連邦雇用機関 – ウィキペディア

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本部のニュルンベルク本首相、ITシステムハウス、およびサービスハウスのBAの管理センター

連邦雇用機関 （短い いいえ また 雇用機関 ;以前 連邦労働研究所 ;口語も 雇用交換 また 雇用機関 ニュルンベルクに本拠を置く名前）は、労働市場、特に雇用機関と雇用促進のためにサービスを提供し、ドイツの失業保険の行政機関として、金融収益給付を規制しています。 B.失業手当。 BAは、連邦労働社会省による法的監督の対象となる自己政府を持つ連邦公法企業です（ §393 パラグラフ1 SGB III）。いくつかの分野では、同省には指示を発行する権利もあり、専門家の監督を主導します。 B.失業統計（ §283 パラグラフ2 SGB III）および外国人雇用（ §288 パラグラフ2 SGB III）。

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連邦雇用機関の特別部門として、税の家族のパフォーマンスのイコライゼーションの実施（児童給付など）および子供の追加料金の計算と支払いのためのSOが呼び出した家族保健保険会社はに従っています。 §6a BKGGによると責任があります。

連邦雇用機関は約101,300です [4] （2021年現在）従業員（約3,800人の若者を含む）ドイツで最大の当局の1つと、連邦政府で最大の雇用主の1つ。

地域レベルのBA部門は次のとおりです 地域の取締役 地域レベルで言及されています 仕事のための機関 。

ニュルンベルクの本部の北西ビュー

BAのタスクはuです。ソーシャルコードの3冊目の本（SGB III）。主なタスクは次のとおりです。

  • 雇用機関
  • 労働市場のアドバイス
  • 専門の情報センターでの専門的なアドバイス（若者や大人向け）：学生は見ることができます [5] 。 2020年、連邦雇用機関（BA）は「労働生活の専門的アドバイス」を導入しました。労働生活における専門的なアドバイス（BBIE）は、構造的変化に対するBAの答えと、労働および教育市場の変化した枠組み条件でなければなりません。 BBIEは、労働者の専門的なオリエンテーションとアドバイスを強化する必要があります。アドバイスの目的は、専門的なアドバイスとオリエンテーションを備えた教育と雇用の伝記全体についての買収に伴い、独立した持続可能なキャリア計画と決定でそれらをサポートすることです。 [6] 。
  • 労働市場の観察（例：毎月の雇用指数BA-Xの公開）
  • 労働市場と専門的な研究
  • 任命 ドイツの職業のトピックに関するBAの情報ポータルです。これには、認識されているすべてのトレーニング職業とその専門分野、学校のトレーニング、被験者、さらなるトレーニング（高度なトレーニングコース）に関する詳細な情報が含まれます。職業のネットワークは、現在の要件、要件、開始の機会、および多数の専門的な選択肢を示しています。 [7] 認識された学位と活動は、連邦雇用機関の活動キーのディレクトリにあります。 [8] 職業の職業に入ったこれらの活動または職務プロファイルは、通常、資金提供が可能です。 [9]

ALG-IまたはALG-IIからサービスを受けていない人も、雇用機関からの支援を受ける権利があります。これらのSO -CALLEDの非パフォーマンスレシピエントは、BAによって3つのグループに割り当てられます。 [十]

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  1. 失業者の非パフォーマンスの受信者 現在の時間数、アクティブな作業検索などに関して、失業者と同じ前提条件を満たしてください。
  2. 非パフォーマンス受信者の求職者 （新しい）ジョブを検索しますが、失業者は登録されていません。
  3. パフォーマンス以外の受信者の探求者 調停を主張しないでください。

ステータスによっては、異なる権利と義務があります。 2014年、DGBは、パフォーマンス以外の受信者がしばしば受益者に従属することを強調しました。 [十]

支払いの支払い [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

積極的な雇用促進のサービス [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

職業訓練の促進 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

他のタスク [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

さらに、海外の連邦雇用機関は、国際雇用機関と管理のパートナーとして機能しています。

SGB II [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

連邦雇用機関は、サービスを確保するためのサービス（宿泊費用を除き、失業給付IIおよび社会的利益）を確保し、仕事への統合の利点（アドバイスと調停、資格、仕事の機会など）を確保することを担当しています。一般的な機関と、SOが要約された「承認された自治体のスポンサー」（BAなしでSGB IIを実装する地方自治体）の両方がジョブセンターという名前を付けています。 [11]

