Tra cứu bảng trong Wiktionary, từ điển miễn phí.

Trong thủ tục nghị viện, động từ đến bảng có nghĩa ngược lại ở các quốc gia khác nhau:

• Ở Hoa Kỳ, "bảng" thường có nghĩa là hoãn hoặc tạm dừng xem xét chuyển động đang chờ xử lý.
• Trong phần còn lại của thế giới nói tiếng Anh, "bảng" có nghĩa là bắt đầu xem xét (hoặc xem xét lại) một đề xuất.

Các kiến ​​nghị sử dụng từ "bảng" có ý nghĩa và chức năng cụ thể, tùy thuộc vào cơ quan nghị viện được sử dụng. Ý nghĩa của "bảng" cũng phụ thuộc vào ngữ cảnh mà nó được sử dụng.

Sự khác biệt giữa cách sử dụng của người Mỹ và người Anh [ chỉnh sửa ]

Cả hai phương ngữ của Mỹ và Anh đều có cách diễn đạt "để đặt một chủ đề" như một cách nói ngắn gọn "để đặt một chủ đề trên bàn "và" để tạo một chủ đề nằm trên bàn ", nhưng chúng có ý nghĩa trái ngược nhau trong các loại ngôn ngữ khác nhau. Sự khác biệt là do chủ đề được cho là ở trên bàn bao lâu. Ý nghĩa của người Anh dựa trên ý tưởng rằng chủ đề này chỉ ở trên bàn trong một thời gian ngắn và có mục đích được thảo luận và bỏ phiếu; ý nghĩa của người Mỹ dựa trên ý tưởng rời khỏi chủ đề trên bàn vô thời hạn và do đó xử lý nó, tức là giết chết cuộc thảo luận của nó. Cụm từ "đặt lên bàn" có thể có cùng một nghĩa là "làm cho vấn đề có sẵn để tranh luận" trong cả hai phương ngữ. ^[1][2][3] Theo Từ điển Di sản Mỹ, trên bàn trong tiếng Anh Mỹ luôn có hai ý nghĩa trái ngược được đưa ra để thảo luận và được đặt sang một bên để xem xét vào một ngày sau đó tùy thuộc vào ngữ cảnh. ^[4]

Ý nghĩa của tiếng Anh về "bảng" là bắt đầu xem xét một đề nghị. ^[1] Điều này xuất phát từ việc sử dụng thuật ngữ này để mô tả luật đặt vật lý trên bàn trong Quốc hội Anh; một khi một mục trên giấy đặt hàng đã được đặt trên bàn, nó sẽ trở thành chủ đề tranh luận hiện nay. ^[5]

Ý nghĩa của từ "bàn" của người Mỹ là hoãn lại hoặc đình chỉ việc xem xét chuyển động. ^[1] Theo cách sử dụng của người Mỹ, để cho phép xem xét lại chủ đề, nó sẽ phải được "lấy từ bảng". Việc sử dụng các biểu thức như "lập bảng chuyển động" để đặt sang một bên hoặc tiêu diệt một chuyển động chính có thể gây nhầm lẫn do việc sử dụng các biểu thức đó ở Vương quốc Anh và các quốc gia Khối thịnh vượng chung, trong đó chúng có nghĩa ngược lại là đề xuất chuyển động để xem xét. ^[6][7] Để làm cho ý định rõ ràng trên phạm vi quốc tế, Quốc hội hàng quý và các ấn phẩm CQ thường đi theo từ "bảng" (như được sử dụng trong Quốc hội) với từ này "giết" trong ngoặc đơn trong báo cáo phiếu bầu của quốc hội. ^[8][9]

Sử dụng ở Hoa Kỳ [ chỉnh sửa ]

Các tổ chức [ chỉnh sửa ] Quy tắc đặt hàng mới được sửa đổi (RONR) [ chỉnh sửa ]

