Senat（Bellgien） – ウィキペディア

ベルギー上院 ベルギー上院 ベルギー上院
基本データになります
シート：	ブリュッセル
立法期間：	5年
MP：	60
現在の立法期間
最後の選択：	26. 2019年5月
椅子：	大統領 ステファニー・ド・ホース （オープンVLD）
ベルギー上院の座席の分配
座席分布：	 N-Va 9  PS 7  VB 7  MR 6  エコロ5  CD＆V 5  PTB*PVDA 5  VLD 5を開きます  Vooruit 4  緑4  2  ドイツ語 – 言語上院議員（PFF）1
Webサイト
www.senate.be
上院の半円

ベルギー人 上院 （ オランダの ベルギー上院 、 フランス語 ベルギー上院 ）下院の隣にある連邦議会の上院議員です。商工会議所と王とともに、上院は連邦立法上の暴力を抱えており、ベルギーの政治システムの憲法上の贈り主としても機能します。

上院は、その構成とタスクによって副議長とは異なります。 1831年以来、上院は、貴族のために予約された上院から「考慮チャンバー」と「コミュニティと地域を集める場所」に発展してきました。

上院は、代理人のように、ブリュッセルの国の宮殿に拠点を置いています。全体のセッションは半円（ndl。： 半球 、 フランス語： 半サイクル ）保持されています。これは、赤で装備されています（緑色が広がるチャンバーとは対照的に）。

上院の赤と下院のグリーンのこの区別は、英国議会に直接的な起源を見つけます。 ^[初め] そこにもあります 領主の家 そしてその 下院 赤または緑の装備。この理由は、英国の名誉の議会の伝統が授与されることであり、レオポルド1世王、シャーロット・アウガステ王の最初の女性がイギリスの皇太子であったからです。当初、上院のように、ベルギー上院は主に貴族で構成されていました。

2011年に8つの政党間で改革が合意された後、上院は2014年から「サブステートのチャンバー」に変換されました。上院議員の直接選挙（一部）は廃止され、上院議員の数は71から60に減少しました。同時に、上院の責任はさらに制限されました。上院は次のように構成する必要があります。 ^[2]

• コミュニティ上院議員： 50人の上院議員は、これらの議会の政治的構成に従って、コミュニティと地域の議員の階級からのコミュニティと地域の議会によって決定されます。
• 「協力」上院議員： 10人の上院議員は、下院の選挙結果により、前述の上院議員によって決定されます。
  • オランダ人グループの上院議員から6人の上院議員
  • フランス語グループの上院議員から4人の上院議員

上院議員 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

上院議員（投票の受動的権利）になるためには、4つの条件を満たさなければなりません。候補者はベルギー市民であり、市民的および政治的権利であり、少なくとも18歳であり、ベルギーに居住する必要があります。 ^[5] 上院議員は通常、5年間オフィスを保持しています。 ^[6]

上院議員が就任する前に、彼らはオランダ語、フランス語、またはドイツ語に決定を出さなければなりません。 ^[7]

上院議員の事務所は、特定の他の機能と両立しません。したがって、あなたは同時に副議員と上院の会員になることはできません。閣僚事務所も議会議員の事務所と両立しません。 ^[8]

上院議員として、あなたは特定の議会の免責も楽しんでいます。憲法に基本的な権利として依然として固定されている表現の自由の権利は、議会議員のために強化されています。 ^[9] 国会議員の刑事責任は、憲法における特別な規定の対象となります。法律の発見を除いて、上院議員は上院からの許可を得てのみ逮捕することができます。起訴された上院議員は、上院にいつでも迫害の停止を開始するように頼むことができます。これらの保証は、セッション中にのみ適用されます。 ^[十]

言語グループ [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

副議長と同じように、上院には2つの言語グループがあります。オランダ語グループは、35人の上院議員で構成されています。29人のフランドルコミュニティ上院議員と6人のフランドルの共同選手。フランス語グループは24人の上院議員で構成されています。フランスの10人のコミュニティ上院議員、ワルーン地域の8人の上院議員（ワルーン議会）、ブリュッセル首都のフランス語圏の住民2人の上院議員（ブリュッセル首都議会のフランス語グループ）、および4人のフランス語を話す共同選手上院議員。 ^[11]

