Metropolen und nicht-Metropolen von England

Unterteilungen von England

Metropolen und nicht-Metropolen sind eine der vier Ebenen von Unterteilungen Englands, die für die Zwecke der Kommunalverwaltung außerhalb von Greater London und den Scilly-Inseln verwendet werden. Wie ursprünglich konstituiert, bestanden die Bezirke der Metropolen und Nicht-Metropolen jeweils aus mehreren Bezirken, hatten einen Bezirksrat und waren auch die Bezirke für die Zwecke der Leutnants. Spätere Gesetzesänderungen in den 1980er und 1990er Jahren haben Landkreise ohne Bezirksräte und Bezirke mit einheitlicher Autorität eines einzelnen Bezirks ermöglicht. Bezirke für die Zwecke von Leutnants werden jetzt getrennt definiert, basierend auf den Bezirken der Metropolen und Nicht-Metropolen.

In den Jahren 2009 und 2019 gab es in einigen Gebieten weitere strukturelle Veränderungen, die zu insgesamt 82 Metropolen und Nicht-Metropolen führten. Diese 82 Bezirke bestehen zusammen aus 283 Bezirken oder Unterabteilungen auf Bezirksebene, dh 36 Stadtbezirken und 247 Nicht-Stadtbezirken (192 davon sind Unterabteilungen von Nicht-Stadtbezirken mit Bezirksräten; 6 sind Unterabteilungen (und auch einheitliche Behörden, jedoch ohne) Status eines nicht-metropolitanen Landkreises) von Berkshire, einem nicht-metropolitanen Landkreis ohne County Council, und die verbleibenden 49 sind einheitliche Behörden mit dem Status eines nicht-metropolitanen Landkreises).

Aktuelle Metropolen und Nicht-Metropolen von England[edit]

Metropolen[edit]

Die Metropolen sind Greater Manchester, Merseyside, South Yorkshire, Tyne und Wear, West Midlands und West Yorkshire. Die Grafschaften haben typischerweise 1,2 bis 2,8 Millionen Einwohner.^[1]

Die Bezirksräte von diesen wurden 1986 abgeschafft, aber die Bezirke selbst existieren noch legal.^[2] Sie werden für einige administrative und geografische Zwecke verwendet und sind immer noch zeremonielle Landkreise. Die meisten Befugnisse, die die ehemaligen Bezirksräte hatten, wurden auf ihre Stadtbezirke übertragen, die nun tatsächlich einheitliche Behörden sind. Einige Funktionen (wie Rettungsdienste, Zivilschutz und öffentliche Verkehrsmittel) werden jedoch weiterhin in der gesamten Metropolregion gemeinsam ausgeführt.^[3]

Nicht-Metropolen[edit]

Grafschaften des Auenlandes[edit]

EIN Grafschaft Shire ist eine nicht-metropolitane Grafschaft mit mehreren Bezirken. Sein Name muss nicht haben Grafschaft drin. Der Begriff Grafschaft Shire ist inoffiziell.

Es gibt 28 solcher Landkreise:

Berkshire, Buckinghamshire, Cambridgeshire, Cumbria, Derbyshire, Devon, Dorset, East Sussex, Essex, Gloucestershire, Hampshire, Hertfordshire, Kent, Lancashire, Leicestershire, Lincolnshire, Norfolk, North Yorkshire, Northamptonshire, Nottinghamshire, Oxfordshire, Somerset, Staffordshire, Suffolk, Surrey, Warwickshire, West Sussex, Worcestershire.

Alle außer Berkshire haben Bezirksräte. Manchmal Grafschaft Shire wird verwendet, um Berkshire auszuschließen, da es keinen County Council gibt. Die Landkreise sind weniger urbanisiert und haben eine Bevölkerung von 109.000 bis 1,4 Millionen.^[1] Mit den 2009 in Kraft getretenen Reformen der lokalen Gebietskörperschaften wurde die Anzahl solcher Bezirke verringert. Die nicht-metropolitanen Grafschaften Bedfordshire und Cheshire wurden jeweils in zwei separate nicht-metropolitane Grafschaften aufgeteilt, während Cornwall, County Durham, Northumberland, Shropshire und Wiltshire einheitliche Behörden eines einzelnen Distrikts wurden.

Einheitliche Behörden[edit]

Einheitliche Behörden sind Gebiete mit nur einem Rat, und es gibt insgesamt 56.

