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Regionales Zentrum zur Förderung von Büchern in Lateinamerika und der Karibik

Abkürzung	CERLALC
Formation	3. März 1970
Art	Zwischenstaatliche Organisation, Kategorie 2 Zentrum der UNESCO
Hauptquartier	Bogota Kolumbien
Region	Iberoamerika
Direktor	Andrés Ossa
Vorsitzender des Rates	Juan Fernando Velasco, Kulturminister von Ecuador
Vorsitzender oder Exekutivkomitee	Suecy Callejas, Kulturministerin von El Salvador
Webseite	cerlalc.org

Das Regionales Zentrum zur Förderung von Büchern in Lateinamerika und der Karibik (CERLALC) (Spanisch: Centro Regional para el Fomento del Libro und América Latina y el Caribe, Portugiesisch: Centro Regional para o Fomento do Livro na América Latina e no Caribe) ist eine von der UNESCO geförderte zwischenstaatliche Organisation. Der Hauptsitz der Organisation befindet sich in Bogotá, Kolumbien. Hauptziel ist es, günstige Bedingungen für die Entwicklung von Lesegemeinschaften in Lateinamerika und der Karibik zu schaffen.

CERLALC hat 21 Mitgliedstaaten und die Organisation konzentriert ihre Aktivitäten auf die Produktion und den Vertrieb von Büchern. Förderung des Lesens und Schreibens, Ausbildung der Akteure des Buchveröffentlichungsprozesses und Anregung und Schutz des geistigen Schaffens. In dieser Hinsicht bietet es technische Unterstützung bei der Formulierung öffentlicher Politiken, generiert Wissen, verbreitet Fachinformationen, entwickelt und fördert Schulungsprozesse und fördert Räume für Dialog und Zusammenarbeit.

Geschichte[edit]

Die Gründung von CERLALC war Teil des Programms der UNESCO zur Förderung von Büchern, das 1966 während der 14. Generalkonferenz der UNESCO in Paris stattfand. Das ursprüngliche Projekt umfasste die Schaffung von vier Zentren zur Förderung der Buchproduktion: Lateinamerika, Asien, Afrika und die arabischen Staaten. Das Ergebnis dieser Konferenz war der Beginn einer der erfolgreichsten Erfahrungen in regionalen Integrationsprojekten rund um das Buch.

Am 7. September 1967 forderte die kolumbianische Regierung die UNESCO auf, die multilateralen Ansätze für die Buchwerbung im Programm und im Haushalt für die Jahre 1969-1970 auf Lateinamerika auszudehnen. Der Antrag beinhaltete die Schaffung eines regionalen Zentrums für die Förderung von Büchern in Lateinamerika als Schwerpunkt für Bemühungen zur Förderung des freien Verkehrs und des Wachstums der regionalen Buchproduktion und -verteilung.

Mit dem Gesetz 0253 vom 20. Februar 1970 erteilte die kolumbianische Regierung vier lokalen Organisationen die Genehmigung, den ersten Vorstand des Zentrums einzurichten. Diese Organisationen waren das Instituto Caro y Cuervo, das Instituto Colombiano de Cultura, das Colcultura, das Instituto Colombiano für das Fomento de la Educación Superior, ICFES und das Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA. Die nationale Organisation wurde als Centro Regional para el Fomento del Libro und América Latina, CERLAL, bezeichnet. (Der zweite C-Buchstabe wurde zu einem späteren Zeitpunkt hinzugefügt). Die Minister für Bildung und auswärtige Angelegenheiten sowie die nationale Planungsabteilung Kolumbiens waren ebenfalls Teil dieses Gremiums.

Am 3. März 1970 wurde das Gründungsgesetz unterzeichnet, während das Dekret 2290 die Satzung von CERLALC als nationalem Organismus festlegte. Im Anschluss daran unterzeichneten die kolumbianische Regierung und die UNESCO am 23. April 1971 in Bogotá ein internationales Kooperationsabkommen, in dem sich Kolumbien dazu verpflichtete, die 1970 gegründete Organisation in ein regionales Zentrum umzuwandeln. Dieses Instrument ermöglichte die Hinzufügung aller spanischsprachigen Länder. Der kolumbianische Kongress gab seine Zustimmung durch das Gesetz 27 von 1971. Nach und nach schlossen sich in den ersten vier Jahren mehrere Länder der Region dem regionalen Projekt an. Diese aktiven Ländermitglieder waren: Argentinien, Bolivien, Brasilien, Costa Rica, Chile, Ecuador, Panama, Paraguay, República Dominicana, Uruguay und Venezuela.