ドルトムントの雇用機関

工事 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

本部 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

本部はニュルンベルクに拠点を置いています。 2003年12月31日までに、彼女の名前は「メインオフィス」でした。 BAの本部（VV）の本部。本部は、7つのSO -Caled Business Earseに分かれています。

  • 労働市場（AM）
  • お金の福利厚生とリハビリテーション（GR）
  • International（int）
  • コントロールとファイナンス（CF）
  • 人事/組織開発（POE）
  • 情報技術とデジタルプロセス（ITDP）
  • 品質保証、実装、アドバイス（QUB）

BAの取締役会は、本社での仕事について監視しています。

地域の取締役 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

ハノーバーの地域局ロワーサクセンブレマン

地域レベルでは、10人の地域取締役（以前の「国家労働局」）は、仕事のための個々の機関の技術的監督（ローカルレベル）を実践しています。同時に、彼らは州政府と連絡を取り合い、地域労働市場と構造政策の問題に投票します。 10人の地域取締役は、次のように連邦領土をカバーしています。

  • Baden-Württemberg（シュトゥットガルト）
  • ババリア（ニュルンベルク）
  • ベルリン – ブランドンバーグ（ベルリン）
  • ヘッサ（Sterranf Franf Francranf彼はMysでした。
  • 下のザクセン・ブレーマン（ハノーバー）
  • ノースラインヴェストファリア（デュッセルドルフ）
  • ノース（シュレスヴィヒ・ホルシュタイン、ハンブルク、メクレンブルク・ウェスタン・ポメラニア、キール）
  • Rhineland-Palatinate-Saarland（Saarbrücken）
  • ザクセン（ケムニッツ）
  • Saxony-Anhalt-Thuringia（ハレ（Saale））

約600の支店と303の求人センターを備えた156の職場（以前の「雇用オフィス」）は、顧客のローカルアクセシビリティを保証し、BAのタスクを実施します。職業訓練、職業訓練、障害者の専門的な統合を促進する特別なタスクを満たすために、キャリアと研究の選択、職務、トレーニングの位置検索に関する情報を含むいわゆる専門情報センター（BIZ）が、すべての雇用機関でさらなるトレーニングを設定します。 [12番目] [13]

特別部門 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

さらに、一部のタスクは、SO -CALLED「Special Office」によって実行されます。

トップマネジメントのメンバー [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

連邦雇用機関の自己投与は任命され、社会選挙では決定されていません。ドイツの他の社会保障機関とは異なります。 [14]

1952年から2002年大統領 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

連邦労働研究所の長（1951〜1969連邦雇用失業保険研究所）で、大統領は1952年から2002年まででした。次の人々がこのオフィスを保持していました：

よく – 副大統領：

2002年の取締役会メンバー [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

2002年のBAの改革によると、大統領は3人のメンバー委員会に置き換えられました。そのメンバーは、理事会のために公務員の地位を保持していませんが、マネージャーと見なされ、したがって以前の大統領よりもかなり高い給与を指します。理事会全体の年次年次報告書に記載されている年次報告書は、809,000ユーロで最後（2020年）でした。 [15]

理事会のメンバーは、取締役会の提案で5年間連邦政府によって命名され、連邦大統領によって任命されました（ §382 SNII III）。

これまでのところ、取締役会のメンバーは次のように集まりました。

2002–2004
2004–2006
2006–2012
2012年4月〜2014年
2014年6月から2015年
2015年10月 – 2017年3月

BAの取締役会は、2015年7月3日に、BAの取締役会としてデトレフシーレ上院議員の秘密の選挙で並外れた会議で決定しました。この選挙では、連邦政府の承認が必要でした。彼は2015年10月15日にHeinrich Altに続き、2015年6月30日に退職しました。 [17]

