Zweckverband（ドイツ） – ウィキペディア

a 行政連合 は、定義された公的目的を果たすためのコミュニティおよび/または市の協会間の間の農業間協力です。

一般的な関心事の文脈では、すべての自治体は、自治体自身のニーズ、およびその住民、公共のケアとサービスを備えた地元の貿易と産業を確保するために特に必要でなければなりません。公共インフラの提供、人口の広範な層、都市開発および改修措置の広範なレイヤーの住宅ケアの目的を備えた、社会的利益のための支援を受けて、社会的利益を説明します。これが一般的な関心を遂行しない場合、公的な目的もあります。社会的憲法の状態では、自治体は、公共の目的でカバーされている公益において、多数の多様な公共課題を引き受けることができます。 ^[初め] 合理的に合理的に、公の目的のための作動が客観的に必要であることは十分です。 ^[2] これらの多様なタスクは、単一のコミュニティの財務力を圧倒する可能性があるため、たとえば給水や廃水処理など、他の自治体と融合できます。

1891年7月のプロイセンランドコミュニティコード（PLGO）の場合、§§128ff。PLGOに従って、特別な目的は「個々の自治体の認識のため」でした。 1935年1月のドイツの地方自治体コード（DGO）も特別な目的協会を知っていましたが、セクション69（2）DGOでのみ言及しました。のエントリを備えています Reichspollenverbands Act （RZVG）1939年6月から、地方自治体の協力のために統一規制が実施されましたが、それによると、国境の協会も許可されていました。

この地方法の中央法律は、ドイツ連邦共和国の基礎で終わりました。そのため、1952年10月の北ラインヴェストファリアの地方自治体コードなど、地方自治体の規制はそれ以来州法に基づいています。

特別目的協会は、いくつかの地方自治体当局の公法協会であり、特定のタスクを共同で満たします。これは、公法契約または強さの形であります。北ライン川の地方自治体の労働に関する法律によれば、ヴェストファリアは、個人またはいくつかの一貫した自治体のタスクを実行するために、自治体が特別な目的に合併することができます。地方自治体のワーキンググループと公法協定とは対照的に、特別目的協会は、公法の下で企業の形で独自の法的人格を表し、法律とその法律の枠組みの中で割り当てられた問題を管理しています （協会法） あなた自身の責任について。地方自治体のタスクを特別局所協会に移すことにより、自治体はこれらのタスクを独自の責任で行使することを禁止されています。

ブランデンブルクでは、州法は、特別対目的協会はコミュニティ協会ではなく、対応する規制がそれに適用できることを規制しています。一方、北ライン川西部では、特別対界協会は、地方自治体の協会（地域社会の仕事に関する法律のセクション5（2））と同等です。彼のコーポレートステータスには、法令（特別目的協会法）、強制メンバーシップが必要です （メンバーの自治体） 、臓器の形成 （Zweckverbands臓器） そして、移転規制など、彼の財政の規制。

特殊目的協会は、将来の協力の最も一般的な形式を表しています。これは、EU法で「ラウレベル」として均一に定義されています（ 英語 ローカル管理ユニット ）。

法令と臓器

協会法では、メンバー、タスク、名前、および資金調達の種類が決定されます。タスクに応じて、後者は自分の収入の生成によって行われます。 B.料金、割り当てまたは協会による課税による（メンバーによって比例して支払われる）。特別目的協会のオルガンは、定期的に特別な協会と協会の指導者（例：NRW、ブランデンブルク、MV）の集会であり、個々の連邦州でも協会マネージャー（例：下のザクセンやザクセン・アンハルトなど）です。特別対界協会のアセンブリは、メンバーからの代表者で構成されています。各メンバーの市の代表者は特別な協会のアセンブリに代表者を送るため、多くの場合、小さなグループを表すには座席数が十分ではありません。さらに、一般的に特別な目的の関連付け。

地方自治体の企業に加えて、協会のメンバーは、特別な規制がそれらを除外または制限しない限り、連邦政府、連邦政府または他の機関、法律、および公法に基づく財団でもあります。同様に、協会のタスクの履行が促進され、公的な井戸の理由がない場合、自然人と私法の法人は特別対界協会のメンバーになる可能性があります。ドイツには数千の特別協会があります。現時点では、この形式の組織は、特に経済的な理由でルネッサンスを経験しています。