Das Abkommen über internationale Zusammenarbeit zwischen der UNESCO und der bis heute regierenden kolumbianischen Regierung wurde am 1. August 1984 in Paris unterzeichnet und in Kolumbien durch das Gesetz 65 vom 20. November 1986 ratifiziert. In diesem internationalen Abkommen wurde die Reichweite des Zentrums erweitert in andere geografische und sprachliche Gebiete, einschließlich der Karibikregion (daher der zweite C-Buchstabe) und in die Länder der lusitanischen hispanischen Spracheinheit, auch außerhalb des geografischen Lateinamerikas.

Meilensteine[edit]

• Während der 14. Sitzung der UNESCO-Generalkonferenz wurde der Arbeitsrahmen für die Stärkung der Buchproduktion und des Verkehrs in Entwicklungsländern formalisiert. 1969 fand eine von der UNESCO einberufene Expertenversammlung statt, die die Schaffung eines Zentrums zur Förderung des Buches in Lateinamerika in Bogotá beriet und als Anlaufstelle für die Zusammenarbeit zur Förderung des freien Verkehrs und des Wachstums der Produktion und des regionalen Vertriebs von Bücher.
• Am 23. April 1971 unterzeichneten die kolumbianische Regierung und die UNESCO ein Abkommen über gegenseitige internationale Zusammenarbeit, durch das die Zusage der kolumbianischen Regierung, das 1970 geschaffene lokale Zentrum in ein regionales Zentrum umzuwandeln, genehmigt wurde. Als die Umstrukturierung abgeschlossen war, war die Institution völlig offen, eine Bindung zu allen spanischsprachigen Ländern einzugehen.
• Im selben Jahr wurden die ersten Maßnahmen zur Förderung des Zentrums ergriffen, beginnend mit mehreren Schulungs- und Ausbildungsprogrammen, die sich auf die Veröffentlichung von Produktion, Produktionsseminare und Seminare über die Produktion und den Vertrieb von Büchern konzentrierten. In gleicher Weise entwickelte das Zentrum zusammen mit ALALC (Asociación Latinoamericana de Libre Comercio, dem Vorgängerunternehmen von ALADI) einige Aktivitäten zu Information und regionaler Integration.
• 1975 erreichte das Wachstum des lateinamerikanischen Kooperationsnetzwerks eine Ausdehnung von 13 Mitgliedstaaten. Die Startländer waren Argentinien, Bolivien, Brasilien, Kolumbien, Chile, Costa Rica, Ecuador, Spanien, Panama, Paraguay, Dominikanische Republik, Uruguay und Venezuela. Das Netzwerk half bei der Erstellung von Buchrichtlinien, die von Argentinien und Kolumbien entwickelt und von CERLALC unterstützt wurden. Darüber hinaus trug der Ansatz der Integrationsorganismen dazu bei, den gemeinsamen Markt für Bücher, eine Blaupause für die Implementierung von ISBN, sowie eine Reihe von Co-Edition- und bibliografischen Datenbankprojekten zu verbessern.
• Im Januar 1977 erneuerten die kolumbianische Regierung und die UNESCO das 1971 unterzeichnete Abkommen. Es sollte bis zum 31. Dezember 1982 verlängert werden.
• Im Februar 1979 gab es in einem Seminar über das Veröffentlichen von Kinderbüchern einen Vorschlag, der die Schaffung und Gestaltung eines lateinamerikanischen Co-Edition-Verlagsprogramms vorschlug, das sich auf Kinder und junge Erwachsene konzentrierte. Der Hauptzweck bestand darin, eine neue Reichweite für die regionale kulturelle Vielfalt zu schaffen und die Qualität des Angebots seitwärts zu erweitern, um Kosten zu sparen.
• Im August desselben Jahres, während der ersten lateinamerikanischen Co-Edition-Versammlung, wurde die Idee größer und im März 1982 veröffentlichte die Gruppe ihre erste Ausgabe von „Cuentos, Mitos y Leyendas de América Latina“ mit einer Auflage von 20.000 Exemplare.
• Im Jahr 1982 erzielte Cerlal eine Vereinbarung mit der International Standard Book Number (ISBN), um die Verwendung dieser Kennung in Lateinamerika zu fördern. Die einzigen verfügbaren Agenturen waren Mexiko (1977) und Brasilien (1978), daher wurde die Schaffung von Agenturen in mehreren Ländern gefördert, beispielsweise in Argentinien (1982), Costa Rica (1983), Kolumbien (1984), Venezuela (1984) und Ecuador (1986), Chile (1986), Kuba (1989), Uruguay (1990) und Peru (1995).
