連邦監査局 – ウィキペディア

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連邦監査局、航空録音(2017)

連邦監査局 BRH )連邦予算と経済管理の経済と規制を請求書と規制( 美術。 114 gg)。彼は最高の連邦当局であり、独立した財務管理機関として、法律のみを条件としています( § 初め S. 1 brhg)。その法的課題の一環として、連邦監査局は、ドイツの通路、連邦評議会、および連邦政府の決定を支援しています(その決定)( § 初め P. 2 brhg)とアドバイス。

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ベルリン/ボン法により、連邦監査局の議席は、2000年にフランクフルトAMメインからボンの連邦都市に移動しました。

国には独自の州アカウントがあります。

ドイツの監査人裁判所の最初の先駆者は、おそらく「プロイセン・アッパー・コレクション室」でした。 1714年にフリードリッヒウィルヘルム王によって「将軍レチェン室」として設立されました。 [4] 改宗し、1945年まで継続されました。 1868年には、「北ドイツ連合の監査人の裁判所」ともなり、1871年にはドイツ帝国の監査人裁判所にもなりました。戦後、「統一経済学の監査人裁判所」が最初に1948年に建設され、その後、1950年に連邦監査局が建設されました。 [5]

権力の分離の古典的なシステムにおける請求書センターの正確な分類は議論の余地があります。法律および州の科学において、「すべての考えられる分類、すなわち立法、執行、司法、司法、および第4の暴力または機関の一部として」。 [6]

連邦監査局は連邦政府の対象ではありません。立法(議会)でさえ、彼に指示を与えることはできませんが、せいぜい特定の事実を確認するように頼みます。連邦聴覚裁判所は、第三の暴力、司法(管轄権)を区別し、一方では彼の試験資料を選び、一方では、該当する法律または経済と経済の欠如の違反に反対しますが、拘束力のある判断に陥りません。

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その結果、それらは命令と仕事の古典的な3つの力とは大きく異なります。しかし、「第4暴力」としての分類は困難に思えます。 美術。 20 パラグラフ3は、国家権力の3つの区分から明示的に。したがって、ドイツのアカウントは、主に「権力の間の特別な立場」(執行および立法から)で見られます。 [7]

連邦監査事務所は、監督の対象とはなりません。また、その審査作業においても、その管理においてもありません。彼は連邦予算計画に彼自身の個別の計画を持っています。 [8] 彼は命令の自律性を所有しています [9] そして、第93項に従って、臓器紛争の手続きで党が利用できます。 [十] これらの特権は、主にカウントされている最高の連邦臓器に定期的にのみ与えられます。 [11] [12番目] 憲法団体としての分類は、通常、憲法上の生活または国家管理への影響の欠如を参照して拒否されます。 [13]

連邦監査局は、連邦予算と経済管理をチェックします。彼のコアタスクは、チェック、報告、アドバイスで構成されています。ここで彼は連邦予算規則の規定に依存しています( §88ABS。 1から )および連邦監査局(PO-BRH)の試験規則。 [14] 彼の活動は、政権の行動の合法性と経済を確保し、パフォーマンスを改善し、望ましくない開発を避けることを目指しています(セクション3(1)PO-BRH)。連邦監査局は、試験通知(§§31、35 PO-BRH)または報告書(セクション88(2)BHO)での調査結果を要約しており、これはテストされた場所、連邦政府または議会に基本的に対処しました。連邦当局に加えて、連邦政府、すなわち法定年金保険だけでなく、連邦雇用機関も連邦政府の連邦当局になることができます。 [15] [14] 彼の試験の中で、彼は適用される法律の違反や経済と経済の欠如について不満を言います。ただし、連邦監査局は、これらの欠陥がどのように排除されるかについても提案をするだけでなく、PO-BRHセクション3)を批判するだけではありません。しかし、彼は、テストされた領域と比較して、不満の欠陥を却下する指示を発行する権限を持っていません。彼の発見は非常に事実と政治的重要性を持っていますが。彼は、年次報告書である「コメント」(以下を参照)において、選択された試験結果について、連邦評議会、連邦政府に報告しています。さらに、連邦監査局は、試験の知識に基づいて議会と政府に助言します(cf. §88 ab。 2から)。