ドイツ語を話すコミュニティの唯一の上院議員は、言語グループに属していません。

言語グループは、両方の言語グループの過半数を含む特別な法律を採用する際に特に重要です（以下を参照）。言語グループは、SO -CALLED「Alarm Bell」でも独自のものになります。この手順により、部屋または上院の言語グループが、特定の草案または提案がコミュニティ間の関係を深刻に危険にさらす可能性があるという「動き」で、このグループ内の3四半期の過半数で説明することができます。 ^[12番目] この場合、この草案または提案の採用手続きは30日間停止されており、連邦政府はこの期間に解決策を見つけなければなりません。

連邦法 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

副議長と王と一緒に、上院は連邦立法権を行使します。 ^[13] これは、連邦の法的規範、SOがコールした法律を採用することによって行われます。 2014年の改革以来、権力は制度法、政党およびキャンペーン支出を管理するための法律に資金を提供する法律にのみ適用されてきました。原則として、これらは、上院議員の大多数（50％+1）の存在下で投じられた票の絶対多数（50％+1、つまり少なくとも31人の上院議員）で採用されています。 ^[14]

これらの法律では、上院議員はイニシアチブの権利を持ち、立法提案を提出することができます。 ^[15]

ベルギーには2つのchamberシステムがあります。憲法の元のテキストは、部屋と上院が絶対に平等であり、両方とも王に提示される前に同じテキストを渡さなければならなかった必要がありました。しかし、1993年以来、上院は立法作業に体系的に含まれていません。したがって、今日は「弱体化された」2章システムです。実際、憲法は、たとえば、予算の質問や帰化が発生した場合、部屋のみが責任を負う場合を規定しています。 ^[16]

他のすべてのケースには、SO -CALLED 2つのチャンバー手順が適用されます。ただし、区別を作成する必要があります 必須 2つのchamber手続きは商工会議所であり、上院は絶対に平等であり、いずれにせよ、同じ法的テキストに同意する必要があります。これらのケースは憲法に徹底的にリストされており、とりわけ、特別な法律（すなわち、州構造または機能方法に影響を与える法律）または国際契約に同意する法律の採用が含まれています。 ^[17] 非マンダトリー 憲法で他に何も注目されていない場合、2章の手順が適用されます。ここで、上院は、商工会議所で提出された立法提案または設計を「受け入れる」ことができる権利を持っています。 H.また、検討し、必要に応じて修正を提供します。 ^[18] しかし、訴訟の終わりに、副議長は常に最後の言葉を持ち、上院に勝つことができます。これは、場合によっては、上院が「単なる「考慮チャンバー」であるべきであることを示しています。

憲法第82条によれば、2つの部屋間の新たな責任は「議会協定委員会」で規制されています。これは、上院などの議員の会員のメンバーで構成されており、立法提案または草案が提案された手続きで実際に受け入れられるかどうかを調べます。委員会は、相互の合意と比較して、動かない2室の手続きの場合に定義された締め切りを延長することができます。

憲法上の変更 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

上院はまた、副局長として副局と王と一緒に現れます。 ^[19] 憲法の改訂の手順は、通常の立法手続きとは異なります。

• 第一に、連邦議員、つまり商工会議所と上院の両方が、改訂のためにリリースされた記事を特定しなければなりません。王はこのリストにも署名する必要があります。 2つのリストは州の新聞に掲載されています。
• この声明によると、部屋と上院は右から解散します。したがって、そのような説明は、通常の立法期間の終わりに憲法改正で行われることが一般的です。
• 新しい選挙があり、代理の部屋と上院が満たされます。
• 選挙後、王と上院は王と一緒に、憲法と見なされるべきです。これは、リストの記事を変更することが許可されていることを意味します。これらの記事のみを変更することができます（ただし、必ずしも必要はありません）。憲法上の条項の改正には、特別な定足数（各チャンバーのメンバーの3分の2）と特別多数派（各チャンバーの投票の3分の2）が必要です。変更は州の新聞に掲載されます。

政府との関係 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

上院と副議長の大きな違いは、牧師が部屋に対して政治的に責任を負うだけであるということです。具体的には、これは、連邦政府が商工会議所に信頼の問題を尋ねるだけであり、そこで自信のない建設的な投票のみが投票できることを意味します。 ^[20] 政府宣言が上院でも読み取られているかどうかを決定するのは政府次第です（実際にはしばしばそうです）。

いずれにせよ、副議長のみが大臣の存在を要求できます。上院では、これは、コミットされた2つのチャンバー手続きで調整された立法提案と設計に関連してのみ考慮することができます。他のすべての場合、「彼は彼女の存在を求めることができます」。 ^[21]