• Zwischen 1984 und 1985 wurde die Lateinamerika-Wanderausstellung mit Illustrationen und Büchern für Kinder und Jugendliche der Öffentlichkeit vorgestellt. Das CERLALC ist wegweisend, um mehr Aufmerksamkeit und Sichtbarkeit für Kinderbücher, insbesondere illustrierte Bücher, zu erlangen. Diese Präsentation verbreitete die Arbeit der in der Region tätigen Grafikillustratoren, schärfte das Bewusstsein für das Thema in den Ländern und inspirierte die Schaffung akademischer Illustrationsprogramme.
• 1988 organisierte CERLALC ein erstes Treffen der ISBN-Agenturen in Lateinamerika. Bei diesem Treffen erhielten alle Empfängerländer, die Unterstützung erhalten hatten, ein praktisches Seminar über ISBN.
• 1991 wurde die erste ISBN-Zuweisungssoftware in Lateinamerika entwickelt. Anschließend wurde in Abstimmung mit den ISBN-Agenturen von Venezuela und Kolumbien die erste Version des Programms für integrierte Verwaltung der ISBN-Agenturen (PAII) erstellt.
• 1993 wurde das Gesetz vom Typ Guayaquil ausgearbeitet, und durch dieses Buchgesetz wurden Maßnahmen zur Förderung der Verlagsbranche, zur Gewährung von Steuerbefreiungen und zu öffentlichen Käufen ergriffen. Ebenso förderte dieses Gesetz die geistige Schaffung, Leseförderung und Verteidigung des Urheberrechts. Es ist wichtig zu erwähnen, dass dieser Text zu einem Mechanismus für die Homogenisierung der nationalen Buchgesetze wurde, die als Beispiel für Standards für iberoamerikanische Gesetzgeber gelten.
• Im August 1994 versammelte sich CERLALC zu einer Hauptversammlung. Alle Inhaber von Copyright-Lehrstühlen der wichtigsten lateinamerikanischen Universitäten wurden auf Ersuchen der UNESCO eingeladen. Bei diesem Treffen gab die UNESCO den anwesenden Professoren relevante Informationen über das UNITWIN-Programm, das von UNESCO-Lehrstühlen veranstaltet wurde, um ein Netzwerk von Universitätsdozenten zum Thema Urheberrecht in der Region aufzubauen. 1995 begann die Umsetzung des UNITWIN-UNESCO-Lehrstuhlprogramms für Urheberrecht und verwandte Schutzrechte in Lateinamerika.
• Im Jahr 1998, während der 8. Iberoamerikanischen Konferenz der Staats- und Regierungschefs, wurde das Buchverzeichnis des Iberoamerikanischen Integrierten Verkaufs oder Repertorio Integrado de Libros und Venta und Iberoamérica (RILVI) wurde erstellt. Der Hauptzweck bestand darin, alle relevanten Daten über die ISBN-Aufzeichnungen und -Titel zu sammeln, die mit nationalen ISBN-Agenturen verknüpft sind. Die CERLALC war der Förderer und Hauptschöpfer des ersten regionalen Inventars der redaktionellen Angebote. Im Jahr 2010 war RILVI kein Programm für Gipfeltreffen mehr und wurde zu einer permanenten CERLALC-Aktivität.
• 1998 wurde das Iberoamerikanische Kooperationsprogramm für öffentliche Bibliotheken oder Programa Iberoamericana de Cooperación en materia de Bibliotecas Públicas (PICBIP) wurde erstellt. Im selben Jahr, im November, fand in Cartagena de Indias die iberoamerikanische Begegnung der nationalen Manager öffentlicher Bibliotheken statt. Die Generaldirektion Bücher, Archive und Bibliotheken des spanischen Ministeriums für Bildung und Kultur organisierte und veranstaltete diese Veranstaltung mit Unterstützung der spanischen Agentur für internationale Zusammenarbeit oder Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) und die Hilfe von CERLALC. Das Hauptziel dieser Begegnung war es, einen stetigen Finanzierungsmechanismus einzurichten, um Daten und Erfahrungen auszutauschen und die Entwicklung gemeinsamer Aktionen zu ermöglichen.