2017年4月 – 2019年2月

2016年10月7日、連邦政府機関の取締役会は、取締役会の局でフランク・ジュルゲン・ワイズの後継者としてデトレフ・シーレを提案することを決定しました。 [18] 連邦政府の承認後 [19] 彼は2017年4月1日にオフィスを開始しました。 2017年3月末に年齢制限に達したため、フランクジュルゲンワイズは辞任しました。 [20] Valerie Holsboerは、新しい理事会メンバーとして連邦政府機関の理事会に移りました。 [21]

2019年3月 – 2019年9月
2019年9月 – 2022年4月
MAI 2022-JULI 2022
2022年8月〜9月2022年
2022年10月以来

取締役会 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

取締役会はそれです 本部 連邦雇用機関の自己管理機関。特に3番目に存在します 従業員、雇用主、公開企業の7人のボランティア代表から 。彼の主なタスクは次のとおりです。 [26]

  • フルタイムボードの作業の監視、
  • 労働市場の現在のすべての質問で理事会に助言し、
  • 理事会によって毎年設立されたBAの予算の設立、
  • 執行委員会が連邦労働社会省に提示する年次年次報告書の承認。

取締役会の議長：Anja Piel [27]

副議長：クリスティーナ・ランブ [28] [29]

BAは主に、従業員と雇用主の失業保険への貢献によって資金提供されています。主要なタスクと保険給付（雇用、労働アドバイス、失業給付など）は、記事から実行されます。 2012年まで、BAは連邦売上税収入から年間額を受け取りました。最近、2012年に72億3,800万ユーロの金額です。この資金調達への参加は、拠出削減の過程で6.5〜4.5％に導入されました（セクション363（1）SGB IIIa。F。）が、2013年1月1日に2013年の家庭建設法の第2条で廃止されました。 [30]

2010年の連邦政府機関はまだ81億4,000万ユーロの損失にさらされていましたが、 [最初に30] 2011年会計年度に、彼女は3991万ユーロのわずかな余剰を達成しました。 [32] 2012年には、雇用機関は21億ユーロ以上を期待していました。 [33] 2013年、BAは6,000万ユーロの余剰を期待していました。 [34] 余剰は2014年の9億7,840万ユーロでした。 [35]

連邦政府はBAの予算を承認し、§363SGB IIIに基づいて、追加のタスク（児童給付や失業給付IIなど）から生じるコストを払い戻します。

§364SGB IIIによれば、Bundは、BAの資金が支払い義務を果たすのに十分ではない場合、適切な現金管理を利益のないローンとして維持するために必要な流動性援助を提供する義務があります。これらのローンは、1か月の収入を超えてすぐに返済する必要があり、この余剰は現在の予算年度の次の月に費用を必要としないと予想されます。連邦政府からの融資が収入と予算年度の終わりにBAの準備金から返済できない場合、準備金を超えるローンは助成金になります。

世帯開発 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

年 家庭 [36]
Mrd.ユーロ 		貢献率
パーセント
2005/2006 43.70 6.5
2007年 43.70 4.2
2008年 43.26 3.3
2009年 45.60 3.0
2010年 54.08 2.8
2011年 42.00 3.0
2012年 47.80 3.0
2013 52.60 3.0

内部改革の進捗 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

早くも1997年、BAはさまざまな改革プロジェクトから始まりましたが、法律の変更がなければいくつかの改革は不可能ではないため、法律改革プロジェクトと並行して並行して実行されており、密接に調整されています。

  • 内部構造改革：
    • パフォーマンスと雇用機関の分離（単一のソースからのサービス）の分離を廃止することにより、より良い顧客オリエンテーションで、「Arbeitsamt 2000」プロジェクトは、実用的ではないため、入門段階でキャンセルされました
    • 「雇用主サービス」の導入、したがって雇用主と従業員のカスタマーケアの分離。
    • 地方分権化によるパフォーマンスの付与を加速します
    • 効率の向上：
      • 内部階層から落ちる
      • チーム指向の組織
      • 外部GMBHへの不動産管理の指定
      • メインオフィスと中央オフィスの個々の部門の部門/「BA-Service House」への概要
      • コストとパフォーマンスの会計の導入
      • ITインフラストラクチャを中央オフィスとメインオフィスから「BA-ITシステムハウス」としてアウトソーシングすることによる近代化
    • データストレージを集中化することによる冗長データベースの削減
    • 「仮想労働市場」（VAM）の紹介
      • 雇用主と従業員向けの求人および応募者への簡素化されたアクセス
      • プライベート雇用交換のより良い統合。
    • 顧客の反応管理を導入することによるサービス品質の向上。
    • 配置スペシャリストがスケジュールされたアクセスを使用してカスタマーケアに集中できるようにするために、電話でアクセスできる「サービスセンター」（コールセンター）の導入。
    • SAPビジネススイートの紹介（2011年1月1日からの完全な接続）
    • 電子行為の紹介（eakte）

