Meeressäugerschutzgesetz – Wikipedia
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| Langer Titel | Ein Gesetz zum Schutz von Meeressäugern; eine Kommission für Meeressäuger einzurichten; und für andere Zwecke. |
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| Verfasst von | der 92. US-Kongress |
| Wirksam | 21. Dezember 1972 |
| Öffentliches Recht | 92-522 |
| Satzung im Großen und Ganzen | 86 Statistik 1027 |
| Titel geändert | 16 USC: Erhaltung |
| USC-Abschnitte erstellt | 16 USC CH. 31 §§ 1361-1362, 1371-1389, 1401-1407, 1411-1418, 1421-1421h, 1423-1423h |
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Das Gesetz zum Schutz von Meeressäugern (MMPA) war der erste Akt des Kongresses der Vereinigten Staaten, der speziell einen Ökosystemansatz für das Wildtiermanagement forderte.
Behörde[edit]
MMPA wurde am 21. Oktober 1972 von Präsident Richard Nixon in Kraft gesetzt und trat 60 Tage später am 21. Dezember 1972 in Kraft jedes Meeressäuger, zusammen mit allen Teilen oder Produkten von Meeressäugern in den Vereinigten Staaten. Das Gesetz definiert “Take” als “die Handlung des Jagens, Tötens, Fangens und/oder Belästigens von Meeressäugern oder der Versuch einer solchen.” Die MMPA definiert Belästigung als „jede Handlung der Verfolgung, Qual oder Belästigung, die das Potenzial hat, entweder: a. ein Meeressäugetier in freier Wildbahn zu verletzen oder b. ein Meeressäugetier zu stören, indem es Verhaltensmuster stört, was einschließt, aber nicht beschränkt auf Migration, Atmung, Pflege, Zucht, Nahrungsaufnahme oder Unterschlupf. Das MMPA sieht die Durchsetzung seiner Verbote und den Erlass von Verordnungen zur Umsetzung seiner gesetzgeberischen Ziele vor.
Die Befugnis zur Verwaltung des MMPA wurde zwischen dem Innenminister durch den US Fish and Wildlife Service (Service) und dem Handelsminister, der an die National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) delegiert ist, aufgeteilt. Anschließend wurde eine dritte Bundesbehörde, die Marine Mammal Commission (MMC), eingerichtet, um bestehende Richtlinien zu überprüfen und Empfehlungen an den Service und die NOAA zur besseren Umsetzung des MMPA zu richten. Eine Koordinierung zwischen diesen drei Bundesbehörden ist erforderlich, um die besten Managementpraktiken für Meeressäuger bereitzustellen.
Im Rahmen des MMPA ist der Dienst für den Schutz von See- und Seeottern, Walrossen, Eisbären, drei Arten von Seekühen und Dugongs verantwortlich. Der NOAA wurde die Verantwortung übertragen, Flossenfüßer einschließlich Robben und Seelöwen sowie Wale und Delfine zu schützen und zu verwalten.
Genehmigungen für Meeressäuger und internationale Koordination[edit]
Das MMPA verbietet die Entnahme und Ausbeutung von Meeressäugern ohne entsprechende Genehmigung, die nur vom Dienst erteilt werden darf. Genehmigungen für wissenschaftliche Forschung, öffentliche Ausstellung und die Einfuhr/Ausfuhr von Teilen und Produkten von Meeressäugern können erteilt werden, wenn der Dienst feststellt, dass die Ausstellung den Vorschriften der MMPA entspricht. Die zwei Arten von Genehmigungen, die vom Office of Protected Resources des National Marine Fisheries Service ausgestellt werden, sind nebensächlich und gerichtet. US-Bürger, die in einem bestimmten geografischen Gebiet eine bestimmte Aktivität außer der kommerziellen Fischerei ausüben, werden US-Bürgern erteilt, die eine unbeabsichtigte Aufnahme einer kleinen Anzahl von Meeressäugern ermöglichen. Für jede geplante wissenschaftliche Forschungstätigkeit für Meeressäuger, die die Entnahme von Meeressäugern beinhaltet, sind weisungsgebundene Genehmigungen erforderlich.
Anträge auf solche Genehmigungen werden von der Abteilung für Verwaltungsbehörde des Dienstes über das Büro für internationale Angelegenheiten geprüft und ausgestellt. Dieses Büro beherbergt auch die Division of International Conservation, die direkt für die Koordinierung internationaler Aktivitäten für Meeressäugerarten verantwortlich ist, die sowohl in US-amerikanischen als auch in internationalen Gewässern vorkommen oder in US-Gewässern nicht vorkommen. Zu den Meeressäugerarten, die sowohl US-amerikanische als auch internationale Gewässer bewohnen, gehören die westindische Seekuh, der Seeotter, der Eisbär und das pazifische Walross. Zu den Arten, die in US-Gewässern nicht vorkommen, gehören die westafrikanische und amazonische Seekuh, Dugong, Atlantisches Walross und Meeresotter.
Schutz von Meeressäugern im Feld[edit]
Um die Arten von Meeressäugern zu erhalten und zu verwalten, hat der Dienst Außendienstmitarbeiter ernannt, die sich der Zusammenarbeit mit Partnern widmen, um Volkszählungen durchzuführen, die Gesundheit der Bevölkerung zu bewerten, Erhaltungspläne zu entwickeln und umzusetzen, Vorschriften zu erlassen und internationale Kooperationsbeziehungen aufzubauen.