しかし、上院は、部屋のように、調査の権利があります。 ^[22] これは、上院が審査官と同じ責任を持つ調査委員会を形成できることを意味します。ほとんどの場合、そのような委員会は、1997年の上院調査委員会など、ジェノサイドの時点でのルワンダでの出来事についての特に大きな公益委員会の場合に設立されています。

その他 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

いくつかの限られたケースでは、上院は単独で責任を負います、そして、議員の部屋の結論に対して：

• 上院は、独自の仕事の寄付を独立して決定します。これは、商工会議所の予算の主権の例外です。 ^[23]
• 上院は、会議（つまり、会議室と議会）の間で利益相反について責任を負います。この場合、彼はコンサート委員会に専門家の意見を理由に渡します。 ^[24]

代理人と上院は、他の状況について交互に責任を負っています。ただし、これらのケースは限られており、憲法にはリストされていません。憲法裁判所での裁判官の任命は、例として言及することができます。 ^[25]

最後に、上院は王の死の間に代理の部屋と会います（「団結した部屋」について話します）。王位の相続人は、統一室の前に憲法の通知をしなければなりません。王位の相続人がまだ不可能で未成年または現職の王である場合（たとえば、深刻な病気のため）、統一室は後見と統治を保証します。一方、玉座は空いている、つまりH.王が子孫や第三者を王位の相続人（ユナイテッド・チェンバーズに同意していた）として決定していない場合、それは新しい支配者を決定することは統一室の責任です。 ^[26]

プレシジウム [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

上院は上院の大統領であり、セッション期間の開始時に再選されます。それは伝統的に政府の大多数から来ており、商工会議所の大統領とともに、王の背後にあるプロトコルのランキングで2位になります（それにより、優先権は古い大統領に付与されます）。大統領は本会議を率いており、議会での命令と手続規則の順守を保証します。 ^[27] 彼はまた、プレシジウムを座っています。

プレシジウムは、上院大統領、2人の副大統領、2人のメンバー、議会グループの指導者で構成されています。とりわけ、プレシジウムは毎週全体会議と委員会の会議の議題を決定する責任があります。 ^[28]

上院大統領は、2020年10月13日からステファニー・ド・ホースでした。 ^[29]

委員会 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

上院の絶え間ない委員会
協会問題 地域問題 コミュニティの問題

上院の仕事は、本会議と委員会で行われます。 ^[30] 委員会にはいくつかの種類があります。

• 定数委員会： 最大6つの恒久委員会があり、そこには毎日20人の上院議員がいます（本会議の大多数の関係によると）。彼らは法律の草案と提案を調べ、プレナムを払い戻します。また、関係する大臣に、会議中に質問に答えるように依頼することもできます。
• 特別委員会： 上院は、特定の期間にわたって決定する質問のために特別委員会を設立することができます。

手順 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

手続きの規則は、主に上院の内部組織を規制しています。 1831年10月19日の元のバージョンは、1995年に、2014年にまったく新しいバージョンに置き換えられました。

手続きの規則は、最初に上院の組織と機能を規定しています（タイトルI）。個人攻撃、言葉の撤回、携帯電話の使用、除外、または騒動などの側面も扱われます。 ^{[最初に30]} その後、上院の法的および憲法上の機能（タイトルII）および管理および情報タスク（タイトルIII）が説明されています。利益相反（タイトルIV）は、最終的にさまざまな最終条項（タイトルVおよびVI）の前で見つけることができます。

国家改革の過程で、上院はそのイメージを変更して、「調査室」と「コミュニティと地域の会議の場所」になり、豊かな上部と高貴な階級のために予約された上院からの上院からです。 ^[32]

貴族の上院（1831-1893） [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

1830年のベルギー革命後にベルギー憲法の設立を委託された国民会議は、議会に1つまたは2つの部屋を持つべきかどうかの問題を詳細に扱っていました。最終的に、大多数は2つのchamberシステムを選択しました。 ^[33] 1831年からの憲法によると、上院は、副議長のように、直接選出されたマンダタでのみ構成されています。上院議員のせいだった王位（後に王のすべての子供）の相続人は例外でした。上院議員の数は、議員の数の半分で構成されていました。代理会とは対照的に、古典的な選択条件（少なくとも40年）と国勢調査に加えて、上院への上院選挙の厳しい年齢がありました。したがって、少なくとも1000人の直接税を支払ったのは上院議員だけでした。したがって、裕福な上院に選出されることができることが保証されました。