法律による学士号の改革 [ 編集 | ソーステキストを編集します ]

2002年に連邦政府が使用したハーツ委員会は、労働市場でサービスを近代化するための多くの概念を提示しました。労働市場でのサービスを近代化する第1および第2の法律は、失業者の独立の強化に対処しました。社会保障システムは、民間雇用機関を支援し、BAが賃金交換給付が支払われる条件を引き締めることにより、安心する必要があります。民間雇用機関は料金ベースでのみ協力しているため、この方法で労働市場での追加の支援を確立できます。特定の条件下では、BAはプレースメントバウチャーによってBAによって引き継がれます。

2004年1月1日から施行されてきた「労働市場での近代的なサービスの第三法」（HARTZ-III）は、BA内にいくつかの構造的変化をもたらしました。

  • BAの構造に影響を与えるハーツIII法の内容：
    • BAを連邦雇用機関に改名します
    • 部門を本部、地域の取締役、および仕事のために改名する
    • 自己管理：
      • 地域取締役の行政委員会の解散
      • 自己投与器官は、本部（取締役会）と仕事のための機関（管理委員会）にのみ残っていました。
      • 自己管理器官は法令を使用できます [37] 経営陣の特定の決定に同意の予約を追加します。
  • BAの家：
    • 仕事のための機関の行政委員会は、BAの予算について提案しなくなる可能性があります。これは、彼自身の責任について取締役会によって作成されます。
    • 雇用機関によって生成される費用は、来年にこの機関に戻ります。
    • 仕事のための機関間の世帯残高はもはや不可能です。
  • 契約管理：
    • 主要なエージェント理論の理論によると、連邦政府とBAの間の以前の指示の置き換え。
    • 管理は、ターゲット契約を介して行われ、指示はもはや行われません。
    • 同じ制御モデルは、BAのすべてのレベルで一貫して使用されます。
  • BAは、非公開の第三者のソーシャルデータを使用して収集および処理される場合があります（コールセンターなど）。
  • BAの予備審査局は、2004年1月1日に解散します。
  • 違法な雇用との闘い：

さらに、「労働市場での最新のサービスのための第三法」には、SGB IIIの多くの法的単純化が含まれており、これには管理手続きの加速と簡素化が含まれます。

おそらく偽の調停統計についての事件の後、連邦労働研究所の廃止の呼びかけが大声であった。 CEO、フロリアンガースの解雇の後でも、FDPの政治家のような一部の政治家B. Guido Westerwelle、Dirk Niebel連邦労働研究所を解散するという要求。

本質的に、問題は、本部（連邦雇用機関など）または分散型（地方自治体のスポンサーなど）が、労働市場の要件に対応するためにより適しているかどうかでした。場合によっては、調停会社の完全な民営化も必要でした。ただし、このオプションは、民間航空会社の調停の成功が低いため、当初ダンパーを受け取りました。

配置率は、2004年に新しい名前の雇用機関と進行中の改革の下でも批判されました。連邦政府機関によって首尾よく媒介される申請者の数は減少していました。これが知られるようになったとき、監督委員会の雇用主の代表であるピーター・クレバーは、BAの存在のために失業者の成功することの非常に重要性を公に強調し、BAのアキレスのかかとよりもまだ貧弱な調停を説明しました。 BAは雇用自体を作成することはできませんが、労働市場での配置プロセスを加速し、より正確に組織することができます。

