Fünfjahrespläne für die Volkswirtschaft der Sowjetunion

Reihe von landesweit zentralisierten Wirtschaftsplänen in der Sowjetunion

Das Fünfjahrespläne für die Entwicklung der Volkswirtschaft der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken (UdSSR) (Russisch: Пятиле́тние пла́ны разви́тия наро́дного хозя́йства СССР, Pjatiletnije plany razvitiya narodnogo khozyaystva SSSR) bestand aus einer Reihe von landesweit zentralisierten Wirtschaftsplänen in der Sowjetunion, die Ende der 1920er Jahre begannen. Das sowjetische Staatsplanungskomitee Gosplan entwickelte diese Pläne auf der Grundlage der Theorie der Produktivkräfte, die Teil der Ideologie der Kommunistischen Partei zur Entwicklung der sowjetischen Wirtschaft waren. Die Erfüllung des aktuellen Plans wurde zum Schlagwort der sowjetischen Bürokratie.

Die meisten anderen kommunistischen Staaten, einschließlich der Volksrepublik China, verfolgten eine ähnliche Planungsmethode. Obwohl die Republik Indonesien unter Suharto für ihre antikommunistische Säuberung bekannt ist,^[1]

Seine Regierung übernahm aufgrund der Politik ihres sozialistischen Vorgängers Sukarno dieselbe Planungsmethode. Diese Reihe von Fünfjahresplänen in Indonesien wurde als REPELITA (Rencana Pembangunan Lima Tahun); Pläne I bis VI liefen von 1969 bis 1998.^{[2][failed verification][3][need quotation to verify][4][failed verification]}

Einige sowjetische Fünfjahrespläne nahmen nicht die gesamte ihnen zugewiesene Zeit in Anspruch: Einige wurden früher als erwartet für erfolgreich abgeschlossen erklärt, andere scheiterten und wurden aufgegeben. Insgesamt startete Gosplan dreizehn Fünfjahrespläne. Die ersten Fünfjahrespläne zielten auf eine rasche Industrialisierung in der Sowjetunion ab und legten daher einen Schwerpunkt auf die Schwerindustrie. Der erste Fünfjahresplan, der 1928 für den Zeitraum von 1929 bis 1933 angenommen wurde, endete ein Jahr früher. Der letzte Fünfjahresplan für den Zeitraum von 1991 bis 1995 wurde seit der Auflösung der Sowjetunion im Jahr 1991 nicht abgeschlossen.

Hintergrund[edit]

Joseph Stalin erbte und unterstützte die New Economic Policy (NEP) von Wladimir Lenin. 1921 hatte Lenin den 10. Parteitag überredet, die NEP als Ersatz für den während des russischen Bürgerkriegs eingerichteten Kriegskommunismus zu genehmigen. Im Kriegskommunismus hatte der Staat die Kontrolle über alle Produktions-, Austausch- und Kommunikationsmittel übernommen. Alle Grundstücke waren durch das im Grundgesetz von 1922 festgelegte Landdekret für verstaatlicht erklärt worden, das auch die Kollektivierung als langfristiges Ziel festlegte. Obwohl die Bauern das Land, das sie besaßen, bearbeiten durften, wurde der Produktionsüberschuss vom Staat gekauft (zu den Bedingungen des Staates), die Bauern reduzierten die Produktion; woraufhin Essen angefordert wurde. Das Geld wurde allmählich durch Tauschhandel und ein System von Gutscheinen ersetzt.

Bei Kriegsende übernahm die NEP den Kriegskommunismus. Während dieser Zeit hatte der Staat alle großen Unternehmen (dh Fabriken, Minen, Eisenbahnen) sowie mittelständische Unternehmen kontrolliert, aber kleine private Unternehmen mit weniger als 20 Beschäftigten waren zugelassen. Die Anforderung von landwirtschaftlichen Erzeugnissen wurde durch ein Steuersystem (ein fester Anteil der Ernte) ersetzt, und die Bauern konnten ihren Überschuss (zu einem staatlich regulierten Preis) verkaufen – obwohl sie aufgefordert wurden, sich staatlichen landwirtschaftlichen Betrieben anzuschließen (Sovkhozes, festgelegt) auf Land, das nach der Revolution von 1917 von Adligen enteignet wurde), in dem sie wie Arbeiter in einer Fabrik für einen festen Lohn arbeiteten. Das Geld wurde wieder verwendet, und neue Banknoten wurden ausgegeben und mit Gold gedeckt.