Theo Quy tắc đặt hàng của Robert mới được sửa đổi (cuốn sách được sử dụng bởi hầu hết các tổ chức), công ty con chuyển sang nằm trên bàn chỉ được sử dụng đúng cách khi cần thiết đình chỉ xem xét chuyển động chính để xử lý một vấn đề khác bất ngờ xảy ra và phải xử lý trước khi chuyển động chờ xử lý có thể được giải quyết đúng đắn. ^[10] Tuy nhiên, việc sử dụng sai chuyển động này đã kết thúc xem xét chuyển động chính đang chờ xử lý mà không cần tranh luận hoặc giả định rằng việc áp dụng nó ngăn chặn việc xem xét thêm về chuyển động chính hoặc cho đến một thời điểm xác định. ^[11][12] Sử dụng "bảng" như một động từ thường chỉ ra việc sử dụng sai chuyển động này. [19659026] Cuốn sách viết: "Tốt nhất là tránh di chuyển 'sang bàn' một chuyển động, hoặc 'chuyển động đó được lập bảng.'" ^[13]

Một chuyển động chính được đặt trên bàn có thể được đưa lên một lần nữa bằng cách áp dụng của một chuyển động đến lấy từ bảng . ^[14] Một chuyển động có thể được lấy từ bảng trong cùng một phiên (hoặc cuộc họp) hoặc tại phiên tiếp theo (hoặc cuộc họp) nếu phiên đó diễn ra trong một quý khoảng thời gian. ^[15] Nếu không, chuyển động sẽ chết. ^[15]

sử dụng chuyển động để nằm trên bàn để giết chuyển động là không đúng; thay vào đó, nên sử dụng một chuyển động để hoãn lại vô thời hạn. ^[12] Tương tự, việc sử dụng chuyển động để đặt trên bàn để trì hoãn một cái gì đó là không đúng; nên sử dụng một chuyển động để hoãn lại trong một thời gian nhất định trong trường hợp này. ^[11] Nếu không muốn tranh luận, nên sử dụng một chuyển động để tranh luận chặt chẽ (câu hỏi trước đó). ^[12] Một trong những nhược điểm của việc cố gắng giết biện pháp bằng cách đặt nó lên bàn là, nếu một số đối thủ của biện pháp sau đó rời khỏi cuộc họp, một đa số tạm thời ủng hộ biện pháp đó có thể lấy nó ra khỏi bàn và hành động theo nó; hoặc họ có thể làm như vậy tại phiên tiếp theo nếu được tổ chức trong khoảng thời gian hàng quý. ^[16]

Mặc dù chuyển động để đặt trên bàn là không thể tranh cãi, chủ tọa có thể yêu cầu nhà sản xuất chuyển động nêu lý do của mình để thiết lập khẩn cấp và mục đích chính đáng của chuyển động hoặc nhà sản xuất có thể nêu ra sáng kiến ​​của riêng mình. ^[17]

Quy tắc chuẩn về thủ tục nghị viện (TSC) [ chỉnh sửa ]

Tiêu chuẩn Bộ luật về thủ tục nghị viện có một chuyển động đến bảng. Nó có thể tạm thời đặt một chuyển động chính (trong trường hợp đó còn được gọi là chuyển động tạm thời hoãn lại một chuyển động không nằm trong RONR) hoặc nó có thể giết chết chuyển động chính mà không cần bỏ phiếu trực tiếp hoặc tranh luận thêm. [19659038] TSC sử dụng hình thức ngắn, "bảng", được RONR không khuyến khích. ^[13][18] Nếu chuyển động đến bảng được sử dụng trong các trường hợp cho thấy mục đích là để giết chuyển động chính, cần phải có hai phần ba phiếu bầu. ^[18]

Trong TSC, chuyển động lấy từ bảng phải được thực hiện trước khi kết thúc phiên hiện tại, không giống như RONR, cho phép chuyển động được thực hiện trước khi kết thúc phiên sau nếu được tổ chức trong vòng một quý Khoảng thời gian. Tên ưa thích của chuyển động lấy từ bảng, theo TSC, là chuyển động để tiếp tục xem xét .

Cẩm nang về Luật và Thủ tục Nghị viện của Demeter [ chỉnh sửa ]

Hướng dẫn về Luật và Thủ tục Nghị viện của Demeter thường được sử dụng theo mô hình của TSC. để trì hoãn việc xem xét một chuyển động chính hoặc để tiêu diệt một chuyển động mà không cần bỏ phiếu trực tiếp. ^[19] Cuốn sách này cũng khác với RONR ở chỗ nó cho phép verbiage "lên bàn". Nó được xếp hạng là chuyển động công ty con cao nhất và không phải bàn cãi, có thể sửa đổi hoặc đủ điều kiện để xem xét lại. Nói chung, Demeter cho phép tất cả các chuyển động được lập bảng ngoại trừ các chuyển động của công ty con, các chuyển động đặc quyền, kháng cáo dưới bất kỳ hình thức nào và các chuyển động liên quan đến các đề cử hoặc các cuộc thăm dò. ^[20]

