最低賃金法（ドイツ） – ウィキペディア

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基本データになります
タイトル： 一般的な最低賃金を規制する法律
短いタイトル： 最低賃金法
略語： ミログ
美術： 連邦法
範囲： ドイツ
法的問題： 雇用法
参照を見つける： 802-5
制定： 2014年8月11日のアート1 g
BGBL。 I S. 1348
のエントリ： 16. 2014年8月
最後の変更： 美術。 初め g 2022年6月28日から
（ BGBL。 I S. 969 ））
の力へのエントリ
最後の変更： 		2022年7月1日
（2022年6月28日の14 g）
ゲスト： G003
ウェブリンク： ミログテキスト
お願いします 該当するレガシーに関するメモに注意してください。

後 最低賃金法 （ ミログ ）ドイツでは、従業員およびボランティアの全国的な法定最低賃金に適用され、1時間あたり12.00ユーロの総額。導入時には、2017年末までまだ例外がありました。一般的な最低賃金は、一般的な最低賃金よりも高い限り、業界の最低賃金を置き換えません。 § 初め パラグラフ3ミログ）。ミログは第1条によって行われました 2014年8月11日の関税自治強化法が導入されました。 [初め]

申立人 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

最低賃金法によれば、すべての成人の従業員は、少なくとも雇用主による最低賃金の額で賃金を支払うという不可欠な請求を持っています。

一般的な最低賃金は、これらが一般的な最低賃金よりも高い限り、業界の最低賃金を置き換えません（ § 初め パラグラフ3ミログ）。しかし、2017年の終わりまでの移行期間の場合、元のバージョンの§24Milogによると、2017年1月1日からの産業の最低賃金は一般的な最低賃金よりもさらに低かった。

専門的なスキル、知識、スキル、または専門的な経験を獲得するために雇われたインターンも、職業訓練法（BBIG）の意味の範囲内で職業訓練を受けることなく、最低賃金の権利があります。

2019年1月16日のベルリンブランデンバーグ財務裁判所の決定によれば、最低賃金法は、海外で雇用されているがドイツで働いている従業員にも適用されます。 [2]

非対象者 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

インターンが最低賃金を受ける権利があるという規制は、 [3]

  • 学校の訓練または研究の一環としてインターンシップを完了する生徒または生徒
  • 職業訓練または学位の入場のために最大3か月間続くオリエンテーションインターンシップ
  • エントリー資格を取得するために雇用機関によって資金提供された措置。

メディア企業のボランティアとジャーナリストの学生だけでなく、研修生やボランティア、最低賃金の権利がない [4] 研修生が実践的なトレーニングを目指している場合、これは職業訓練法の意味における職業訓練に匹敵するものです。 [5] [6] ただし、研修生にとっては、2021年以来のトレーニング手当の最低範囲がありました。

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雇用開始直前に1年以上失業していた従業員は、雇用の最初の6か月間に最低賃金を要求できません。

障害者のみが障害者のためのワークショップに入院します。障害の種類または重症度のために、一般労働市場ではまだ雇用されていないか、まだ雇用されていない（まだ雇用されていない） §219 パラグラフ1 SGB IX）。最小限の経済的に使用可能な作業パフォーマンスを提供するだけです（ §219 腹筋。 2、 §220 SGB IX）。その人が従業員ではないが、に従ってワークショップの略である場合 §221 パラグラフ1 SGB IXは、従業員のような法的関係において、法定最低賃金を受ける権利がありません。 [7] [8]

拘留センター内で働く捜査官または囚人は、最低賃金の権利もありません。 [9]

最低賃金法（「すべての従業員とすべての従業員」）のセクション1（1）から、法律は自己雇用者には適用されないということです。

最低賃金の高さ [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

最初のバージョンでは、法律は、2015年1月1日からの申請では、最低賃金が8.50ユーロ（総額）を1時間あたり支払う必要があると規定しました。すべてのバージョンで、最低賃金委員会は「2年ごとに最低賃金の調整を決定する必要がある」と規定しています。 2022年10月1日の時点で、最低賃金は法律で12ユーロに増加します。 [十] 将来、調整制御が再び適用されます。

調整制御によると、最低賃金は次のように発生しました（すでに決定された変更は斜体で示されています）。

最低賃金の開発
から有効 €の最低賃金
（グロス）1時間あたり 		変化率 同じ期間のインフレ 参照 /
備考
2015年1月1日 8.50 [11]
2017年1月1日 8.84 +4.0％ +1.0％ [12番目] [13]
2019年1月1日 9.19 +4.0％ +3.3％ [14] [13]
2020年1月1日 9.35 +1.7％ +1.4％ [14] [13]
2021年1月1日 9.50 +1.6％ +0.5％ [15] [13]
2021年7月1日 9.60 +1.1％ +3.1％
2022年1月1日 9.82 +2.3％
2022年7月1日 10.45 +6.4％
2022年10月1日 12.00 +14.8％ [16]