Die NEP war Lenins Antwort auf eine Krise gewesen. 1920 betrug die Industrieproduktion 13% und die landwirtschaftliche Produktion 20% der Zahlen von 1913. Zwischen dem 21. Februar und dem 17. März 1921 hatten die Seeleute in Kronstadt gemeutert. Darüber hinaus war der russische Bürgerkrieg, der der Hauptgrund für die Einführung des Kriegskommunismus gewesen war, praktisch gewonnen worden; und so konnten die Kontrollen gelockert werden.

In den 1920er Jahren gab es eine große Debatte zwischen Bucharin, Tomski und Rykow einerseits und Trotzki, Sinowjew und Kamenew andererseits. Die erstere Gruppe war der Ansicht, dass die NEP eine ausreichende staatliche Kontrolle der Wirtschaft und eine ausreichend schnelle Entwicklung gewährleistet, während die letztere für eine schnellere Entwicklung und eine stärkere staatliche Kontrolle eintrat und unter anderem die Ansicht vertrat, dass die Gewinne unter allen Menschen aufgeteilt werden sollten und nicht nur unter wenigen Privilegierten. 1925 blieb Stalin auf dem 14. Parteitag, wie er es normalerweise in den frühen Tagen tat, im Hintergrund, schloss sich aber der Bucharin-Gruppe an. Später, 1927, wechselte er jedoch die Seite und unterstützte die Befürworter eines neuen Kurses mit größerer staatlicher Kontrolle.

Jeder Fünfjahresplan befasste sich mit allen Aspekten der Entwicklung: Investitionsgüter (die zur Herstellung anderer Güter wie Fabriken und Maschinen verwendet werden), Konsumgüter (z. B. Stühle, Teppiche und Eisen), Landwirtschaft, Transportwesen, Kommunikation, Gesundheit, Bildung, und Wohlfahrt. Der Schwerpunkt war jedoch von Plan zu Plan unterschiedlich, obwohl der Schwerpunkt im Allgemeinen auf Strom (Strom), Investitionsgütern und Landwirtschaft lag. Es gab Basis- und optimale Ziele. Insbesondere im dritten Plan wurden Anstrengungen unternommen, die Industrie nach Osten zu bewegen, um sie vor Angriffen während des Zweiten Weltkriegs sicherer zu machen. Sowjetische Planer erklärten die Notwendigkeit eines “ständigen Kampfes, Kampfes und Kampfes”, um eine kommunistische Gesellschaft zu erreichen. Diese Fünfjahrespläne enthielten Programme für eine enorme Steigerung der Produktion von Industriegütern. Stalin warnte, dass ohne ein Ende der wirtschaftlichen Rückständigkeit “die fortgeschrittenen Länder … uns zerschlagen werden”.^[5]

Erster Plan, 1928–1932[edit]

Von 1928 bis 1940 stieg die Zahl der sowjetischen Arbeiter in Industrie, Bau und Verkehr von 4,6 Millionen auf 12,6 Millionen, und die Fabrikproduktion stieg an.^[6] Stalins erster Fünfjahresplan trug dazu bei, die UdSSR zu einer führenden Industrienation zu machen.

In dieser Zeit wurden die ersten Säuberungen für viele Mitarbeiter von Gosplan eingeleitet. Dazu gehörte Vladimir Bazarov, der menschewistische Prozess von 1931 (um Vladimir Groman).