Các cơ quan lập pháp ^[10] chỉnh sửa [ chỉnh sửa ]

Trong cả hai ngôi nhà của Quốc hội Hoa Kỳ, chuyển động đến bàn được sử dụng để tiêu diệt một chuyển động mà không cần tranh luận hoặc bỏ phiếu về giá trị của nghị quyết. ^[21] các quy tắc không quy định về việc lấy chuyển động từ bảng, và do đó, việc xem xét chuyển động có thể được nối lại chỉ bằng hai phần ba phiếu để đình chỉ các quy tắc. ^[22]

Hướng dẫn về thủ tục lập pháp của Mason [ chỉnh sửa ]

Hầu hết các cơ quan lập pháp tiểu bang sử dụng Cẩm nang về thủ tục lập pháp của Mason . Trong cuốn sách này, các chuyển động để đặt trên bàn và lấy từ bàn có các đặc điểm giống như trong RONR. ^[23] Sổ tay của Mason có một chuyển động khác, lấy từ bàn một thành viên sử dụng khi họ muốn đưa ra một vấn đề trên bàn, nhưng trên đó chưa có hành động nào được thực hiện. ^[24] Sự khác biệt giữa hai chuyển động là chuyển động lấy từ bàn được sử dụng sau khi một vật phẩm có được đặt trên bàn bằng cách sử dụng chuyển động trước đó để đặt trên bàn và chuyển động được ưu tiên hơn các chuyển động chính mới được cung cấp cùng một lúc. Lấy từ bàn làm việc được sử dụng khi một vật phẩm được đưa lên mà chưa được giới thiệu và chuyển động này không được ưu tiên hơn các chuyển động chính mới có thể được thực hiện cùng một lúc. ^[24]

Ví dụ về sự nhầm lẫn của người Anh-Mỹ chỉnh sửa ]

Trong Quốc hội Vương quốc Anh và các nghị viện khác dựa trên hệ thống Westminster, để "bàn" một biện pháp có nghĩa là đề xuất nó để xem xét, như đưa nó lên bàn. [19659059Trongcuốnsáchcủamình( Chiến tranh thế giới thứ hai, Tập III, Liên minh lớn ), Winston Churchill liên quan đến sự nhầm lẫn nảy sinh giữa các nhà lãnh đạo quân sự Mỹ và Anh trong Thế chiến thứ hai: ^[25]

Sự thích thú của một ngôn ngữ chung tất nhiên là một lợi thế tối cao trong tất cả các cuộc thảo luận của Anh và Mỹ. Sự chậm trễ và thường hiểu nhầm một phần xảy ra khi sử dụng thông dịch viên đã được tránh. Tuy nhiên, có sự khác biệt về biểu hiện, trong những ngày đầu đã dẫn đến một sự cố thú vị. Nhân viên Anh đã chuẩn bị một bài báo mà họ muốn nêu lên như một vấn đề cấp bách, và thông báo cho các đồng nghiệp người Mỹ của họ rằng họ muốn "bàn nó". Để nhân viên Mỹ "xỏ" một tờ giấy có nghĩa là cất nó vào ngăn kéo và quên nó đi. Một cuộc tranh luận dài và thậm chí gay gắt đã xảy ra trước khi cả hai bên nhận ra rằng họ đã đồng ý về công trạng và muốn điều tương tự.

Sử dụng ở Canada [ chỉnh sửa ]

Ý nghĩa của Canada về "bàn" trong bối cảnh nghị viện là ý nghĩa của người Anh để bắt đầu xem xét đề xuất. ^[26] bối cảnh nghị viện cả hai nghĩa của từ Anh và Mỹ đối với "bảng" đều được sử dụng: để ngăn ngừa sự nhầm lẫn về ý nghĩa mâu thuẫn trong Từ điển Oxford của Canada khuyên bạn nên sử dụng một động từ khác hoàn toàn trong các bối cảnh phi nghị viện. ^[27]

Xem thêm [ chỉnh sửa ]

Tài liệu tham khảo [ chỉnh sửa ]