• 2003 genehmigte der XIII. Gipfel der iberoamerikanischen Präsidenten und Staatsoberhäupter den iberoamerikanischen Leseplan (ILIMITA) in Santa Cruz de la Sierra, Bolivien.
• Im September 2004 fand in Cartagena das erste Treffen der nationalen Lesemanager statt. Bei diesem Treffen wurde das erste Weißbuch den 21 Staaten von Ibero-Amerika vorgestellt. Dieses Dokument enthielt die politische Agenda für das Lesen, die elf Hauptbedenken hinsichtlich der Politik des öffentlichen Lesens enthielt. Zu beachten sind auch die vorgelegten Empfehlungen zur Erreichung der festgelegten Ziele, Maßnahmen und Methoden zur Förderung des Lesens in einer ganzheitlichen Perspektive, die den Willen des Staates einbezieht, sowie die Förderung einer stärkeren Zusammenarbeit verschiedener Interessengruppen in diesem Bereich.
• Im Jahr 2006 wurde das Nationale Netzwerk der Lesepläne (Redplanes) von einer Gruppe von Organisationen und Personen ins Leben gerufen, die sich mit der Unterstützung der Suche nach Strategien zur Straffung der Politikformulierung und deren Umsetzung in konkrete Maßnahmen zugunsten der schriftlichen Kultur befassen.
• Ebenfalls im Jahr 2006 wurde eine Generalversammlung abgehalten, um die Umsetzung der öffentlichen Richtlinien zum Urheberrecht zu erörtern. Die Ergebnisse dieser von CERLALC organisierten Veranstaltung wurden in die Publikation „Diagnose des Urheberrechts in Lateinamerika“ aufgenommen. Dieses Dokument skizzierte die institutionelle Realität des Urheberrechts in der Region. Es wurde auch hervorgehoben, wie wichtig es ist, ein Observatorium zu haben, um die Messung der wirtschaftlichen Auswirkungen der Kreativwirtschaft in der Region zu fördern. Die Ergebnisse zeigten, dass diese Branchen ein Schlüsselfaktor für die Verbreitung spezialisierter Informationen zum Urheberrecht waren. Daher führte dies zur späteren Schaffung des Iberoamerikanischen Urheberrechtsobservatoriums (ODAI).
• 2007 wurde die RISBN-Software entwickelt. Es war eine partnerschaftliche Zusammenarbeit zwischen CERLALC und der kolumbianischen Buchkammer, um eine Software zu entwickeln, mit der ISBN online problemlos angefordert werden kann. Dieses Programm funktioniert mit allen verfügbaren Mindestmetadaten, die von ONIX generiert wurden.
• Im Jahr 2010 veröffentlichte CERLALC über das Ibero-American Copyright Observatory und eine Partnerschaft mit dem British Council zwei Dokumente mit den Namen „Creative Economy: Ein Einführungsleitfaden“ und „Ein praktischer Leitfaden zur Abbildung der Kreativwirtschaft“. In diesen Dokumenten wurde die Bedeutung kultureller Güter und Dienstleistungen für die Minimierung der Auswirkungen politischer Polarisierung und wirtschaftlicher Ungleichheit hervorgehoben. Gleichzeitig enthielten diese Dokumente allgemeine Richtlinien zur öffentlichen Politik zur Messung der Auswirkungen der Kreativwirtschaft auf das Bruttoinlandsprodukt und die Schaffung von Arbeitsplätzen sowie die Entwicklung von Werbestrategien für urheberrechtlich geschützte Industrien in lokalen Volkswirtschaften.
• Im Jahr 2011 wurde ein Rechtsmodell vorgestellt, das mit einer Gruppe iberoamerikanischer Experten konsultiert wurde. Ziel war es, allen lateinamerikanischen Ländern einen Mechanismus zu geben, um eine Formulierung für das neue Buch, die Lesekultur und die Bibliotheksgesetze zu erreichen. Dieses Rechtsmodell würde auch dazu beitragen, die Komponenten des Sektors ausgewogen zu behandeln und Fortschritte beim Aufbau von Lesegesellschaften zu erzielen.
• Im Jahr 2011 bewertete das Iberoamerikanische Kooperationsprogramm in öffentlichen Bibliotheken (PICBIP) die Gesamtbilanz des ersten Jahrzehnts. Die Ergebnisse zeigten, dass der Umfang des Projekts begrenzt war. Im Anschluss an diese Ergebnisse wurde das Iberbibliotecas-Programm ins Leben gerufen, um zur Entwicklung und Stärkung der öffentlichen Bibliotheken in Lateinamerika beizutragen.