連邦監査局は、テストトピックを自由に選択できます。彼は、管理措置の素晴らしい概要を受け取り、部屋を回避するように試験を選択します。彼はまた、議会と政府にとって重要である可能性のあるトピックを取り上げます(セクション16(1)PO-BRH)。彼は、彼の計画において議会の領域からの助言とテストを利用しています(セクション16(3)PO-BRH)。連邦監査局は、コロナパンデミックに関連した試験など、現在の開発に柔軟に対応しています [16] または連邦政府の債務 [17] 見せる。

連邦監査局の社長は伝統的に同時に 管理の連邦経済委員 (BWV)。伝統の起源は、ワイマール共和国にさかのぼります。 BWVの機能は何十年もの間証明されてきました。 [18]

連邦監査局はボンに本社を持っています。彼の10の部門は、49の試験エリアと管理タスクの大統領部門を備えた9つの試験部門に分かれています。国際的なタスクの試験ユニットもあります。 [19] 連邦監査局の国際協力は、国際問題の試験部隊の世話をしています。これは、国連中央審査委員会である監査委員会(国連監査委員会)のメンバーとしての彼の能力を支援します。 [20] 大統領は、2016年7月1日から6年間この評議会の一部でした。 [21] 約1150人の従業員 – ほとんどの場合、試験官 – がBRHで雇用されています。 [22]

連邦監査局のテストエリアでの決定は、連邦監査局のメンバーと呼ばれる高官を共同で提供します。これらは、大統領と副大統領であり、試験部門の長であり、審査エリアです。原則として、責任ある2人の同僚(部門管理と試験領域の管理)が決定します。特定の場合、大統領または副大統領が追加(Dreikollegium)。 2つと3つの大学での決定は、全会一致で結論付けられています。連邦監査局の偉大な上院はとりわけです。年次報告書の採用など、クロス部門または特に重要な問題の決定(SO -Called 備考 ) – 予約済み。大規模な上院は、大多数の票で決定します。他の同僚は、偉大な上院と(部門)上院の絶え間ない委員会です。

連邦監査局のメンバーは独立しています(法律の対象)。連邦政府は、そのメンバーの懲戒法とビジネス法の問題を担当しています。

2016年12月31日まで、連邦監査局 連合審査局 下位。彼らは1998年に前者から出ました 連邦政府の連合センター 外。 2017年1月1日の時点で、連邦監査局内の構造改革が施行されました。試験官は解散し、連邦監査局に統合されました。階層レベルは廃止されました。試験部門と検査エリアの数は変更されませんでした。しかし、試験部門は現在、以前よりも重要な政治分野に向けられています。 [5] ボンの本部に加えて、連邦監査局にはベルリンとポツダムに支店があります。 [23]

情報の自由法(IFG)は、連邦監査局の試験およびコンサルティング活動には適用されません。 [24] むしろ、§96パラグラフ4連邦予算規則(BHO)の連邦監査局の審査文書へのアクセスは、特別法によって規制されています。 [25] セクション96(4)BHOが2013年7月19日に施行されました(2013年7月18日の連邦法官報パートI)。

これによれば、試験およびコンサルティング活動のために連邦監査局が実施したファイルへのアクセスは完全に除外されています(セクション96(4)文3 BHO)。批評家は不平を言う。これには、すべての当局に実際に適用される情報の自由の原則からの逸脱があります。 [26] §96パラグラフ4 BHOにより、議会は連邦監査局のファイルを公開する義務を撤回しました。 [27] 管理弁護士のフリードリッヒ・ショッホは、この地域の地域は憲法ではないと不満を述べた。 [28]

議員は、連邦監査局と議会の財務管理の審査およびコンサルティング活動の保護により、規制を正当化しました。 [29] [30] この目的のために、セクション96(4)BHOでは、試験を結果から分離しています。妨げられない意思決定プロセスを保護するために、第三者は、訴訟およびコンサルティングファイル、および手続の終了を超えてテストされた領域の対応するファイル(セクション96(4)および4 BHO)の洞察を引き続き洞察しています。連邦監査局は、最終的に決定された場合にのみ、対応する試験結果を渡すことができます(セクション96(4)文1 BHO)。同じことは、§88BHOによると報告にも当てはまります。この報告では、議会から最終的に助言された場合にのみ検査を行うことができます(セクション96(4)文2 BHO)。 [最初に30] [32] [33]