Stalin kündigte am 1. Oktober 1928 den Beginn des ersten Fünfjahresplans für die Industrialisierung an, der bis zum 31. Dezember 1932 andauerte. Stalin beschrieb ihn als eine neue Revolution von oben.^[7] Als dieser Plan begann, war die UdSSR Fünfter in der Industrialisierung, und mit dem ersten Fünfjahresplan rückte sie auf den zweiten Platz vor, nur die Vereinigten Staaten an erster Stelle.^[8]

Dieser Plan erreichte die industriellen Ziele in kürzerer Zeit als ursprünglich prognostiziert. Die Produktionsziele wurden bei der ersten Überlegung der industriellen Ziele um 50% erhöht.^[9] Ein Großteil des Schwerpunkts wurde auf die Schwerindustrie gelegt. Ungefähr 86% aller Industrieinvestitionen gingen in dieser Zeit direkt in die Schwerindustrie. Offiziell wurde der erste Fünfjahresplan für die Industrie in nur vier Jahren und drei Monaten zu 93,7% erfüllt.^[8] Die Produktionsmittel für die Schwerindustrie übertrafen die Quote mit 103,4%. Die Leicht- oder Konsumgüterindustrie erreichte bis zu 84,9% ihrer zugewiesenen Quote.^[8] Es gibt jedoch einige Spekulationen über die Legitimität dieser Zahlen, da die Art der sowjetischen Statistik notorisch irreführend oder übertrieben ist. Ein weiteres Problem war, dass die Qualität geopfert wurde, um Quantität zu erreichen, und die Produktionsergebnisse zu sehr unterschiedlichen Artikeln führten. Infolgedessen wurde eine Rationierung durchgeführt, um chronische Nahrungsmittel- und Versorgungsengpässe zu beheben.^[8]

Propaganda vor, während und nach dem ersten Fünfjahresplan verglich die Industrie mit der Schlacht. Das war sehr erfolgreich. Sie verwendeten Begriffe wie “Fronten”, “Kampagnen” und “Durchbrüche”, während gleichzeitig die Arbeiter gezwungen waren, härter als je zuvor zu arbeiten und in “Schocktruppen” organisiert waren, und diejenigen, die rebellierten oder nicht mithalten konnten mit ihrer Arbeit wurden als Verräter behandelt.^[8] Die Plakate und Flyer, mit denen der Plan beworben und beworben wurde, erinnerten ebenfalls an Kriegspropaganda. Aus dem wirtschaftlichen Erfolg des ersten Fünfjahresplans ging eine beliebte militärische Metapher hervor: “Es gibt keine Festungen, die Bolschewiki nicht stürmen können.” Stalin hat das besonders gut gefallen.^[8]

Der erste Fünfjahresplan befasste sich nicht nur mit Wirtschaft. Dieser Plan war eine Revolution, die alle Aspekte der Gesellschaft verändern sollte. Die Lebensweise der Mehrheit der Menschen hat sich in dieser revolutionären Zeit drastisch verändert. Der Plan wurde auch als “Great Turn” bezeichnet.^[8] Die individuelle bäuerliche Landwirtschaft machte einem effizienteren System der kollektiven Landwirtschaft Platz. Bauernbesitz und ganze Dörfer wurden in die staatliche Wirtschaft einbezogen, die ihre eigenen Marktkräfte hatte.^[9]

Es gab jedoch zunächst einen starken Widerstand dagegen. Die Bauern führten einen umfassenden Angriff durch, um die individuelle Landwirtschaft zu schützen. Stalin sah die Bauern jedoch zu Recht nicht als Bedrohung an. Obwohl sie der größte Teil der Bevölkerung waren, hatten sie keine wirkliche Stärke und konnten daher keine ernsthafte Bedrohung für den Staat darstellen. Zu diesem Zeitpunkt ähnelte der Kollektivierungsplan einer sehr blutigen Militärkampagne gegen den traditionellen Lebensstil des Bauern.^[9] Dieser soziale Wandel und der unglaubliche wirtschaftliche Aufschwung fanden zur gleichen Zeit statt, als das gesamte sowjetische System im Jahrzehnt 1930 seine endgültige Form entwickelte.^[8]

Viele Wissenschaftler glauben, dass einige andere wichtige Faktoren wie Außenpolitik und innere Sicherheit in die Umsetzung des Fünfjahresplans einflossen. Während Ideologie und Wirtschaft eine wichtige Rolle spielten, wirkte sich die Vorbereitung auf den bevorstehenden Krieg auch auf alle wichtigen Teile des Fünfjahresplans aus. Die Kriegsanstrengungen nahmen 1933 wirklich zu, als Hitler in Deutschland an die Macht kam. Die Belastung der inneren Sicherheit und Kontrolle im Fünfjahresplan ist schwer zu dokumentieren.^[8]