50 sind mit einem nicht-metropolitanen Landkreis verbunden, von denen 44 als Landkreise mit einem einzigen Bezirksrat und keinem Bezirksrat definiert sind: Bath und Nordost-Somerset, Bedford, Blackburn mit Darwen, Blackpool, Bournemouth, Christchurch und Poole, Brighton und Hove, Bristol, Buckinghamshire, Zentral-Bedfordshire, Cheshire East, Cheshire West und Chester, Darlington, Derby, Dorset, East Riding of Yorkshire, Halton, Hartlepool, Herefordshire, Kingston upon Hull, Leicester, Luton, Medway, Middlesbrough, Stadtteil Milton Keynes, Nordost-Lincolnshire, Nord-Lincolnshire, Nord-Somerset, Nottingham, Peterborough, Plymouth, Portsmouth, Redcar und Cleveland, Rutland, Süd-Gloucestershire, Southampton, Southend-on-Sea, Stockton-on-Tees, Stoke-on-Trent, Swindon, Telford und Wrekin, Thurrock, Torbay, Warrington, York. Die anderen 6 sind technisch gesehen Landkreise mit einem Bezirksrat und keinen Bezirksräten, aber der Effekt ist der gleiche: Isle of Wight, Cornwall, Durham, Northumberland, Shropshire und Wiltshire

Die verbleibenden 6 einheitlichen Behörden (West Berkshire, Reading, Wokingham, Bracknell Forest, Windsor und Maidenhead, Slough) sind Bezirke von Berkshire, jedoch keine nicht-metropolitanen Bezirke, da die nicht-metropolitane Grafschaft Berkshire immer noch existiert, wenn auch ohne Grafschaftsrat; Dies ist eine einzigartige Situation.

Ausnahmen in England[edit]

Mit dem Local Government Act von 1972 wurde das System der Bezirke und Bezirke von Metropolen und Nicht-Metropolen geschaffen, jedoch zwei Teile Englands ausdrücklich vom neuen System ausgeschlossen, eine Situation, die bis heute besteht.

London[edit]

Greater London wurde 1965 durch den London Government Act 1963 als SUI generis Verwaltungsbereich,^[4] Der Greater London Council fungiert als lokale Regierung der oberen Ebene. Es besteht aus 33 Gemeindebezirken und erstreckt sich über das Gebiet, das zuvor aus der Grafschaft London, dem größten Teil von Middlesex und Teilen anderer benachbarter Verwaltungsbezirke bestand. Im Jahr 1972 wurden in diesem Gebiet keine Metropolen oder nicht-Metropolen oder Bezirke geschaffen. Der Gemeinderat wurde jedoch 1986 zusammen mit den Bezirksräten abgeschafft.

1994 wurde Greater London als eine von neun Regionen Englands ausgewiesen, von denen jede bis zu ihrer Abschaffung 2011 ein Regierungsbüro hatte. Seit 2000 hat Greater London eine gewählte Versammlung und einen Bürgermeister, die für die strategische Kommunalverwaltung verantwortlich sind. In den anderen acht Regionen wurden Pläne für gewählte Versammlungen aufgegeben (obwohl sie zwischen 1999 und 2010 regionale Kammern mit eingeschränkten Funktionen hatten), so dass London die einzige Region mit einer konterminösen Autorität war.

Das Gebiet umfasst jedoch zwei Grafschaften für die Zwecke der Vertretung: die Grafschaft Greater London (die die 32 Londoner Bezirke abdeckt) und die City of London.

Scilly-Inseln[edit]

Die Scilly-Inseln sind wie der Großraum London nicht vom System der Metropolen und Nicht-Metropolen abgedeckt. Der Rat der Scilly-Inseln bleibt ein Bezirksrat (1890 gemäß dem Local Government Act von 1888 gegründet) mit Befugnissen des Bezirksrates (erteilt durch den Isles of Scilly-Orden 1930) und ist daher ein SUI generis einheitliche Autorität. Einige Funktionen, wie Gesundheit und wirtschaftliche Entwicklung, werden mit dem Cornwall Council geteilt, und die Inseln sind Teil der zeremoniellen Grafschaft Cornwall.

Geschichte[edit]

Das derzeitige System der Metropolen und Nicht-Metropolen trat am 1. April 1974 in Kraft und ersetzte die damals abgeschafften Verwaltungskreise und Kreisbezirke. Der Großraum London wurde 1965 nach gesonderten Gesetzen gegründet.

In den neunziger Jahren wurde eine neue Art von nicht-metropolitanen Landkreisen geschaffen: die einheitliche Behörde, die die Funktionen und Befugnisse von Landkreisen und Distrikten vereint. Die bestehenden nicht-metropolitanen Bezirke wurden als Grafschaften bekannt, um sie von den einheitlichen Behörden zu unterscheiden.

Local Government Act 1972[edit]

In den späten 1960er Jahren war klar geworden, dass die Struktur der Kommunalverwaltung in England und Wales reformiert werden musste. Die Labour-Regierung von Harold Wilson hat die Redcliffe-Maud-Kommission eingesetzt, um Vorschläge für eine umfassende Reform vorzulegen.

In dem Bericht wurde vorgeschlagen, die zweistufige Struktur für den größten Teil Englands abzuschaffen und durch ein System von 58 einheitlichen Behörden zu ersetzen, das die bisherigen Verwaltungsgrenzen im Allgemeinen zugunsten geografisch sinnvoller Änderungen ignoriert – eine vollständige Neugestaltung der Karte. Im Süden von Lancashire, nordöstlich von Cheshire und im Raum Birmingham würde es 3 Ballungsräume mit 20 Bezirksbehörden geben.