An beiden Küsten befinden sich verschiedene Büros für das Management von Meeressäugern. Das Marine Mammal Management Office des Dienstes in Anchorage, Alaska, ist für das Management und den Schutz von Eisbären, pazifischen Walrossen und nördlichen Seeottern in Alaska verantwortlich. Die im Bundesstaat Washington präsenten Nordseeotter werden vom Western Washington Field Office verwaltet, während die in Kalifornien lebenden Südseeotter vom Ventura Field Office verwaltet werden. Westindische Seekuhpopulationen erstrecken sich von Texas bis Rhode Island und sind auch im Karibischen Meer vorhanden; Diese Art ist jedoch in der Nähe von Florida (die Florida-Unterart) und Puerto Rico (die Antillen-Unterart) am weitesten verbreitet. Das Jacksonville Field Office des Dienstes verwaltet die Florida-Manatis, während das Boqueron Field Office die Antillen-Manatis verwaltet.
Der Eisbär, der Südliche Seeotter, der Meeresotter, alle drei Arten von Seekühen und der Dugong sind ebenfalls gleichzeitig im Endangered Species Act (ESA) aufgeführt.
Änderungen[edit]
1981 in Kraft getretene Änderungen Bedingungen für die Erteilung von Genehmigungen für die “beiläufige” Aufnahme von Meeressäugern im Rahmen der gewerblichen Fischerei festgelegt. Darüber hinaus sahen die Änderungen zusätzliche Bedingungen und Verfahren für die Übertragung von Verwaltungsbefugnissen auf die Staaten vor und bewilligten Mittel bis zum Geschäftsjahr 1984.
Richtlinien erstellt im Jahr 1982
- Einige Meeressäugetierarten oder -bestände können durch menschliche Aktivitäten vom Aussterben oder der Erschöpfung bedroht sein.
- Diese Arten oder Bestände dürfen ihr optimales nachhaltiges Bestandsniveau nicht unterschreiten (depletiert)
- Es sollten Maßnahmen ergriffen werden, um diese Arten oder Bestände wieder aufzufüllen
- Es fehlt an Wissen über Ökologie und Populationsdynamik
- Meeressäuger haben sich als Ressourcen von großer internationaler Bedeutung erwiesen.
Das Änderungen von 1984 festgelegte Bedingungen als Grundlage für die Einfuhr von Fisch und Fischprodukten aus Nationen, die Gelbflossenthun mit Ringwaden und anderen kommerziellen Fangtechniken fangen, sowie genehmigte Mittel für Agenturtätigkeiten bis zum GJ 1988.
1988 geändert
- die Festlegung von Bedingungen und Verfahren für die Handels- und Innenminister, um den Status von Populationen zu überprüfen, um festzustellen, ob sie als „deplet“ (unter den optimalen, nachhaltigen Bevölkerungszahlen oder als bedroht oder gefährdet) aufgeführt werden sollten;
- die Ausarbeitung von Erhaltungsplänen für alle Arten, die als erschöpft aufgeführt sind, einschließlich der Anforderung, dass diese Pläne den gemäß dem Gesetz über gefährdete Arten entwickelten Wiederauffüllungsplänen nachempfunden sind;
- die Auflistung der Bedingungen, unter denen Genehmigungen für die Mitnahme von Meeressäugern zum Schutz und Wohlergehen der Tiere erteilt werden können, einschließlich der Einfuhr, der öffentlichen Zurschaustellung, der wissenschaftlichen Forschung und der Verbesserung des Überlebens oder der Erholung einer Art und
- ein Belohnungssystem, nach dem der Finanzminister bis zu 2500 US-Dollar an Einzelpersonen zahlen kann, die Informationen liefern, die zu Verurteilungen wegen Verstößen gegen das Gesetz führen.
Geändert im Jahr 1995
- Bestimmte Ausnahmen von den Einnahmeverboten, z. B. für den Lebensunterhalt der Ureinwohner Alaskas und Genehmigungen und Genehmigungen für wissenschaftliche Forschung;
- Ein Programm zur Genehmigung und Kontrolle des Mitnehmens von Meeressäugern im Zusammenhang mit kommerziellen Fischereitätigkeiten;
- Erstellung von Bestandsbewertungen für alle Meeressäugerbestände in Gewässern unter US-Gerichtsbarkeit; und
- Studien über Flossenfisch-Fischerei-Interaktionen.
Ergebnisse[edit]
Der Kongress stellte fest, dass: alle Arten und Populationsbestände von Meeressäugern aufgrund menschlicher Aktivitäten vom Aussterben oder der Erschöpfung bedroht sind oder sein könnten; diese Säugetiere sollten nicht unter ihre optimale nachhaltige Population sinken dürfen; Es sollten unverzüglich Maßnahmen ergriffen werden, um jedes dieser Säugetiere, die unter dieses Niveau gesunken sind, wieder aufzufüllen, und es sollten Anstrengungen unternommen werden, um wichtige Lebensräume zu schützen; es gibt unzureichende Kenntnisse über die Ökologie und Populationsdynamik dieser Säugetiere; Es sollten unverzüglich Verhandlungen aufgenommen werden, um internationale Vereinbarungen zur Erforschung und Erhaltung dieser Säugetiere zu fördern. Der Kongress erklärte, dass Meeressäuger Ressourcen von großer internationaler Bedeutung sind (ästhetisch, Erholung und Wirtschaft), die geschützt und ermutigt werden sollten, sich im Rahmen einer soliden Politik des Ressourcenmanagements so weit wie möglich zu entwickeln. Das primäre Managementziel sollte die Erhaltung der Gesundheit und Stabilität des Meeresökosystems sein. Ziel ist es, eine optimale nachhaltige Population innerhalb der Tragfähigkeit des Habitats zu erhalten.
Siehe auch[edit]
Verweise[edit]
Externe Links[edit]
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