Während die meisten Zahlen überbewertet waren, konnte Stalin wahrheitsgemäß verkünden, dass der Plan vorzeitig erreicht worden war, die vielen im Westen getätigten Investitionen wurden jedoch ausgeschlossen. Während viele Fabriken gebaut wurden und die Industrieproduktion exponentiell anstieg, waren sie nicht nahe daran, ihre Zielzahlen zu erreichen.^[9]

Obwohl es große Erfolge gab, gab es auch viele Probleme nicht nur mit dem Plan selbst, sondern auch mit der Geschwindigkeit, mit der er abgeschlossen wurde. Sein Ansatz zur Industrialisierung war sehr ineffizient und es wurden extreme Mengen an Ressourcen in den Bau gesteckt, die in vielen Fällen nie abgeschlossen wurden. Diese Ressourcen wurden auch in Geräte gesteckt, die nie verwendet wurden oder gar nicht benötigt wurden.^[9] Viele der in dieser Zeit hergestellten Konsumgüter waren von so geringer Qualität, dass sie niemals verwendet werden konnten und verschwendet wurden.

Ein wichtiges Ereignis während des ersten Fünfjahresplans war die Hungersnot von 1932 bis 1933. Die Hungersnot erreichte im Winter ’32 –’33 ihren Höhepunkt und forderte das Leben von geschätzten 3,3 bis 7 Millionen Menschen, während weitere Millionen dauerhaft behindert waren.^[9] Die Hungersnot war das direkte Ergebnis der Industrialisierung und Kollektivierung, die durch den ersten Fünfjahresplan umgesetzt wurden.^[10] Viele der Bauern, die unter der Hungersnot litten, begannen, die Erfüllung ihrer Verpflichtungen gegenüber dem Staat zu sabotieren und würden, so oft sie konnten, Vorräte an Lebensmitteln verstauen. Obwohl Stalin sich dessen bewusst war, gab er den Bauern die Schuld an der Feindseligkeit und sagte, sie hätten der Sowjetregierung den Krieg erklärt.^[9]

Zweiter Plan, 1933–1937[edit]

Aufgrund der Erfolge des ersten Plans zögerte Stalin nicht, 1932 mit dem zweiten Fünfjahresplan fortzufahren, obwohl der offizielle Starttermin für den Plan 1933 war. Der zweite Fünfjahresplan gab der Schwerindustrie höchste Priorität Damit liegt die Sowjetunion nicht weit hinter Deutschland als eines der größten Stahlproduktionsländer der Welt. Weitere Verbesserungen wurden in der Kommunikation vorgenommen, insbesondere bei den Eisenbahnen, die schneller und zuverlässiger wurden. Wie bei den anderen Fünfjahresplänen war der zweite nicht so erfolgreich und erreichte nicht das empfohlene Produktionsniveau in Bereichen wie der Kohle- und Ölindustrie. Der zweite Plan sah sowohl Anreize als auch Bestrafungen vor, und die Ziele wurden als Belohnung für die Fertigstellung des ersten Plans in nur vier Jahren vorzeitig gelockert. Mit der Einführung der Kinderbetreuung wurden Mütter ermutigt, sich für den Erfolg des Plans einzusetzen. Bis 1937 nahm die Tolkachi eine Schlüsselposition zwischen den Unternehmen und dem Kommissariat ein.^[11]

Dieser Fünfjahresplan von 1932 bis 1937 beinhaltete auch die Auflösung von Gotteshäusern mit dem Ziel, die Kirchen zwischen 1932 und 1933 zu schließen und die Geistlichkeit zwischen 1935 und 1936 zu beseitigen.^[12]

Dritter Plan, 1938–1941[edit]

Der dritte Fünfjahresplan lief nur dreieinhalb Jahre bis Juni 1941, als Deutschland während des Zweiten Weltkriegs in die Sowjetunion einfiel. Als der Krieg näher rückte, wurden mehr Ressourcen in die Entwicklung von Waffen, Panzern und Waffen sowie in den Bau zusätzlicher Militärfabriken östlich des Uralgebirges gesteckt.