上院への選挙で承認される条件（積極的な投票権）は、メンバーの会議室と同じでした。1つはベルギーの市民男性の性別でなければならず、 – 1831年の憲法の第47条によると – あなたは選挙法で定義され、少なくとも20歳で、最大100のフローリンで税務調査を支払う必要があります。 1831年3月3日の全国議会の「選挙法」は、大都市（例：ブリュッセル、80のフロリナー）の有権者（例：Löwen、50 Floriern）のかどうかに応じて、さまざまな金額を規定していました。農村部（30人のフロリナーの国勢調査がベルギーのすべてに当てはまりました）。

進歩的な民主化（1893–1993） [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

1893年の改革の後、上院は上院議員のカテゴリーを含むように拡大されました。直接選ばれた上院議員に加えて、州評議会は、州の人口に応じて、一定数の人々を上院に送りました。これらの間接的に選出された州の上院議員に対する国勢調査の要件はなかったため、現在、上院でも裕福ではない市民も代表される可能性があります。選挙に参加できる条件も変更されました。選挙条件が廃止されたための国勢調査は廃止されました（1848年3月12日の法律によりベルギー全土で20フロリンに減少した後）。少なくとも25歳のすべての男性市民は選挙に行くことができました。しかし、特定の市民がいくつかの票を持っているため、普遍的な投票権について話すことはできませんでした。たとえば、少なくとも35歳で少なくとも5フランの固定資産税を支払った家族の男性は2票を獲得しました。聖職者や学者の代表者は3票を獲得しました。ベルギーでの選挙義務も当時導入されました。

この選挙制度は、ブルジョアジーの手に留まる権限をもたらし、1919年5月9日の法律によって最終的に廃止され、1921年2月7日の憲法上の変化によって廃止されました。同時に、選挙の最低年齢は21歳に減少しました。 1948年3月27日の法律は、最終的に投票権を導入しました。それ以来、普遍的で平等な投票権がベルギーにありました。 1981年には、承認される最低年齢は18歳に減少しました。

1921年も上院の改革を経験しました。一方では、上院議員のオフィスの選択条件が大幅に拡大されました。国勢調査は廃止され、21の条件のリストが挿入されました。直接選択可能になるためには、これらの条件のいずれかを満たさなければなりませんでした。これらのカテゴリには依然として資産が含まれています（少なくとも3,000件の直接税を支払う）が、たとえば、大学の卒業証書の民間部門またはスポンサーの責任者であるために、商工会議所の元メンバーであることも十分でした。一方、上院議員は、上院議員自身によって選ばれた「共同選択」上院議員の上院議員の3番目のカテゴリによって拡大されました。目的は、あらゆる種類の専門家と専門家と上院を占領することでした。

21の選択条件は1985年6月3日でした ^[34] 第4国家改革の一環として廃止されました。したがって、メンバーの部屋と上院の選択条件は、年齢を除いてほぼ同一でした（上院では少なくとも25年、上院で40歳）。したがって、2室のシステムがまだ必要かどうかはゆっくりと疑問が生じました。

連邦国家における物議を醸す役割（1993年以降） [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

それは1993年の第4国家改革でのみ、ベルギーを連邦または州に間違いなく変換しましたが、再び上院に出席することができました。それは「思考」と「コミュニティと地域のための会議の場所」になることでした。したがって、州の上院議員はコミュニティ上院議員に置き換えられました。この州の改革では、上院は最終的に現在の構成を獲得しました。

しかし、上院の存在と構成に関する政治的議論は終わっていません。単一のチャンバーシステムの導入と上院の廃止後、コールは定期的に騒々しくなります。 ^[35] 2001年、上院自体は、いくつかのオランダ語とフランス語を話す憲法の弁護士に、機関の将来について尋ねました。 ^[36]

国家改革の過程で、上院はドイツ連邦評議会の例に基づいて国の商工会議所に変換されることになっています。 2011年9月の8つの締約国間の合意により、上院議員の直接選挙が廃止されたと規定されています。 ^[37]