Diese Vorschläge wurden von der Opposition der Konservativen Partei unter der Führung von Edward Heath abgelehnt. Sie gewannen 1970 die Parlamentswahlen und machten sich an die Arbeit, um ihr eigenes Schema zu definieren. Damit wurde das Konzept der einheitlichen Behörden (auch für bestehende Bezirksbezirke) verworfen – das gesamte Gebiet von England und Wales sollte in einheitliche Bezirke und Bezirke unterteilt werden. In England sollten die neuen Divisionen weitgehend an die bestehenden Grafschaften angelehnt sein und radikale Reformen vorantreiben, selbst in einigen nicht-metropolitanen Gebieten.

Trotz der Zusicherungen der Regierung, dass sich aufgrund der Reform der lokalen Regierung keine Loyalität von niemandem ändern dürfte, stießen viele Änderungen auf erheblichen Widerstand vor Ort. Die meisten radikalen Veränderungen wurden zurückgezogen. Ein Aspekt, an dem die Regierung festhielt, waren die Zusammenschlüsse kleiner Landkreise. Kampagnen für die Fortsetzung von Rutland und Herefordshire waren erfolglos, obwohl die Isle of Wight aufgrund ihrer besonderen geografischen Umstände einen separaten Bezirksrat behalten durfte, anstatt sich mit ihrer historischen Grafschaft Hampshire wieder zu vereinigen.

Das Local Government Act wurde 1972 verabschiedet und definierte die englischen Grafschaften und Metropolen, nicht jedoch die Nicht-Metropolen. Diese wurden von einer Grenzkommission festgelegt, die bereits mit der Arbeit begonnen hatte.^[5]

Die Metropolen waren wie folgt zusammengesetzt:

Andere signifikante Änderungen waren:

Die Änderungen wurden von der Royal Mail zum Zwecke der Postanschrift übernommen, wo immer dies möglich war, mit Ausnahme von Hereford und Worcester sowie Greater Manchester. Humberside wurde zu diesem Zweck in North Humberside und South Humberside unterteilt.

Karte 1974–1996[edit]

Abschaffung der Bezirksräte[edit]

1986 wurden die Bezirksräte der Metropolen und der Greater London Council von der Regierung von Margaret Thatcher nach Streitigkeiten mit der Zentralregierung abgeschafft, aber die Bezirke selbst blieben legal bestehen.

Local Government Act 1992[edit]

Die 1990er Jahre führten zur Wiederherstellung von Bezirksbezirken unter einem neuen Namen, einheitliche Behörden, was die Verwaltungskarte von England radikal veränderte. Die Änderungen wurden in mehreren Wellen durchgeführt.

Am 1. April 1995 wurde die Isle of Wight eine einheitliche Behörde. Zuvor hatte es eine zweistufige Struktur mit einem Isle of Wight County Council, einem Medina Borough Council und einem South Wight Borough Council. Ebenfalls an diesem Tag wurden zwei kleine Gebiete von Surrey und Buckinghamshire an Berkshire abgetreten, was eine Grenze zum Großraum London darstellt.

Am 1. April 1996 wurde die unbeliebt^[why?] Die Grafschaften Avon, Humberside und Cleveland wurden abgeschafft und ihr ehemaliges Gebiet in einheitliche Bezirke unterteilt. Auch zu dieser Zeit wurde die Stadt York erweitert und von North Yorkshire getrennt.

Am 1. April 1997 wurden die Bezirke Bournemouth, Darlington, Derby, Leicester, Luton, Milton Keynes, Poole, Portsmouth, Rutland, Southampton, Stoke-on-Trent und Swindon (basierend auf dem ehemaligen Bezirk Thamesdown) einheitliche Behörden. Außerdem wurden die Bezirke Brighton und Hove zusammengelegt, um die neue einheitliche Behörde von Brighton und Hove zu bilden.

Am 1. April 1998 Blackburn mit Darwen (basierend auf dem ehemaligen Distrikt Blackburn), Blackpool, Halton, Nottingham, Peterborough, Plymouth, Southend-on-Sea, Telford und Wrekin (basierend auf dem ehemaligen Distrikt Wrekin), Torbay, Thurrock und Warrington wurde einheitliche Behörden. Außerdem wurden die Bezirke Rochester-upon-Medway und Gillingham zur neuen Einheitsbehörde von Medway zusammengelegt, und die Grafschaften Hereford und Worcester wurden abgeschafft und durch die Einheitsbehörden von Herefordshire und die Grafschaft Worcestershire ersetzt. Berkshire wurde in sechs einheitliche Behörden aufgeteilt, aber nicht offiziell abgeschafft.

Strukturelle Veränderungen 2009[edit]

Im April 2009 wurden folgende Änderungen an den nicht-metropolitanen Landkreisen vorgenommen:

Der Effekt war, dass Bedfordshire und Cheshire zeremonielle Grafschaften wurden, die nicht einer gleichnamigen nicht-metropolitanen Grafschaft entsprechen.

Änderungen 2019/2020[edit]

Siehe auch[edit]

Verweise[edit]

Externe Links[edit]