Vertrag von Tlatelolco – Wikipedia

Vertrag zum Verbot und zur Verhinderung von Tests, Einsatz, Produktion, Erwerb oder Stationierung von Nuklearwaffen in Lateinamerika und der Karibik

Vertrag von Tlatelolco

Vertrag über das Verbot von Atomwaffen in Lateinamerika und der Karibik
Unterzeichnet	14. Februar 1967
Ort	Mexiko Stadt
Wirksam	22. April 1968
Bedingung	Hinterlegung von Ratifikationen (Art. 29) / Verzicht nach Art. 29
Parteien	33

Das Vertrag von Tlatelolco ist der konventionelle Name für die Vertrag über das Verbot von Atomwaffen in Lateinamerika und der Karibik. Es ist verkörpert in der OPANAL (Französisch: Agence pour l’interdiction des armes nucléaires en Amérique latine et dans les Caraïbes, Portugiesisch: Agência para a Proibição de Armas Nucleares na América Latina e no Caribe, Spanisch: Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina y el Caribe, Englisch: die Agentur für das Verbot von Atomwaffen in Lateinamerika und der Karibik). Es wurde 1967 unterzeichnet und war der erste Vertrag dieser Art, der ein besiedeltes Gebiet der Welt abdeckte, aber heute leben etwa 40% der Weltbevölkerung in einer nuklearwaffenfreien Zone.

Bestimmungen[edit]

Gemäß dem Vertrag vereinbaren die Vertragsstaaten, „die Erprobung, Verwendung, Herstellung, Herstellung oder den Erwerb von Nuklearwaffen auf irgendeine Weise“ und den „Erhalt, die Lagerung, die Installation, den Einsatz und jede Form des Besitzes von Nuklearwaffen“ Waffen.”

Es gibt zwei zusätzliche Protokolle zum Vertrag: Protokoll I bindet die überseeischen Länder mit Territorien in der Region (die Vereinigten Staaten, das Vereinigte Königreich, Frankreich und die Niederlande) an die Bedingungen des Vertrags. Protokoll II verlangt von den erklärten Atomwaffenstaaten der Welt, den atomwaffenfreien Status der Region in keiner Weise zu untergraben; es wurde von den USA, Großbritannien, Frankreich, China und Russland unterzeichnet und ratifiziert.

Der Vertrag sieht auch einen umfassenden Kontroll- und Überprüfungsmechanismus vor, der von der Agentur für das Verbot von Kernwaffen in Lateinamerika und der Karibik (OPANAL) mit Sitz in Mexiko-Stadt überwacht wird.

Geschichte[edit]

Am 14. Februar 1967 trafen sich die Nationen Lateinamerikas und der Karibik im Distrikt Tlatelolco von Mexiko-Stadt und entwarfen diesen Vertrag, um ihre Weltregion frei von Atomwaffen zu halten. Während die Antarktis zuvor im Rahmen des Antarktisvertrags von 1961 zur atomwaffenfreien Zone erklärt wurde, war dies das erste Mal, dass ein solches Verbot für ein großes, besiedeltes Gebiet erlassen wurde.

COPREDAL war die Vorbereitungskommission für die Denuklearisierung Lateinamerikas, die nach der Kubakrise gegründet wurde.^[4] Es bestand aus vier Sitzungen, die alle in Mexiko-Stadt stattfanden. Ziel der Sitzungen war es, einen möglichen Entwurf des Vertrags von Tlatelolco vorzubereiten.^[5][6]

Die Versammlung der Vereinten Nationen genehmigte COPREDAL am 27. November 1963. Das Vorbereitende Treffen zur Denuklearisierung Lateinamerikas (REUPRAL) schuf die “Vorbereitende Kommission für die Denuklearisierung Lateinamerikas”, COPREDAL.^[5][7]

Es gab vier Sitzungen von COPREDAL. Die erste Tagungsreihe fand vom 15. bis 22. März 1965, die zweite Tagungsreihe vom 23. August bis 2. September 1965 und die dritte Tagungsreihe vom 19. April bis 4. Mai 1965 statt. Die vierte Tagungsreihe, auch bekannt als Schlussakte, wurde in zwei Teile geteilt. Teil I begann am 30. August 19 und Teil II folgte vom 31. Januar bis 14. Februar 1967.^[4]