情報に関する情報に関する決定は、試験結果が締結されていることが、連邦監査局の裁量に置かれていることを発見しました。 [34] その後、議員は、連邦監査局が、個々のケースで決定的に決定された試験結果に関する情報へのすべての参照を決定すると述べた。公開を決定する際、連邦監査局は、特に決定が透明性の考え方を十分に考慮しているかどうか、およびそれが連邦監査局の仕事に悪影響を与えるか、議会の予算管理に悪影響を与えるか、または他の公的または私的問題が情報要求に反対するかどうかを検討する必要があります。このようにして、管理措置はドイツの通路と比較するだけでなく、市民のためにも透明です。 [35]

§96パラグラフ4 BHOの本質的な重要性 [36] 請求書テストによると、効果的な外部財務管理が非公開の部分への対象であり、決定的に決定されたテスト結果と従う可能性のあるパブリック部分でのみ終了します。

翌年の秋と春に毎年 連邦予算と経済管理に関するコメント [37] 連邦監査事務所は、報告書量(§43PO-BRH)の形式で多数の試験結果を要約しています。この年次報告書には、最後の会計年度と以前の年度の両方を含めることができます。この出版物は、多くの場合、マスコミの批判的報告の基礎です。

連邦財務省によって作成された予算の計算と財務諸表に加えて、この発言は、ドイツの司会者と連邦評議会による連邦政府の遂行の根拠を生み出します。さらに、彼らは予算執行の管理においてドイツの通路を支援し、家庭および財政の問題について助言します(セクション43(1)PO-BRH)。

この発言は一般に非常に事実であり具体的であり、ワーグや美しさなしで覆われていない問題を指摘しています。このアプローチでは、それらは時々容赦なく、または皮肉または冷笑的に見えます。

コメントでは、連邦監査局はまた、純粋に金銭的なテスト結果ではないと述べています。たとえば、2006年には、空港の税関の薄い人員カバーと貧弱なIT機器を批判しています。

BRHの社長は、グレードB 11にグループ化されています。

連邦監査局は、フランクフルト・アム・メインから、ベルリンの政府の撤去の過程でボンの旧連邦通信省の建設に移動しました。それまでは、外務省は建物のユーザーでした。建物は歴史的な記念碑です。 [38] [39]

1949年にフランクフルト・アム・メインでフランクフルト・アム・メインに設立された連邦郵便通信省省の大臣省の大臣は、市が政府として決定された後、その議席をボンに移しました。そこに来ました最初はボンタウンハウスとボトラープラッツの通信事務所で。 [40] スペースが不足しているため、ボン市政権は、兵舎から中間地区への移動を計画しました。当時の大臣ハンス・シューバースは、彼のミニストリーのために大きな新しい建物を執行することができました。 [41]

連邦省の新規建設の承認は、ボンで最高の連邦当局にとって最初のものでした。 [42] 新しい建物は古い工場のサイトに建てられました [43] それは、以前はコブレンツァー・ストラセである今日のアデナウレラレレにあります。

1953年5月から1954年11月まで、建物は、建築家の上級郵便局長ジョセフトリムボーンの計画に従って、従順に上位の建物局の省の責任をもって建設されました。 [44]

建物は、ボン連邦議席の暫定的なものに関して非常に冷静でむしろ保守的に保たれていました。運転施設なしでCBM変換されたスペースの価格は、平均67のドイツのマークでした。 [44]

トリムボーンは、当時のコブレンツァー・ストラセの尺度から逃げる2つの通りの4つの翼の建物のタイプと高さに基づいていました。一方で、彼は建物を閉じた都市の景観に統合​​しました。一方、彼はまた、隣接するモリッツ・アールド・ハウスの庭と空間的な関係を確立し、当時のコブレンツァー・ストラセのライン開発とのつながりに到達しました。 [45]

ライン側から連邦監査事務所の裏からの眺め

彼は、ラインプロムナード(ラインヴィング)の上に後部部分を落下エリアに建設し、当時の銀行開発の全体像に投票しました。 [44] したがって、ライン翼の翼には最初は5つの上階と地下室があり、建物の正面と側面は3階です。ライン翼の翼は、玄武岩の溶岩とレンガで作られた部屋の栽培で右側に終わります。部屋の栽培は、堤防の壁にカットされたパビリオンと石で作られた光学線を形成します。赤みがかった窓のない石造りのファサードを備えたホールの建物は、建物全体の地味な明るい均一な均一なファサードとは大きく異なりますが、パビリオンと高堤防の壁に非常に似ています。