最低賃金委員会 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

連邦政府の9人のメンバーの最低賃金委員会は、5年ごとに再任命します。あなたのオフィスは、連邦労働安全および労働医学研究所の独立した組織ユニットとして設立されます。最低賃金委員会は、議長、3人の従業員、3人の雇用主の代表者、および科学分野の2人の非投票メンバーで構成されています。メンバーは指示やボランティアに縛られていません。議長は、雇用主と従業員のトップ組織の共同提案に任命されます。それぞれのトップ組織はまた、他のメンバーがその地域とアドバイザリーメンバーに雇用されることを提案しています。

最初の最低賃金委員会は、2014年12月17日に任命されました。 [17] ヘニング・ヴォシェラウは、元RWEの元HR委員会であるJan Zilius以来、2015年に健康上の理由で辞任するまで委員長を指揮しました。 2019年に開始された第2委員会期間のメンバーが任命されました。

  • 従業員側
  • 雇用主側
  • 科学者

第一委員会のミカエラ・ローゼンバーガー（NGGの議長）、ラインハルト・ゲーナー（BDAのゼネラルマネージャー）、ヴァレリー・ホルスボア（食品と楽しさのゼネラルマネージャー）、クレメンス・フュースト（IFO経済研究所の社長）のメンバーは、もはや第2委員会に属していませんでした。

コンプライアンスの制御 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

連邦政府は、最低賃金を導入することにより、370万人の労働者の賃金が増加すると想定しています。 [18] 責任ある税関局が最低賃金の遵守を制御するためには、特定の雇用主は従業員の労働時間を文書化する必要があります。最低賃金文書規則規則では、文書化の義務は特定の従業員の労働時間に限定されています。経済を犠牲にして官僚主義の費用はわずかに発生する必要があります。 [19] 標準管理評議会は、文書の義務の追加費用をわずか300万ユーロとしています。 [20]

最低賃金に違反する雇用主は、罰金で占有され、公的命令の割り当てから除外される可能性があります。さらに、刑事責任が発生します §266a STGBは、賃金の不正流用を差し控え、最大5年の刑務所にいます。ここでは、従業員への最低賃金の非給料ではなく、最低賃金に属する社会的貢献の非合計は罰せられません。

クライアントの責任 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

後 §13 探す §14 従業員の提供法申請。これによれば、別の起業家にこの起業家、下請業者、または起業家または下請業者から委託された義務のために仕事またはサービスを提供するように委託する起業家は、少なくとも最低賃金を彼の従業員または従業員に支払うように委託します。また、従業員が事前に自分の雇用主を利用しようとすることなく使用することもできます。

移行規定 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

最低賃金の導入時には、2016年末までに最低賃金よりも団体協定の低い賃金に同意することが一時的に許可されていました。たとえば、テレビと園芸は農業と園芸に適用されます。 2015年1月1日から、規制されている最低料金は7.40ユーロ（新しい国とベルリン：7.20ユーロ）、2016年1月1日から8.00ユーロ（7.90ユーロ）、2017年1月1日から8.60ユーロ、2017年11月1日から9.10ユーロです。 [21] 繊維および衣料品業界では、加盟エリアでは最低賃金が低くなります（2015年1月1日から7.50ユーロ、2016年1月1日から8.25ユーロ、2016年11月1日から8.75ユーロ）。 [22] によると、新聞のサプライヤー向け §24 パラグラフ2ミログは、一時的に適用される法定最低賃金よりも低い。

法律の評価は2020年に計画されています。連邦政府は、2017年1月1日の長期失業者の影響について報告すべきです。 CDU/CSUのランクからの持続的な批判の後、連邦労働大臣アンドレアナールレスは、2015年半ばまで最低賃金法の最初のレビューを発表しました。 [23]

法的条例 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

法律に含まれる承認により、これまでに4つの法的規制が発行されており、法律のさまざまな規制がさらに指定されています。

  • 最低賃金法（Miloglandtstellstellv）の§16パラグラフ6に従って、有能な当局の決定に関する条例 [24]
  • 労働時間を記録する義務の修正に関する条例最低賃金法および従業員条項法（最低賃金記録規則-MILOAUFZV） [25]
  • 最低賃金法、従業員条項法、および従業員貢献法（最低LAGE登録条例-MILOMELDV）による報告義務に関する条例 [26]
  • 特定の従業員グループに関連する最低賃金法の§§16および17（最低賃金文書義務規制Milodokv）に従って、文書の義務に関する条例。