• Im Juni 2013 berief CERLAC das Zwischenstaatliche Gremium ein. “Nueva Agenda für die Lektüre: Recomendaciones para Políticas Públicas en IberoamericaDarin wurden den lokalen Regierungen die weiteren Wege zum Handeln und Vorschläge zur Buchpolitik vorgestellt. Abgeordnete aus 17 Staaten, Mitglieder und Vertreter der UNESCO, die dieses Panel während dieser Veranstaltung zusammenstellten, ermittelten CERLALC die dringendsten Bedürfnisse der Region, um die Umsetzung der neuen Agenda für Bücher und Lesen zu begleiten.
• Zwischen 2014 und 2015 gab es einen wichtigen Online-Schulungskurs, an dem 6.000 Pädagogen teilnahmen, die sich um die frühe Kindheit kümmern sollten. Der Zweck dieses Kurses war die Förderung von Lesen, Kinderliteratur, Kunst, Kultur und Ausdruckssprachkenntnissen. Diese Schulung fand im Rahmen von „Fiesta de la Lectura“, Gefördert vom Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), dessen Hauptziel es war, die Bedingungen für die Entwicklung von Kommunikations-, Ausdrucks- und Lesefähigkeiten bei Kindern im Alter von 0 bis 6 Jahren zu gewährleisten.
• Im November 2015 lud CERLALC fünf lateinamerikanische Fachexperten aus dem Bereich der frühen Kindheit ein. Diese besonderen Gäste diskutierten Themen im Zusammenhang mit Bildung, Lesekultur und umfassender Betreuung dieser Kinderpopulation. Die anwesenden Experten waren Eva Janovitz (Mexiko), María Emilia López (Argentinien), Patricia Pereira Leite (Brasilien), Evelio Cabrejo (Kolumbien) und Yolanda Reyes (Kolumbien). In der Diskussion wurde erneut die Bedeutung mehrerer Schlüsselaspekte hervorgehoben, um kleine Kinder zu aktiven Themen für Praktiken rund um die schriftliche und mündliche Sprache zu machen. Infolgedessen legten sie die wichtigsten theoretischen Richtlinien fest, um die Schaffung des iberoamerikanischen Observatoriums für Kultur und Bildung für die frühe Kindheit (OPI) zu fördern.
• 2016 wurde die Ausstellung „Gegen Viento y Marea” wurde gehalten. Darin wurden 150 erfolgreiche Projekte aus verschiedenen lateinamerikanischen Ländern gesammelt. Diese Projekte präsentierten Regierungsinitiativen zur Förderung des Lesens und des demokratischen Zugangs zu Büchern zwischen dem Ende des 19. Jahrhunderts und dem ersten Jahrzehnt der 2000er Jahre. Außerdem feierte CERLALC das 30-jährige Bestehen der Internationalen Buchmesse von Guadalajara, wobei Lateinamerika Ehrengast der Buchmesse war. Die zweite Ausgabe von „Gegen Viento y Marea”Fand im Rahmen der 30. Feier der Buchmesse in Bogotá 2017 statt.
• Im Jahr 2017 fand das VI. Treffen des Iberoamerikanischen Netzwerks politischer Entscheidungsträger und Lesepläne statt. Während der Veranstaltung, Agenten ab 15 Redplanes Die Mitgliedsländer trafen sich mit regionalen Teams von Institutionen, die mit dem Nationalen Leseplan von Chile verbunden sind. Die Valparaíso-Erklärung ging aus diesem Treffen hervor; Sie bekräftigt, wie wichtig es ist, die rechtlichen, rechtlichen und haushaltspolitischen Rahmenbedingungen zu stärken, um die Kontinuität der Pläne zu gewährleisten.
• Im Jahr 2018 hat die kolumbianische Regierung ein Gesetz zum Schutz verwaister literarischer Werke eingeführt. Sie berücksichtigten die Grundlage eines Vorschlags des CERLALC, der 2015 vorgelegt und 2018 vom Zentrum für akademische und politische Räume gebilligt wurde. Die Änderung des Gesetzes 23 von 1982 über Urheberrecht und verwandte Schutzrechte, die durch das Gesetz 1915 von 2018 vorgenommen wurde, lautet Ein Instrument von besonderem Wert zur Förderung der Entwicklung von Bibliotheken in Kolumbien und zur Umsetzung neuer Strategien zur Förderung des Zugangs der Benutzer zu einer Vielzahl von Inhalten.