さらに、自治体による地域化またはタスクを引き継ぐことができなかったかどうかは議論されています。

求職者の世話から雇用主と店員との直接的な接触が一般的に不可能であるという事実は、調停が困難になるという事実です。多くの場合、学習意欲の個人的な印象と求職者のコミットメントは、雇用主に専門的な資格が不足しているか、独立して継続する機会を与えるよう説得するでしょう。ただし、これは明示的に意図されておらず、非公式の方法でのみ実行することができます。

2004年に連邦雇用機関はビッグブラザー賞を受賞しました [38] 当局と管理カテゴリで優れています

「a）ALG2の審問官のために、b）データ保護 – フレンドリーな方法で2005年以前にアンケートに修正することを嫌がらないこと、およびc）求職者のデータへのアクセスの疑い（「顧客」はすべての雇用機関）のアクセスの疑いがある」。

ARDリモートモニターマガジン モニター 2009年8月13日のプログラムでは、障害者向けのワークショップに伝えるために、筆記試験手順に従って、増加する数の求職者が「永久に精神障害者」として分類されたと批判しました。彼らは失業統計から落ちており、連邦政府機関も財政的に緩和されています。知的障害の決定に関する専門的な検査はありません。毎年言及されている求職者の数は、2004年の22,678から2008年の27,350に増加しました。 [39]

ARDリモートモニターマガジンも批判しました モニター プログラムでは、「臨時労働者の調査：連邦雇用機関の総失敗」 [40] 2013年7月4日、従業員の一時的な雇用における企業の不十分な調査。連邦雇用機関の55人の審査官は、18,500の臨時代理店会社に来ました。複数の違反さえも、制裁や要件は認められません。

元政治家であり、ジョブセンターのハンブルクインゲハネマンの元従業員も、失業者の取り扱いを批判しました。受益者の失敗に関する制裁に加えて、ヨブセンターの従業員ごとの制裁割り当ても施行されます。 [41] 彼女は無条件のベーシックインカムの祖先です。 [42]

BAは2009年に108,781人の従業員がいました [43] ドイツで最大の雇用主の1つ。 BASF（2014年12月31日現在113.292）およびBMW（2014年12月31日現在116,324）には、同じ数の従業員がいます。

庁の労働市場および専門研究研究所（IAB）の調査報告書は、ドイツのほとんどの仕事が個人的な連絡先を通じて伝えられているという結論に達します。 [44] [45]

連邦雇用機関（労働および就職活動の機関）の機関は、少なくとも1994年以来、裁量行政法の正当な要件を満たしていない全国的な報告要求を発行しています。それらは、「私はあなたの職業状況についてあなたに話したい」、「応募者の申し出」、「パフォーマンスの問題」などの普遍的に適用可能な空の式で確立されています。したがって、これらの報告要求は、一般的な教育に対して違法であり、これらの報告要求に基づく制裁は、報告の失敗による空の式の理由とともにあります。 （2007年から2019年の間に、報告の失敗により、1100万件以上の制裁が課されました。） [46] しかし、連邦社会裁判所は、2010年から2015年の間にPassepartoutが正当化され、空の式の基礎が裁量と報告要​​求と問題の制裁が報告要求に基づいて合法であるという事実に基づいて正当化されたと考えました。 [47] 今日まで、職場およびジョブセンターのための機関は、普遍的に適用可能な空の式との登録について報告しているため、それらは違法であると判断する必要があります。

2013年の連邦監査局のテストレポートによると、作業のための機関は、伝えやすい顧客に焦点を当てていました。

内部配置の目標を達成するために、彼らの会社に引き継がれることになっていた一部の雇用機関は、正常に伝えられたとカウントされました。 [48]

