 1989 durch eine Reform der Kommunalverwaltung, die im Rahmen des Local Government Act von 1974 durchgeführt wurde. Die Regionalräte ersetzten die mehr als 700 Ad-hoc-Gremien, die im vorigen Jahrhundert gebildet worden waren – Straßenbehörden , Einzugsgebiete, Entwässerungsbretter, Schädlingsbekämpfungsbretter, Hafenbretter, Domänen- und Reservebretter.[7] Darüber hinaus übernahmen sie einige Rollen, die zuvor von Bezirksräten wahrgenommen worden waren.

Die Grenzen der Regionen basieren weitgehend auf Einzugsgebieten.[8] Dies nahm die Zuständigkeiten des Resource Management Act von 1991 vorweg.[9] Die meisten regionalen Grenzen entsprechen den Grenzen der Gebietskörperschaften, es gibt jedoch eine Reihe von Ausnahmen. Ein Beispiel ist der Bezirk Taupo, der auf vier Regionen aufgeteilt ist, obwohl der größte Teil seiner Fläche in der Region Waikato liegt.[10] Zwischen Regional- und Territorialräten besteht häufig ein hohes Maß an Zusammenarbeit, da sie komplementäre Rollen spielen.

Ressourcenverwaltungsfunktionen[edit]

Regionalräte haben diese spezifischen Funktionen gemäß dem Resource Management Act von 1991:

  • Planung für das integrierte Management natürlicher und physischer Ressourcen[11]
  • Planung für regional bedeutende Landnutzungen[12]
  • Bodenschutz, Wasserqualität und -quantität, Wasserökosysteme, Naturgefahren, Gefahrstoffe [13]
  • Kontrolle des Küstenmeeresgebiets[14]
  • Durch die Kontrolle über Ressourcen wird die Entnahme, Verwendung, Stauung oder Umleitung von Wasser genehmigt [15]
  • Durch die Kontrolle über Ressourcen wird die Einleitung von Schadstoffen genehmigt[16]
  • Festlegung von Regeln in einem Regionalplan zur Zuteilung von Wasser[17]
  • Durch die Kontrolle über Ressourcen werden die Betten der Gewässer genehmigt[18]

Andere Funktionen[edit]

Regionalräte sind nach anderen Gesetzen für Funktionen verantwortlich;[19]

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  • Hochwasser- und Flussschutz nach dem Bodenschutz- und Flusskontrollgesetz von 1941,
  • Reserven, die den Regionalräten nach dem Reserves Act 1977 übertragen wurden,
  • Zivilschutz nach dem Civil Defense Act 1990,
  • regionale Schädlingsbekämpfung nach dem Biosecurity Act 1993,
  • Hafen- und Wasserschifffahrt nach dem Seeverkehrsgesetz von 1994,
  • gefährliche Abfälle nach dem HSNO Act 1996,
  • öffentliche Verkehrsplanung nach dem Land Transport Act 1998 und
  • Überwachung der Sicherheit von Dämmen nach dem Baugesetz 2004.[20]

Liste der Regionen[edit]

Anmerkungen: (1) Diese Regionen haben einheitliche Behörden. (2) Die Region Gisborne ist nach wie vor weit verbreitet, aber inoffiziell unter ihrem früheren Namen (Ostkap) oder als Ostküste bekannt.[23]

Gebiete außerhalb regionaler Grenzen[edit]

Einige abgelegene Inseln sind nicht innerhalb der regionalen Grenzen enthalten. Die Chatham-Inseln befinden sich nicht in einer Region, obwohl ihr Rat einige der Befugnisse eines Regionalrates gemäß dem Resource Management Act besitzt. Die Kermadecs und die subantarktischen Inseln werden nur von einer kleinen Anzahl von Mitarbeitern des Department of Conservation bewohnt, und es gibt keinen Regionalrat für diese Inseln.[24]

Führung[edit]

Regionalräte werden im Volksmund alle drei Jahre gemäß dem Local Electoral Act 2001 gewählt.[25] mit Ausnahme des Regionalrats von Canterbury, der eine Mischung aus gewählten Ratsmitgliedern und von der Regierung ernannten Kommissaren darstellt.[26] Die Räte können ein First-Past-the-Post- oder ein einzelnes übertragbares Abstimmungssystem verwenden. Der Vorsitzende wird von den gewählten Ratsmitgliedern ausgewählt.[27]