Die ersten zwei Jahre des dritten Fünfjahresplans erwiesen sich hinsichtlich der proklamierten Produktionsziele als noch enttäuschender. Dennoch wurde in der Sowjetunion in den 1930er Jahren eine gemeldete jährliche Wachstumsrate von 12% bis 13% in der Sowjetunion erreicht.^{[citation needed]} Der Plan sollte sich auf Konsumgüter konzentrieren. Die Sowjetunion trug hauptsächlich Ressourcen zur Entwicklung von Waffen bei und baute bei Bedarf zusätzliche Militärfabriken. Bis 1952 war die Industrieproduktion fast doppelt so hoch wie 1941 (“Fünfjahrespläne”). Stalins Fünfjahrespläne trugen dazu bei, die Sowjetunion von einer ungeübten Bauerngesellschaft zu einer fortschrittlichen Industriewirtschaft zu machen.

Vierter und fünfter Plan, 1945–1955[edit]

Stalin versprach 1945, dass die UdSSR bis 1960 die führende Industriemacht sein würde.

Die UdSSR war zu diesem Zeitpunkt durch den Krieg am Boden zerstört worden. Offiziell waren 98.000 Kollektivfarmen durchsucht und zerstört worden, wobei 137.000 Traktoren, 49.000 Mähdrescher, 7 Millionen Pferde, 17 Millionen Rinder, 20 Millionen Schweine und 27 Millionen Schafe verloren gingen. 25% aller Investitionsgüter waren in 35.000 Werken und Fabriken zerstört worden; 6 Millionen Gebäude, darunter 40.000 Krankenhäuser, in 70.666 Dörfern und 4.710 Städten (40% städtische Wohnungen) wurden zerstört, 25 Millionen wurden obdachlos. Etwa 40% der Eisenbahnschienen waren zerstört worden. Offiziell starben 7,5 Millionen Soldaten plus 6 Millionen Zivilisten, aber vielleicht starben insgesamt 20 Millionen.^{[citation needed]} Im Jahr 1945 lagen Bergbau und Metallurgie bei 40% des Niveaus von 1940, die elektrische Leistung bei 52%, Roheisen bei 26% und Stahl bei 45%; Die Nahrungsmittelproduktion lag bei 60% des Niveaus von 1940. Nach Polen war die UdSSR am stärksten vom Krieg betroffen. Der Wiederaufbau wurde durch einen chronischen Arbeitskräftemangel aufgrund der enormen Zahl sowjetischer Opfer im Krieg (zwischen 20 und 30 Millionen) behindert. Darüber hinaus war 1946 das trockenste Jahr seit 1891, und die Ernte war schlecht.

Die USA und die UdSSR konnten sich nicht auf die Bedingungen eines US-Darlehens zur Unterstützung des Wiederaufbaus einigen, und dies trug zur raschen Eskalation des Kalten Krieges bei. Die UdSSR erhielt jedoch Wiedergutmachungen von Deutschland und ließ osteuropäische Länder Zahlungen leisten, als Gegenleistung für die Sowjets, die sie von den Nazis befreit hatten. 1949 wurde der Rat für gegenseitige Wirtschaftshilfe (Comecon) eingerichtet, der die Ostblockländer wirtschaftlich verbindet. Ein Drittel der Investitionen des vierten Plans wurde für die Ukraine ausgegeben, die landwirtschaftlich und industriell wichtig war und eines der vom Krieg am meisten zerstörten Gebiete war.

Sechster Plan, 1956–1958[edit]

Der sechste Fünfjahresplan wurde 1956 während einer Zeit der doppelten Führung unter Nikita Chruschtschow und Nikolai Bulganin ins Leben gerufen, aber nach zwei Jahren wegen zu optimistischer Ziele aufgegeben.^[13]

Siebter Plan, 1959–1965[edit]

Im Gegensatz zu anderen Planungszeiträumen wurde 1959 ein Siebenjahresplan angekündigt (russisch: семилетка, Semiletka), 1959 vom 21. Kongress der Kommunistischen Partei der Sowjetunion gebilligt. Dieser wurde 1961 in einen siebten Fünfjahresplan integriert, der unter dem Motto “Die USA bis 1970 einholen und überholen” ins Leben gerufen wurde. Der Plan sah eine leichte Verlagerung von der Schwerindustrie hin zu Chemikalien, Konsumgütern und natürlichen Ressourcen vor.^[14]

Der Plan sah auch die Gründung von 18 neuen Instituten in Zusammenarbeit mit der Ukrainischen Akademie der Wissenschaften vor.^[15]

Achter Plan, 1966-1970[edit]

Der achte Plan führte dazu, dass die Menge des exportierten Getreides verdoppelt wurde.