連邦政府機関の取締役会は対策を講じました。

2018年に施行された一般的なデータ保護規則（GDPR）に関係なく、連邦政府機関は虐待のためにポータルを十分に保護しておらず、職務広告のみを提示しました。したがって、放棄された広告は妥当性をチェックされず、データディーラーは民間雇用エージェントとして気付かれないふりをすることができました。 2019年、ベルリンのデータディーラーは、SWR完全なアプリケーションフォルダーの隠された記者、3ユーロの作品を提供しました。 [49] 関係する求職者は、データの転送と販売について知らされていませんでした。調査によると、データディーラーは少なくとも2009年以来活動しています。 2018年の問い合わせで、Bundestagは、行動の必要性を見ることができないと信じていました。さらに、個人データの誤用は除外できませんでした。興味のある専門家は、この刑事犯罪さえ見ました。 [50] SWRが調査を行った後、リハーサルおよび自己攻撃の仕事の広告のためにデータを購入した後、SternとMirrorは報告しました。複数の広告により、これは2009年以来、合計120,000の職務広告に影響を与えました。失業が終了することを保証するという原則に従って、一部の失業者は以前にポータルに申請データを入力するように代理店に求めていました。 [51] スキャンダルの後、BAは雇用交換の検索機能を変更しました。 [52] [53] 民間雇用機関の求人は、自動的に表示されなくなりますが、求職者が対応するチェックマークを設定した場合のみです。この切り替えは、検索中の仲介者からの求人を示さないように申請者によって頻繁に表明される欲求に基づいています。民間雇用機関は、企業に代わって応募者を探しており、この委員会を受け取ります。 [54]

  • 2020年8月2日、放火攻撃が連邦雇用機関にコミットされました。 [55] いくつかの調査の後、2人のボランティア（39 w/39 m）が容疑者として逮捕されました。これは、政治家、当局、省庁、輸送協会に対する匿名の脅威にも責任を負うべきです。 [56]

当局は名前の下で取られました 連邦雇用および失業保険のための機関 1952年5月1日、ニュルンベルクで。これの根拠はそれでした 連邦雇用および失業保険の設立に関する法律 。 [57]

他の国の同等のオフィス：

メディア報道
  1. ↑ 公法の下での企業としての組織のため、連邦雇用機関は組織の意味での権限ではなく、機能的な意味での権限です。
  2. ↑ §367SGB III
  3. ↑ 年次報告2015。 （PDF）2016年3月11日 2016年9月30日にアクセス 。
  4. ↑ 年次報告2021 ページ113、2022年11月22日アクセス。
  5. ↑ https://www.arbeitsagentur.de/bildung/berufsberatung
  6. ↑ https://www.arbeitsagentur.de/vor-ort/rd-nrw/themen-in-nrw/bbie
  7. ↑ https://berufenet.arbeitsagentur.de/berufenet/faces/index?path=null
  8. ↑ https://www.arbeitsagentur.de/betriebsnummern-service/taetigkeitschluessel
  9. ↑ https://www.arbeitsagentur.de/karriere-und-weiterbildung/foerderung-berfliche-weiterbildung
  10. ↑ a b 非パフォーマンス受信者：労働市場政策では知られていない人々のグループの分析。最近再び増加しています。 の： 2014年7月、労働市場タクト決闘番号04。 2019年11月10日に取得 。
  11. ↑ §6DSGB III II
  12. ↑ プロの情報センター 雇用機関のビジネス
  13. ↑ 構築と組織
  14. ↑ 「国家に近いため、自己政府のすべてのメンバーが任命されます。選択肢はありません。」 社会選挙への質問と回答 、2011年2月25日に召集された連邦労働社会省。
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  21. ↑ Detlef Scheeleは、連邦雇用機関の新しい責任者になります。 の： フランクフルター・アールゲミーヌ・ジタン。 5. 2016年10月、 2017年3月8日にアクセス 。
  22. ↑ 理事会 – 連邦雇用機関。 2021年1月28日にアクセス 。
  23. ↑ 理事会 – 連邦雇用機関。 2021年1月28日にアクセス 。
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  25. ↑ Nahlesが連邦雇用機関を引き継ぎます 、毎日のshow.de、2022年8月1日に呼び出されました
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  47. ↑ Beate Kutschke、「正当化要件が増加した決定の普遍的に適用可能な空のフォーミュラの基礎」、 法律 – 法律研究のための雑誌 、13：2（2022）、S。262–298、 https://www.nomos-library.de/10.5771/1868-8098-2022-2/RW-rechtswissenschaft-jahrgang-13-2022-heft-2？page = 1
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