Finanzen[edit]

Regionalräte werden durch Immobilienpreise, Subventionen der Zentralregierung, Einnahmen aus dem Handel und Nutzungsgebühren für bestimmte öffentliche Dienstleistungen finanziert. Die Räte legen ihre eigenen Steuersätze fest, obwohl der Mechanismus für die Erhebung in der Regel die Kanalisierung über das Erhebungssystem der Gebietskörperschaften umfasst.[28]

Vorgänger der aktuellen Struktur[edit]

Auckland[edit]

Dem Auckland Regional Council (jetzt Auckland Council) ging die Auckland Regional Authority (ARA) voraus, die von 1963 bis 1989 bestand.[29]

Wellington[edit]

Der Wellington Regional Council wurde 1980 aus einer Fusion der Wellington Regional Planning Authority und des Wellington Regional Water Board gegründet.[30]

Vereinigte Räte[edit]

1978 wurde ein Gesetz verabschiedet, das die Bildung von Regionen mit ermöglicht Vereinigte Räte. Mit Ausnahme der Gebiete Auckland und Wellington wurden 20 Regionen ausgewiesen. Für den größten Teil des Landes war dies die erste regionale Regierungsebene seit der Abschaffung der Provinzen im Jahr 1876. Die Ratsmitglieder wurden nicht direkt gewählt – sie wurden von den verschiedenen territorialen lokalen Behörden (TLAs) in der Region ernannt.

Die einzigen gesetzlich vorgeschriebenen Zuständigkeiten waren die Koordinierung des Zivilschutzes und die Ausarbeitung eines Regionalplans, obwohl sich die TLAs bei der Bildung jedes einzelnen Rates auf zusätzliche Zuständigkeiten einigen konnten. In einigen Fällen übernahm der Vereinigte Rat beispielsweise die Verantwortung für die Aufteilung der Einnahmen aus regionalen Benzinsteuern.

Die vereinigten Räte befanden sich in den Einrichtungen der größten TLA in der Region und waren hinsichtlich der Ressourcen weitgehend von den TLAs abhängig. Sie durften Steuersätze erheben, hatten jedoch in den meisten Fällen nur minimale Betriebsbudgets (unter 100.000 USD pro Jahr). Die bemerkenswerte Ausnahme war Canterbury, wo der Vereinigte Rat eine Reihe von Verantwortlichkeiten hatte. Nur ein einziger vereinigter Rat unternahm eine direkte operative Tätigkeit – ein Forstprojekt in Wanganui.[7]

Liste der vereinigten Räte
Region Vereinigter Rat gebildet Abgabensätze (1982/83)
Northland Januar 1980 118.000 US-Dollar
Thames Valley Juli 1980 46.000 US-Dollar
Waikato Oktober 1980 36.000 US-Dollar
Bucht der Fülle August 1979 17.000 US-Dollar
Tongariro November 1979 50.000 US-Dollar
Ostkap August 1979 16.000 US-Dollar
Hawke’s Bay Dezember 1983 – –
Taranaki Februar 1979 60.000 US-Dollar
Wanganui Mai 1979 81.000 US-Dollar
Wairarapa November 1978 33.000 US-Dollar
Manawatu Mai 1981 0
Horowhenua Juni 1980 47.000 US-Dollar
Nelson Bays November 1978 84.000 US-Dollar
Marlborough Dezember 1978 30.000 US-Dollar
Canterbury Mai 1979 605.000 US-Dollar
Westküste November 1978 32.000 US-Dollar
Aorangi 1983 – –
Küsten- / Nord-Otago April 1983 – –
Clutha / Central Otago November 1980 33.000 US-Dollar
Southland Mai 1979 88.000 US-Dollar

Quelle: Zusammenfassung der Funktionen und Aktivitäten der Vereinigten Räte. Abteilung für innere Angelegenheiten, 1984.