部屋の栽培とパビリオンは光学的にラインを形成し、その色のような石のファサードと緑がかったように輝くブリキの屋根を備えています。ライン川管のファサードの中央には、小さな湾の窓があります。これは、ファサードの均一性を突破するだけでなく、連邦監査局の大統領の大統領を特定します。当時の大臣のそれ。

彼の保守的な要素には、浅い裂けた屋根、石膏ファサード、高伸長の窓、狭いクリーニングストリップ付きのフレームが含まれます。 [46] 印象的なのは狭い窓です。これは、ファサードを視覚的に溶かすだけでなく、連続した窓のテープの印象を伝えます。これらは、建物の水平傾向を強調しています。 [45] 繊細な金属窓フレームは、1950年代に典型的です。変更されていない明るい青色の青色で、それ以外の場合は白いファサードとは対照的です。

部屋の栽培からパビリオンへの眺め

建物の正面玄関は、8つの建物の高さの四角いスリムコンクリート柱で飾られています。ポルティコのため、建物は1920年代のシンプルで落ち着いた新しい古典主義に様式的に割り当てられており、ワイマール共和国の建物とのつながりがあります。 [47] これは、4つの翼のある建物80 x 80メートルの最も印象的な要素であり、そのライン翼は建物の側面をいくらか突き出ています。内部では、建物の4つの側面が53 x 52メートルの光の中庭を囲みます。これは、ラインラスや庭の建築家フリードリッヒシャウブの屋外施設のように設計されています。 [45] ガラス張りの橋は、建物の複合施設を、今日の連邦監査局など、アデナウレラレの補足建設と結び付けています。ビジターセンターとして使用されます。

1960年、ライン翼は、建物が連邦省に十分なスペースを提供しなかったため、上層階で増加しました。 [43] スペースの不足は永久に改善することはできませんでした。そのため、1970年代に連邦省の連邦省のために他の場所に新しい建物を建設し、一般改修後に建物を連邦外務省に引き渡すという決定が下されました。 [42]

コンバージョンは18か月続き、3500万人のドイツのマークがかかります。 [48] 議論の後、連邦建築局と連邦外務省は、歴史的な建物をその巻にほとんど変えませんでした。 [49] 1988年に外務省が移動する前に、建物は1つのストーリーグラスのカジノ、3階建ての地下駐車場、データセンターによって拡張されました。建築会社のウォルター・フォン・ロムは、変換するよう依頼されました。 [42] 建物は、記念碑保護の要件の下で連邦監査局を移動する前に、さらに近代化を学びました。建築会社のウォルター・フォン・ロムも近代化を依頼されました。 [42]

Saal Cultivering、視点の方向

セッション/会議の範囲

ライン川に向かって建物が落ちてくる地形に建てられているため、1階にあるホールが育ち、キャンディングはプリントショップやその他のオフィス、その窓は2番目のフェルガセを示しており、2階のメインの入り口にあります。

部屋の栽培には、1950年代から天井の建設と吊り下げ式ランプがあります。写真には、当時の連邦運輸大臣のジョージレーバーが、当時のヘルムートシュミットのブンデスカビネットに、クラウスマッフェイ会社のマグネット枕でブンデスカビネットに通知しています。部屋の栽培は長い間図書館として使用されてきました。情報提供のデジタル化の増加の背景に対して、現在、連邦監査局の偉大な上院のイベントや会議の使用に焦点を当てています。

食堂の内部には、チャールズ・クロデルによって設計された部屋を構築する10個の柱があります。それらは、半円形の白いテトパックのガラスのセラミックプレートに偽装され、真鍮色のライトで壊れています。彼らは、国内の活動、植物、花、果物のシーン、または椅子、テーブル、植木鉢、鳥かご、ハサミなどのシーンを示しています。さらに、列などがあります。また、家庭用およびエキゾチックな動物、小さな牧草地または大きな山の風景、星、素朴な太陽の顔、熱気球。 [50]

水色のオリジナルの家具、座席エリア、バンカーのような木製のパネルを備えた食堂の内部は、食堂の現代の家具付きの涼しいガラス栽培とは対照的です。

食堂のガラス栽培の外には、1989年のハインツ・グンタープラガー(ダブルクロス「14/89」)によるコルテン鋼の彫刻があります。平均で3.2メートルの平均で高さは1.3メートルです。丸い巨大な体から十字架が切り取られ、それはわずかな回転で配置されます。彫刻はです質量と空間の体積の相互作用と対抗、ならびに垂直および水平の動きについて。錆び茶色酸化表面で、コルテン鋼は天然石の表面と食堂のガラス栽培とは対照的です。 [51]