特別対目的協会への少なくとも2つのコミュニティの合併は、2つの異なる形式で作成できます。

• 自治体間の自発的な公法契約に基づいて、「フリーランス協会」が話されます（§5I hesskgg）または
• 監督当局または州法に基づいた強制メンバーシップが発生した場合（地域コミュニティの法律NRWに関する法律のセクション1（2）。

「Special Purpose Association Broadband Supply」は、インターネット供給のための光ファイバーネットワークの建設、拡張、および運用を担当しています。 ^[3]

たとえば、すべての小さなコミュニティが独自のウォーターワークを購入する必要があるわけではありませんが、一般的な水道や他の大規模システムを構築および運用するために、近隣のコミュニティと参加できます。このようにして、資金調達のリスクと投資の財政的リスクはいくつかの自治体に分配され、同時にウォーターワークの需要の数が増加します。この複合効果により、相乗効果の使用が保証され、自治体と市民にコストの利点があります。このようにして、下水協会、地元の公共交通機関、学校協会、バーチェスガデンのベルクテスガデンズウェックバーバンドなどの観光協会、輸送協会、交通監視、水道事故協会、または救急サービスおよび消防隊の警戒のための特別な目的の協会が作成されます。

原則として、公共サービスのSparkasseのプロバイダーは、Sparkasseがその場を持っている自治体です。貯蓄銀行間の融合は、スポンサーコミュニティが少なくとも2つの貯蓄銀行を統合するタスクのみを持っている特別な目的の協会を見つけた場合にのみ可能です。これにより、特別な目的協会が作成されます。例は、2つのケルンの大規模なスパークススパークスケルンボンとクライスパルカスケルンです。 SparkasseKölnbonnは、2005年1月1日にCologne StadtsparkasseとSparkasse Bonnの合併により作成されました。法的合併は、2006年6月5日に技術的に完了し、顧客と2つの以前の機関の製品データが合併しました。クライスパルカッセケルンは、ケルン法以来地区ケルンがなかったため、クライスパルカッセではありませんが、1923年1月に最初の合併が行われた特別な目的協会です。それを確立するために、ライン・エルフト地区、ラインシーク・シーグ地区、ラインシュ・ベルギシュ・クライス、オーバーベルギッシュ・クライスが集まって、スパマスを担う特別な目的の協会を結成しました。

法的には、特殊目的の協会は、水と土壌の協会と区別されなければなりません。 「競争」は、特別目的協会zを受け取ります。 B.公法に基づく機関である一般的な地元企業のバイエルン州で。 1つ以上のタスクの譲渡と組み合わさって、特別な目的の協会における自治体のメンバーシップは、SO -Calcald -Municipal協力の一環として均一であるため、上流の賞の手続きは必要ありません。

また、他の国では、構造や特別な目的でタスクに匹敵する地方自治体の協力もあります。オーストリアでは、このコミュニティ協会はルクセンブルクのシンディカットと呼ばれています。米国では、特別目的地区は特殊目的協会に非常に似ています。

• Janbernd Oebbecke： Zweckverbandのフォーメーションと自己政府保証 。 Kohlhammer、Stuttgart 1982。
• ピーター・セイデル： 市の特別協会 。 1955年。
• Thorsten Ingo Schmidt： 地元の協力 。 2005年、ISBN 3-16-148749-4。
• Turgut Windowci： ブランデンブルクの地域コミュニティの法律 。 Kommunal- und Schul-Verlag（Lottery Edition）、Wiesbaden 2010、ISBN 978-3-86115-125-8。
• Jens Wassermann： ハノーバー地域 – 制度化された地域の身体の背景に対する地域協力 。 VDM Verlag Dr. Müller、Saarbrücken2007、ISBN 978-3-8364-5577-0。

1. ↑ Bverwge、39、329 、333
2. ↑ 北ライン川の上級管理裁判所-Westphalia、2003年8月13日の決定、Ovge 49、192 ff。= NVWZ 2003、1520
3. ↑ Badische-Zeitung.de、2016年12月16日から、Daniel Gramespacher： Lörrach地区：高速インターネットの拡張が進歩しています （2016年12月17日）