Siehe auch[edit]

Verweise[edit]

  1. ^ “Volkszählungsdefinitionen und -formen 2013: U”. Statistik Neuseeland. Abgerufen 30. April 2014.
  2. ^ “Glossar”. localcouncils.govt.nz. Abteilung für innere Angelegenheiten. Abgerufen 30. April 2014.
  3. ^ Chatham Islands Council Act 1995 Archiviert 12. Juli 2012 bei Archive.today, Parlament von Neuseeland, 1995, Statut Nr. 041, Beginn: 1. November 1995, abgerufen am 4. Februar 2008.
  4. ^ “Local Government Act 2002 Nr. 84 – Interpretation”. Abgerufen 17. Juli 2008.
  5. ^ “Local Government Act 2002 Nr. 84 – Teil 1, Anhang 2”. Abgerufen 17. Juli 2008.
  6. ^ Beziehung zwischen dem Local Government Act und der RMA Archiviert 25. März 2006 bei der Wayback Machine Quality Planning Die RMA-Ressource, abgerufen am 11. Oktober 2007.
  7. ^ ein b Bush, Graham (1995). Kommunalverwaltung und Politik in Neuseeland (2. Aufl.). Auckland University Press. ISBN 1-86940-126-3.
  8. ^ Territoriale Bewertungen der OECD Territoriale Bewertungen der OECD: Die Metropolregion Rotterdam-Den Haag, Niederlande. OECD Publishing. 2016. p. 169. ISBN 9789264249387.
  9. ^ Neuseeländischer historischer Atlas – McKinnon, Malcolm (Herausgeber); David Bateman, 1997, Tafel 98
  10. ^ “Property Asset Management Plan 2015-2025” (PDF). Bezirksrat von Taupo. November 2017. p. 2. Abgerufen 4. April 2020.
  11. ^ Resource Management Act, Abschnitt 30 (1) (a) – Parlament von Neuseeland, 1991
  12. ^ Resource Management Act, Abschnitt 30 (1) (b) – Parlament von Neuseeland, 1991
  13. ^ Resource Management Act, Abschnitt 30 (1) (c) – Parlament von Neuseeland, 1991
  14. ^ Resource Management Act, Abschnitt 30 (1) (d) – Parlament von Neuseeland, 1991
  15. ^ Resource Management Act, Abschnitt 30 (1) (e) – Parlament von Neuseeland, 1991
  16. ^ Resource Management Act, Abschnitt 30 (1) (f) – Parlament von Neuseeland, 1991
  17. ^ Resource Management Act, Abschnitt 30 (1) (fa) – Parlament von Neuseeland, 1991. Hinweis: Dies ist ein neuer Absatz, der 2005 hinzugefügt wurde.
  18. ^ Resource Management Act, Abschnitt 30 (1) (g) – Parlament von Neuseeland, 1991
  19. ^ Harris, R. (2004) ‘Kommunal- und Entwicklungsgesetzgebung’, Kapitel 3G, Handbuch des Umweltrechts, Herausgeber Harris, R., ISBN 0-9597851-8-3, Royal Forest und Vogelschutzgesellschaft von Neuseeland, Wellington 2004, p. 130.
  20. ^ Abschnitte 135, 142, 150 und 154 Building Act 2004, Parlament von Neuseeland.
  21. ^ “Regionalrat 2020 abgeschnitten (verallgemeinert)”. Statistik NZ. 30. Januar 2020. Abgerufen 21. September 2020.
  22. ^ “Bevölkerungsschätzungstabellen – NZ.Stat”. Statistik Neuseeland. Abgerufen 22. Oktober 2020.
  23. ^ Soutar, Monty (1. März 2015). “Ostküstenorte – Gisborne”. Te Ara: Die Enzyklopädie Neuseelands. Abgerufen 4. April 2020.
  24. ^ “NZ Outlying Islands Regional Information & Reiseinformationen”. www.tourism.net.nz. Neuseeländischer Tourismusführer. Abgerufen 23. August 2017.
  25. ^ Local Government Act 2002, s41 (1) (a), Parlament von Neuseeland
  26. ^ Gorman, Paul (30. März 2010). “ECan-Ratsmitglieder entlassen”. Die Presse. Abgerufen am 17. August 2010
  27. ^ Local Government Act 2002, s41 (1) (b), Parlament von Neuseeland.
  28. ^ “Local Government (Rating) Act 2002”. localcouncils.govt.nz. Abteilung für innere Angelegenheiten. Abgerufen 4. April 2020.
  29. ^ “Auckland Regional Authority, 1988”. Te Ara: Die Enzyklopädie Neuseelands. Abgerufen 4. April 2020.
  30. ^ Parknetzplan (PDF). Regionalrat von Greater Wellington. 2011. p. 10. Abgerufen 3. Mai 2014.

Externe Links[edit]


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