連邦監査事務所の中庭では、1945年にゲルハルト・マークスによってデザインされた青銅製のプラスチックが、1954年に設定されたタイトル「Soldanelle」(Alpine Bells for Alpine Bellsの植物名)で設計されました。四角いと合併した若い女性の姿は、ほぼ60センチの高さです。それにはいくつかのキャストがあります。彫刻は、世界と自然が純粋に戻ってくる戦後の時期に典型的な人々の憧れを表すべきです。 [51]

彫刻家のハンス・ウィマーは、1950年代に建物のために2つの外部作品の実施を委託されました。アデナウレラレへのファサードにある青銅器の紋章と、自然主義者の形をした5つの動物青銅の姿です。紋章は、連邦省の主権課題のために立っていました。それはまだ連邦監査局の建物の正面玄関にあります。紋章の縁はuです。 A. D.(anno diocletiani)とローマの数字MCMLV、1955年には連邦省の参入。連邦ワシは、紋章の中央に示されています。 5人の青銅器は、雄牛、ワシ、象、ライオン、カンガルーが、メタルストラットのホール栽培の窓のない壁を飾ります。ブロンズの人物は、5大陸ヨーロッパ(雄牛)、アメリカ(イーグル)、アジア(象)、アフリカ(ライオン)、カンガルー(オーストラリア)の略です。彼らは、ドイツと世界をつなぐという当時の連邦省の任務を象徴的に表しています。彼の自然主義的な動物の描写により、ウィマーはマークスのように、戦後の抽象的な芸術の傾向に抵抗しました。 [52]

メインの入り口の上の広い窓の前には、大規模で日光の多い会議室があります。ケルンの天井のようなものが会議室を飾っています。濃い赤のプラスチックプレートは、梁の間の梁に挿入されています。ドアの壁とドアは、石膏の挿し木で飾られています。 [53] 会議室の吊り下げホールランプ、天井、ドアの壁、ドアの路地はまだオリジナルです。会議室は2018年6月にHorst Erbに改名されました。

食堂のガラス栽培のテラスの外側には、非常に様式化された連邦羊があります。フェデラルイーグルは、1950年代にフランクフルトアムメインの芸術作品として、すでに連邦監査事務所の建設の前に立っていました。 [54] 彼のオリエンテーション – フランクフルト・アム・メインの彼の見解 – 彼は、前者と今日の連邦監査局の場所とのつながりを作り出しています。

代表的なエントランスホールの主要な階段の上の連邦監査局では、キャンバスにあるアーティストのエバーハルトシュロッターのスペース全体のレプリカは、フランクフルトサービスビルのエントランスホールの壁にあるスクリーンを連想させます。 [55]

Sgraffitoは、基板の異なる色フィールドに自由に分布するスケッチのような重要なPotsdamの建物を表しています。これらのポツダムのモチーフを使用して、戦争終了後にGDRにあったドイツ帝国の会計中庭の座席への言及を確立します。監査人の裁判所自体は示されていません。 [56] 1953年10月に連邦監査事務所のジョセフ・メイヤーがスグラフィトから公に距離を置いた後、シュロッターはいくつかの変更を行った。 [57] Sgraffitoはまだオリジナルに保存されており、現在、Kornmarkt ArkadenのKontor 2のホワイエに壁を飾っています。 [58]

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  54. 博士Martin Bredenbeck、in:展示パンフレット「300年の外部財務管理」、第IX章、外部財務管理の美術史に関する考え、連邦監査局(編)、132ページ
  55. これは歴史的な清掃手法です。https://www.baunetzwissen.de/glossar/s/sgraffito-3198673、2022年4月25日にアクセスを参照してください。
  56. 博士Martin Bredenbeck、in:展示パンフレット「300年の外部財務管理」、第IX章、外部財務管理の美術史に関する考え、連邦監査局(編)、133ページF。;博士ClaudiaBüttner、in:BMVBS(編)、ドイツのバウの芸術史、ベルリン2011、p。65ff。
  57. 博士ClaudiaBüttner、in:BMVBS(編)、ドイツのバウの芸術史、ベルリン2011、p。66。
  58. https://www.kornmarkt-arkaden.com/de/kontore/、2022年4月25日に電話。

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