先史時代 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

ドイツにおける一般的な最低賃金の導入は、長期にわたる社会政策要件でした。州法で間接的な法的規制が増加していました。独自の賞と最低賃金法では、ますます多くの連邦政府が公的命令の授与の要件を策定し、契約を特定の社会標準基準（いわゆる関税 – ロイヤルティ規制）の遵守と拘束しました。ヘッセ、ザクセン、バイエルンの連邦州のみが例外であり、そのような規制には欠けています。これらの最低賃金は、8ユーロ（ブランデンブルク）と9.18ユーロ（シュレススウィヒホルスタイン）の間で移動しました。欧州司法裁判所が、ザクセン州の公共譲渡法の下位法律が奉仕の自由と互換性がないため、欧州法に違反していると判断した後、ほとんどの連邦国家は関税を愛する規制を却下しました。 [27] [28] 2013年の司会者選挙の選挙キャンペーンでは、最低賃金は最も物議を醸すトピックの1つであり、紹介と詳細の両方が物議を醸すものでした。 SPDとグリーンズは、最低賃金8.50ユーロを要求しました。左は1時間あたり10.00ユーロを要求しました。

連合協定と議論 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

18回目の議会任期の連合協定では、最低賃金の導入は、社会的パートナーの集団交渉の低下と正当化されました。これには、「従業員にとって適切な最低保護」が必要です。 「連邦準州全体で1時間あたり8.50ユーロの全国的な最低賃金」は、2015年1月1日から徐々に導入されるべきです。賃金の額は、2018年1月1日から初めて、法的条例によって延長される関税パートナーの同等に占有された委員会によって定期的に適応されます。彼らは続けた。さらに、季節労働者とわずかに雇用されているボランティア（そのため、「ミニジョブ」と呼ばれる）には免除が必要です。これは、「一般に、キャラクターに依存しておらず、問題に結びついている」ために示されています。 [29]

ドイツ労働組合連合（DGB）は、DGBからの長期的な要求に対応していたため、最低賃金の導入に対する連合協定を歓迎しました。これにより、多くの人々の生活状況が改善されます。ドイツに法定最低賃金が導入されたことで、フルタイムの地位を持つ従業員は、生計を立てることができるようにヨブセンターの支援に依存しなくなってはいけません。さらに、従業員を治療した企業の競争状況はかなり増加しています。しかし、組合は、2018年までに8.50ユーロで賃金が凍結されたままであると批判した。これは、影響を受ける人々のニーズに正義を与えません。彼らは、以前の賃金の増加のために立法プロセスで働いていると発表しました。 [30]

ドイツの雇用主協会（BDA）は、最低賃金の導入が「雇用市場に不幸なブレーキの痕跡を残す」と予測しました。最低賃金からの逸脱を可能にするために、法律に「より多くの差別化」があることを保証するために働きます。 [最初に30]

民法の観点から、特別法としての低賃金制限の標準化は、賃金協定の評価における不道徳に関する一般規制の適用を除外することが部分的に恐れられていました。 [32] そのような紛争の場合、裁判所はもはや比較的使用できませんでした。したがって、賃金は賃金の伸びのために無効になることなく、賃金の3分の2を下回る可能性があります。しかし、この恐怖は、最低賃金法に関連する特別な法律を持っていなかったため、不当でした。 §138 （Immersal Legal Transuction; urury、賃金ユーザーも参照）。そのため、§138BGBおよび最低賃金に施行されてから賃金契約を測定する必要があります。 [33] [34] [35]

薬用の声は、最低賃金の導入がほとんどの雇用関係に影響を与えないことを強調しています。西ドイツでは、東ドイツでは17％のみであり、従業員の27％が規制の影響を受けています。 「将来的には、フルタイムの従業員の10％、パートタイム従業員の18％、マイナー従業員の54％（いわゆるミニジョーバー）、合計560万人の従業員が予想されます。 [36]

社会保障レベルに対する8.50ユーロの最低賃金の影響は、懐疑的に評価されます。ドイツの年金保険協会協会（VDR）の元マネージングディレクター、およびその後、連邦政府の社会諮問委員会の議長は、2013年に、1時間あたり12.50ユーロの最低賃金から、時間の688ユーロを超える年齢688ユーロを超える古い年金の年金に到達することを既に宣言していました。 [37] 連合協定の発行後に計算されたStiftung Warentestは、「45年間38.5時間働く従業員は、老年期に約700ユーロ以上を得るために少なくとも1時間に10ユーロを稼ぐ必要があります。」 [38]