Neunter Plan, 1971–1975[edit]

Rund 14,5 Millionen Tonnen Getreide wurden von der UdSSR importiert. Entspannung und die Verbesserung der Beziehungen zwischen der Sowjetunion und den Vereinigten Staaten ermöglichten mehr Handel. Der Plan konzentrierte sich hauptsächlich auf die Erhöhung der Menge an Konsumgütern in der Wirtschaft, um den sowjetischen Lebensstandard zu verbessern. Während dieses Ziel weitgehend verfehlt wird^[16] es gelang ihm, die sowjetische Computertechnologie signifikant zu verbessern.^[17]

Zehnter Plan, 1976–1981[edit]

Leonid Breschnew erklärte den Slogan “Plan für Qualität und Effizienz” für diesen Zeitraum.

Elfter Plan, 1981-1985[edit]

Während des elften Fünfjahresplans importierte das Land jährlich rund 42 Millionen Tonnen Getreide, fast doppelt so viel wie während des zehnten Fünfjahresplans und dreimal so viel wie während des neunten Fünfjahresplans (1971–1975). Der Großteil dieses Getreides wurde vom Westen verkauft; 1985 stammten beispielsweise 94% der sowjetischen Getreideimporte aus der nicht sozialistischen Welt, wobei die Vereinigten Staaten 14,1 Millionen Tonnen verkauften. Der gesamte sowjetische Export in den Westen war jedoch immer fast so hoch wie der Import: So betrug der Gesamtexport in den Westen 1984 21,3 Milliarden Rubel, während der gesamte Import 19,6 Milliarden Rubel betrug.^{[citation needed]}

Zwölfter Plan, 1986-1990[edit]

Der letzte, 12. Plan begann mit dem Slogan von uskoreniye, die Beschleunigung der wirtschaftlichen Entwicklung (schnell vergessen zugunsten eines vagen Mottos Perestroika) endete in einer tiefgreifenden Wirtschaftskrise in nahezu allen Bereichen der sowjetischen Wirtschaft und einem Produktionsrückgang.

Die 1987 Gesetz über staatliche Unternehmen und die Folgeverordnungen über khozraschyot und Selbstfinanzierung in verschiedenen Bereichen der sowjetischen Wirtschaft zielten auf die Dezentralisierung ab, um die Probleme der Kommandowirtschaft zu überwinden.

Dreizehnter Plan, 1991–[edit]

Dieser Plan, der bis 1995 laufen würde, dauerte aufgrund der Auflösung der Sowjetunion im Jahr 1991 nur etwa ein Jahr.

Informationstechnologie[edit]

Die staatliche Planung der Wirtschaft erforderte die Verarbeitung großer Mengen statistischer Daten. Der Sowjetstaat hatte nach der Revolution die Odhner-Arithmometerfabrik in Sankt Petersburg verstaatlicht. Der Staat begann später mit der Anmietung von Tabelliergeräten. Bis 1929 war es ein sehr großer Benutzer statistischer Maschinen in der Größenordnung der USA oder Deutschlands. Die Staatsbank verfügte über Tabelliermaschinen in 14 Filialen. Weitere Nutzer waren das Statistische Zentralamt, das sowjetische Finanzkommissariat, das sowjetische Inspektionskommissariat, das sowjetische Außenhandelskommissariat, der Grain Trust, die sowjetischen Eisenbahnen, der russische Ford, der russische Buick, die Karkov-Traktorenfabrik und die Tula-Rüstungswerke.^[18]IBM hat in den 1930er Jahren auch viele Geschäfte mit dem Sowjetstaat gemacht, einschließlich der Lieferung von Lochkarten an das Stalin-Automobilwerk.^[19][20]

Der 1971 von der sowjetischen Astronomin Tamara Mikhailovna Smirnova entdeckte Kleinplanet 2122 Pyatiletka wurde zu Ehren der Fünfjahrespläne der UdSSR benannt.^[21]

Siehe auch[edit]

Verweise[edit]