Aktionslinien[edit]

Um seine wichtigsten Aussagen zu erfüllen, leitet und unterstützt CERLALC lokale und regionale Maßnahmen in den folgenden Aktionsplänen.

• Beratung und technische Hilfe: Der Cerlalc bietet eine Vielzahl von Dienstleistungen in Bezug auf seine Mitgliedstaaten an. Unter diesen Diensten ist es möglich, Design, Aktualisierung und Erreichung der Veröffentlichungsrichtlinien, Bibliothekssysteme, Lesewerbung und Urheberrecht zu finden.
• Ermittlung: Die Schaffung von Fachwissen soll in erster Linie die Umsetzung der öffentlichen Ordnung in der iberoamerikanischen Region informieren und verfolgen. Es hilft auch, strategische Entscheidungen mit privaten, öffentlichen und zivilgesellschaftlichen Sektoren im Hinblick auf die Entwicklung von Lesegesellschaften zu fördern.
• Formation: Cerlalc hat das Rückgrat gelegt, um die Lesegesellschaften in allen Programmen zu fördern, die den lebenswichtigen Bedarf an technischer Hilfe bei den Staatsmitgliedern decken. Diese Programme drehen sich um die Lesewerbung, Bibliotheken und das Urheberrecht. Außerdem sind diese Kurse vor Ort und virtuell eine zuverlässige Option, um allgemeine und spezifische Ziele für gemeinsame Projekte zu erreichen.
• Veröffentlichung:Die Veröffentlichungsaktivitäten sind auf dem Weg, die vom Zentrum und den Beratern seiner Experten durchgeführten Forschungsarbeiten sichtbar zu machen und zu verbreiten. Darüber hinaus liegt der Schwerpunkt dieser Projekte auf dem Aufbau eines internationalen Inventars, um das Denken und die Arbeit der Akteure in der Region und der Welt zu entwickeln.
• Projekte: Die Formulierung dieser ständigen Programme erfordert die Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Sektoren in iberoamerikanischen Gesellschaften. Diese Programme integrieren den öffentlichen und den privaten Sektor, um die spezifischen Ziele zu erreichen, die das Wissensmanagement fördern und eng mit den Missionszielen und Spezialprogrammen des Zentrums abgestimmt sind. Cerlalc koordiniert das lateinamerikanische Observatorium für Kultur und frühkindliche Bildung und übt die Funktionen der Technischen Abteilung des Iberoamerikanischen Programms für öffentliche Bibliotheken (Iberbibliotecas) aus.

Direktoren seit seiner Gründung[edit]

Hauptquartier[edit]

Das erste Hauptquartier von CERLALC wurde vom kolumbianischen Bildungsministerium bewilligt. Es befand sich im historischen Zentrum von Bogotá. Aufgrund der Personalerweiterung wurde bald darauf ein neues Hauptquartier benötigt. Aus diesem Grund erwarb die CERLALC 1973 ihr neues und derzeitiges Hauptbüro.

Externe Links[edit]