In den ersten beiden Sitzungen berichteten die Teilnehmer einfach über die Aktivitäten, die in den folgenden Sitzungen durchgeführt werden mussten.^[4] Die in der dritten Sitzungsperiode getroffenen Vereinbarungen bestanden darin, dem Koordinierungsausschuss einen Bericht über die bisherigen Änderungen vorzulegen und den Entwurf für den folgenden Vertrag über das Verbot von Kernwaffen in Lateinamerika vorzubereiten.^[4] Am Ende der vierten Sitzung war das Ziel, den Vertrag in Kraft zu setzen.^[5]

Die Vorbereitungskommission hat zwei Arbeitsgruppen gebildet. Arbeitsgruppe 1 war für die Untersuchung von Kontrollsystemen und vorherrschenden technischen Problemen zuständig. Die Arbeitsgruppe 2 befasste sich mit rechtlichen und politischen Fragen.^[4] Außerdem wurde eine Redaktionsgruppe eingerichtet, um die endgültigen Texte vorzubereiten.^[4]

Beobachter[edit]

Einige andere Länder nahmen als Beobachter an allen Sitzungen teil, darunter Österreich, Kanada, Dänemark, die Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Indien, Japan, Schweden, das Vereinigte Königreich und die Vereinigten Staaten von Amerika.^[4] Auch internationale Organisationen waren vertreten, zum Beispiel die Internationale Atomenergiebehörde (IAEA).^[4]

Die lateinamerikanischen Länder außer Kuba unterzeichneten den Vertrag 1967 alle zusammen mit Jamaika und Trinidad und Tobago, und alle ratifizierten den Vertrag bis 1972. Der Vertrag trat am 22. April 1968 in Kraft, nachdem El Salvador sich Mexiko bei der Ratifizierung angeschlossen hatte und verzichtete gemäß seinem Artikel 28 auf die Bedingungen für sein Inkrafttreten.

Argentinien ratifizierte es 1994, mehr als 26 Jahre nach der Unterzeichnung, und war somit während des Falklandkrieges von der Zone ungeschützt.

Andere englischsprachige Karibikstaaten unterzeichneten entweder kurz nach der Unabhängigkeit vom Vereinigten Königreich (1968, 1975, 1983) oder Jahre später (1989, 1992, 1994, 1995), die alle innerhalb von 4 Jahren nach der Unterzeichnung ratifizierten. Als britische Territorien waren sie jedoch seit 1969 abgedeckt, als das Vereinigte Königreich das Protokoll I ratifizierte.

1971 ratifizierten die Niederlande das Protokoll I; Suriname unterzeichnete den Vertrag 1976 kurz nach der Unabhängigkeit von den Niederlanden, ratifizierte ihn jedoch erst 1997, 21 Jahre nach der Unterzeichnung. Die USA unterzeichneten das Protokoll I für Puerto Rico und die Jungferninseln 1977 und ratifizierten 1981. Frankreich unterzeichnete das Protokoll I für seine karibischen Inseln und Französisch-Guayana 1979, ratifizierte es jedoch erst 1992. Alle fünf vom NVV anerkannten Atomwaffenstaaten ratifizierten das Protokoll II bis 1979.

Kuba war das letzte Land, das 1995 und am 23. Oktober 2002 unterzeichnet und ratifiziert hat und die Unterzeichnung und Ratifizierung durch alle 33 Nationen Lateinamerikas und der Karibik abgeschlossen hat. Kuba ratifizierte mit dem Vorbehalt, dass eine Lösung für die Feindseligkeit der Vereinigten Staaten gegen Kuba und die Nutzung der Militärbasis Guantánamo Bay für US-Atomwaffen eine Voraussetzung für den weiteren Beitritt Kubas sei.^[8]

Der mexikanische Diplomat Alfonso García Robles erhielt 1982 den Friedensnobelpreis für seine Bemühungen um die Förderung des Vertrags.^[9]

Diplomatische Konsequenzen[edit]

Im Rahmenabkommen für Lateinamerika ist der Besitz von Atomwaffen direkt oder indirekt verboten.^[4][6] Mit der Absicht des Königreichs der Niederlande, daran teilzunehmen, haben die Mitglieder von COPREDAL beschlossen, keine extrakontinentalen Länder, einschließlich derjenigen mit Territorien in Lateinamerika, einzubeziehen.^[4]

Die lateinamerikanischen Territorien, die zu extrakontinentalen Ländern gehören, würden sich entscheiden, den Durchgang von Atomwaffen entweder zu genehmigen oder zu verweigern;^[10] Länder wie die Vereinigten Staaten und Frankreich haben diese Transitabkommen anerkannt.^[10] Die Sowjetunion weigerte sich, solche Transitabkommen anzuerkennen.^[10]

Unterzeichner[edit]

Verweise[edit]

Externe Links[edit]