• C.イスツェーゼ」 上院はどうなりますか？最初の評価 “、les @naieses du crisp online、2015年
• V. Laureys、M。VanDen Wijngaert、J。Velaers（eds）、A.-e。 Bourgaux、L。François、E。Gerard、J.P。 Nandrin、J。Stengers、G。vander Biesen、ベルギー上院、A History、Racine、2016、552 p。
• H.マティジス、「上院の改革」、C.D.P.K.、2013年、52–67
• K. Muylle、「上院の改革と選挙の改革、または一方の改革が他方を逆転させることを脅かす方法」、T.B.P.、N°2013/6-7-8、473–491
• K. Muylle、「上院の改革と偶然の選挙：連邦へのエクタナッハの行列（モデル）は？」、A。Alenet al。（eds。）、第6国家改革の後の連邦ベルギー、Bruges、Die Keure、2014、103–124
• K. Muylle、「2014年5月25日の選挙後の上院の議席分配」、T.B.P.、N°2014/10、653–658
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• P.ポペリエ、「上院のカデュークマスク：スタートステートフェデラリズムと多国籍の南軍の間」、J。Velaers、J。Vanpraet、Y。PeetersおよびW. Vandenbruaene（編）、第6州改革（編）。機関、パワーアンドリソース、アントワープ、インターセンティア、2014年、53–90
• A.RezsöhazyとM. van der Hulst、「第6州改革後のチャンバーと上院の間の立法当局の分配」、T.V.W.、N°2014-1、40-57

1. ↑ FAQの質問4.3 上院の公式ウェブサイト。
2. ↑ grenzecho.net
3. ↑ フランスコミュニティの議会のウェブサイト
4. ↑ ブリュッセル首都地域の議会のウェブサイト
5. ↑ 憲法の第69条。
6. ↑ 憲法の第70条。
7. ↑ 上院手続きの第7条。 1831年7月20日の法令の第1条。
8. ↑ 憲法の第49条と50。その他の非互換性は、1931年8月6日の法律で、閣僚、元大臣、国務大臣、立法会議室の元メンバーと元メンバーの非互換性と禁止されていることを意図しています。
9. ↑ 憲法の第58条。
10. ↑ 憲法の第59条。
11. ↑ 第43条、憲法の§2。
12. ↑ 憲法の第54条。
13. ↑ 憲法のアート。36。
14. ↑ SO -Caledの特別な法律が採用されると、憲法の第4条のために特別な多数派の条件が必要です。
15. ↑ 憲法の第75条。
16. ↑ 憲法の第74条。
17. ↑ 憲法の第77条。
18. ↑ 憲法の78 ff。
19. ↑ 憲法の195条。
20. ↑ Art。101u。96、憲法の第2項。
21. ↑ Art。100、憲法のパラグラフ2。
22. ↑ 憲法の第56条。
23. ↑ 憲法の第174条。
24. ↑ 第143条、憲法の§2。上院手続きの80。
25. ↑ 1989年1月6日の特別行為の32条。
26. ↑ 憲法の90〜95。
27. ↑ 上院手続きの第13条。
28. ↑ 上院手続きの8〜11および20。
29. ↑ Eliane Tillieuxは、チャンバーチェアを確認した最初の女性です。 ベルギーラジオ、2020年10月13日、 2020年10月20日に取得 （テキストに記載されている上院議長）。
30. ↑ または、上院手続きのタイトルIの第VIII章および第VII章。
31. ↑ 上院の手続き規則の50〜54。
32. ↑ 公式上院雑誌、 by senaat weet wat hij wil/上院は彼が何を望んでいるかを知っています 、nr。 1/1997;の オランダの とで フランス語 上院の公式ウェブサイトの言語。
33. ↑ 国会の議論は私的でした Webサイト 収集され、そこで見ることができます（フランス語）。
34. ↑ [email protected]： ベルギー王国憲法（1831）。 の： www.verfassungen.eu。 2016年10月28日にアクセス 。
35. ↑ 2009年10月に、上院議員のラッカス・ヴァンダー・テレン（Groen！）の要請を参照してください。 上院の将来は、その議会でいくつかのヘックリングを呼び起こす 。 Lalibre.be、2009年10月29日（フランス語）。
36. ↑ 上院のどの改革？ 18人の憲法の専門家/Quellesの提案は、lesénatを注ぎますか？ Dix-Huit憲法主義者の提案 。 （PDF; 394 KB）ブリュッセル、2001年11月12日。上院の公式ウェブサイト（フランス語）。
37. ↑ BHVの「歴史的」ソリューションが見つかりました 。 @初め @2 テンプレート：Dead Link/www.deredactie.be （ ページは使用できなくなりました。検索してください Webarchiven ）） 情報： リンクは、欠陥として自動的にマークされました。指示に従ってリンクを確認してから、このメモを削除してください。 Flanderninfo.be、15。2011年9月。