法律への別れ [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

連邦政府の草案によると、労働社会問題委員会は、さまざまな変更を含む決定の勧告を行いました。 [39] ドイツのバンデタグは、2014年7月3日に委員会版の法律を承認しました。 [40] 連邦評議会は2014年7月11日に同意しました。 [41] ザクセン州のみが法律に同意しませんでした。 [42]

とりわけ、批評家は憲法上の懸念を提起しました。 [43] [44] [45] 最低賃金法は、関税の自律性の基本的権利を扱っています 美術。 9 iii gg。したがって、憲法上の紛争は予見可能です。 [46] 免除 §24 MILOGは、2010年の関税部門の原則から判例法の出発を指し、同じ会社によれば、並んで存在する可能性があります。これとドイツ公務員協会の影響を受けた部門組合は、この規制に関連する不利益に反対しています。彼らはまた、これが関税の自律性の違反であると考えており、「目標は反憲法である」と説明しているため、法的紛争を約束した。 [47] さらに、2015年1月1日から最低賃金を支払う早期義務、つまり2014年8月16日に最低賃金法が施行されてから約4か月半後にわずか4か月後には、雇用主がこの期間中に高い賃金費用を準備することができないため、問題があると考えられています。 [48]

法定最低賃金が施行される前に、労働組合側は特に批判されていました。 §22 IVミログ）、100万人の人々の懸念、したがってドイツの失業者の35％。との経験 ハーツの改革はまた、この人々のグループの労働条件の持続可能な悪化が雇用の改善につながらなかったことを示しています。長期的な失業者は、「意図的かつarbitrarily意的に二級の人々を作った」でしょう。実際、彼らは「解雇に対する法定保護の開始までに最低賃金が6か月間予約され、その後、次の長期失業者によって安く置き換えられる場合、雇用主のarbitrar性を届けられます」。 [49] DGB連邦委員会は、季節労働者と若者の例外にも反対しました。すべての従業員に適用されない最低賃金は、合計200万人が除外された場合、「紛れもない低賃金としての機能を果たさない」ため、彼の名前に値しません。 [50] SPDフォーラム民主党の議長に対する同様の批判は、21歳のヒルデ・マトリテスを去り、激しい内部党の反応につながった。 [51]

2019年、Toralf PuschとThorsten Schultenは、一方では、ドイツの法定最低賃金は、低波セクターの賃金規制の手段としてほとんど受け入れられていることを要約しました。これは主に、しばしば予測される雇用に対する悪影響が失敗したという事実によるものです。一方、貧困耐性の実存的な賃金レベルを達成するために目標にまだ到達していないことを指摘した声は、「少なくとも注意を払わずにフルタイムの一世帯を可能にする」。 [52]

インターンシップからのオファー [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

最低賃金法の導入後、最低賃金の対象となるインターンシップの範囲は大幅に減少しました。 IFOとRandStadによる約1,000人のHRマネージャーの研究では、過去数年間の77％がインターンシップを提供したと述べていました。これらのうち、2015年には47％がインターンを雇用しなくなりました。 4番目の会社ごとに、平均インターンシップの長さが短縮されました。 [53]

学生のための労働市場 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

Maastricht Universityとの一時的な雇用機関の学習間で協力して実施された「スペシャリスト2020」研究シリーズは、学生労働市場に対する最低賃金の影響を扱った。全国（2014年と2015年）の約50,000人の学生を対象とした代表的な調査では、大学生の平均賃金レベルは9.34ユーロ（2014）から9.86ユーロ（2015年）に増加したことが示されました。この5％以上の増加は、特に低波面積の深刻な減少によるものです。ただし、最低賃金のシステムには、学生労働市場のギャップがまだ含まれていません。この調査では、5つの連邦州で、学生従業員の約10％が必要な8.50ユーロの総総額を受け取ったため、容認できない雇用関係にあったことが示されました。これにより、ドイツの学生雇用市場での最低賃金の包括的な実施が疑わなければならないことが明らかになります。 [54]

最低賃金のバイパス [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

一部の雇用主は、たとえば、従業員に道具や衣服に勤務するために支払い、給与とのヒントを相殺すること、実際の活動なしで営業時間（たとえば、タクシー運転手が乗客を待っている場合）を避けて、従業員の活動のために時間を費やさないか、未払いの残業をやり直してください。

雇用効果 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

2019年のエコノミストのオリバー・ブルッテル、アルネ・バウマン、マティアス・デュッキによるさまざまな研究の分析は、最低賃金 – 事前とは異なり、雇用に大きな悪影響がなかったことを示しました。マイナーな従業員では、1〜3％のわずかな減少を全会一致で測定できます。社会保障の貢献の対象となる従業員の場合、研究の状況は一貫性のない状況を示しました。研究に応じて、わずかにプラスまたはわずかに負の効果が見られましたが、どの研究も大きな影響を見つけることができませんでした。著者は、主に、「労働市場の新古典主義理論に基づいた雇用効果のあまりにも単純なモデリング[…]」で、より悲観的な予測の違いの主な理由を説明しています。 [55]

ベンジャミン・ベルシュラインとマリオのボスラーは、2019年の労働市場および職業研究所で同様の結果をもたらしました。最低賃金を導入することによる雇用効果は「非常に低い」ものであり、主にミニジョブに焦点を当てています。 [56]

一方、アンドレアス・ナベ、ロニー・シェブ、マルセル・トゥムは、2020年にIFO研究所のディスカッションペーパーの最低賃金を評価し、「最低賃金の成功の物語」を疑います。最低賃金は、その導入なしに雇用の成長を予想しました。彼は労働時間を短縮し、それによって作業量を減らしました。どちらの効果も「中央の6桁の範囲で雇用損失」をもたらします。多くの場合、最低賃金がまだ損なわれている場合、これらはさらに高くなります。 [57]

ユニオン主義者 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

2020年、ヴォルフガング・シュローダーは、過去6年間の法定最低賃金に対するドイツの組合の態度の発展を要約しました。最低賃金「…]は最初に認められました[…]一方、少数派は、幼い頃に、自社の団体交渉規制を通じて、成長する低賃金地域で許容可能な最低社会保障を固定する方法を見ませんでしたが、最低賃金を支持して、低賃金セクターの組合の魅力を強化する機会を支持しました。」シュローダーは、「[M]組合は最低賃金で和解した」と「さらなる改革の主人公にさえなった」という印象を受けました。 [58]

DGBは、ドイツ組合による最低賃金の評価における変化の証拠を執筆において提供します。

‘ 主張されています ：「最低賃金は、ドイツの通路ではなく最低賃金委員会で合意されています。」
「賃金の調査結果における政治的介入の呼びかけは、集団交渉に害を及ぼし、削減します[…]社会的パートナーの重要な役割。」
答え ：CDUの一部でさえ、集団賃金開発に関するミロ委員会の純粋なオリエンテーションは適切ではないため、手続き規則を改革する必要があることを認識しています（決定CDU党会議）。あなたが現在の慣行に固執する場合、2031年まで12ユーロの最低賃金は到達しません。」 [59]

HansBöcklerFoundationは、2021年に、最低時間給賃金の増加が約800万ユーロの従業員で12ユーロに増加すると、賃金が引き上げられた場合にも12ユーロを超えると予測しました。また、最低軽量の増加により、ドイツの経済生産量は年間約500億ユーロ増加し、政府の収益は年間約200億ユーロ増加します。財団によると、全体的な雇用は長期的には悪影響を受けていません。 [60]

政治家 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

2021年の司会者選挙の選挙キャンペーンで、SPDは、政府を即座に一般的な最低営業時間12ユーロを引き継いだ後、プロジェクトがドイツの中心的な懸念の1つであると宣言しました。 [六十一] SPDは選挙後に連邦首相を提供することができたため、この約束の実施は、SPD、Bündnis90/The Greens、およびFDPで構成される、それが形成した信号連合の連合協定の一部になりました。 [62] 最低賃金は、2022年10月1日に法的に受け取られます。 10月1日の12ユーロに増加した後でも、2022年10月1日の増加の前と同様に、従業員と雇用主から等しく構成された最低賃金委員会は、さらなる調整を助言し、決定します。次の適応は、2024年1月1日に予定されています。連邦労働省の推定によると、約620万人の従業員は、最低時間賃金の増加により直接影響を受けるでしょう。 [63]

2022年1月、CDUは、法律による最低賃金委員会と協議せずに最低賃金のレベルを上げるために、信号連合の意図に反して発言しました。これにより、宣言されていない作業が大幅に増加します。 CDUによると、集団協定の当事者が2022年10月1日の賃金の引き上げも解決した方が良いでしょう。 [六十四]

雇用者 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

2022年1月、連邦ドイツ雇用主協会（BDA）は、「連邦政府のプロジェクトを合法的にチェックしている」と発表しました。関税の自律性、すなわちH.雇用主と組合の権利は、集団的協定を交渉せず、したがって州の干渉なしの賃金も憲法で保護されています。したがって、議員が法律により劇的な賃金の増加を施行する権利があるかどうかは疑わしい。 [65]

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