Năm 1998, Quốc hội Hoa Kỳ đã sửa đổi Đạo luật Phục hồi để yêu cầu các cơ quan Liên bang làm cho công nghệ thông tin và điện tử của họ có thể tiếp cận được với người khuyết tật. Đoạn 508 đã được ban hành để loại bỏ các rào cản trong công nghệ thông tin, tạo cơ hội mới cho người khuyết tật và khuyến khích phát triển các công nghệ sẽ giúp đạt được các mục tiêu này. Luật áp dụng cho tất cả các cơ quan Liên bang khi họ phát triển, mua sắm, duy trì hoặc sử dụng công nghệ thông tin và điện tử. Theo Mục 508 (29 USC § 794d), các cơ quan phải cung cấp cho nhân viên khuyết tật và thành viên của quyền truy cập công khai thông tin có thể so sánh với quyền truy cập có sẵn cho người khác. [1]
Lịch sử [ chỉnh sửa ]
Phần 508 ban đầu được bổ sung như là một sửa đổi của Đạo luật Phục hồi năm 1973 năm 1986. Phần 508 ban đầu liên quan đến công nghệ thông tin và điện tử, để ghi nhận sự phát triển của lĩnh vực này.
Năm 1997, Đạo luật tuân thủ và tiếp cận công nghệ thông tin và điện tử liên bang đã được đề xuất trong cơ quan lập pháp Hoa Kỳ để sửa chữa những thiếu sót của phần 508 ban đầu; Mục 508 ban đầu hóa ra hầu như không hiệu quả, một phần do thiếu các cơ chế thực thi. Cuối cùng, Đạo luật Tuân thủ và Tiếp cận Công nghệ Thông tin và Điện tử Liên bang này, với các sửa đổi, đã được ban hành như là mới Phần 508 của Đạo luật Phục hồi năm 1973, năm 1998.
Phần 508 đề cập đến việc tuân thủ pháp luật thông qua quá trình nghiên cứu thị trường và mua sắm chính phủ và cũng có các tiêu chuẩn kỹ thuật đối với các sản phẩm nào có thể được đánh giá để xác định xem chúng có đáp ứng tuân thủ kỹ thuật hay không. Vì công nghệ có thể đáp ứng các quy định pháp lý và tuân thủ pháp lý (ví dụ: không có sản phẩm nào như vậy tồn tại tại thời điểm mua) nhưng có thể không đáp ứng các tiêu chuẩn tiếp cận kỹ thuật của Ủy ban Truy cập Hoa Kỳ, người dùng thường bị nhầm lẫn giữa hai vấn đề này. Ngoài ra, việc đánh giá tuân thủ chỉ có thể được thực hiện khi xem xét quy trình mua sắm và tài liệu được sử dụng khi mua hoặc ký hợp đồng để phát triển, bản thân các thay đổi về công nghệ và tiêu chuẩn, nó đòi hỏi sự hiểu biết chi tiết hơn về luật và công nghệ so với lúc đầu có vẻ cần thiết .
Không có gì trong Mục 508 yêu cầu các trang web tư nhân tuân thủ trừ khi họ nhận được tiền của liên bang hoặc theo hợp đồng với một cơ quan liên bang. Các thực tiễn tốt nhất về thương mại bao gồm các tiêu chuẩn và hướng dẫn tự nguyện như Sáng kiến Khả năng truy cập Web của Hiệp hội Web Toàn cầu (W3C) (WAI). Các công cụ kiểm tra khả năng truy cập tự động (các công cụ) như "Trình kiểm tra chính sách hợp lý của IBM" và AccVerify, tham khảo hướng dẫn Mục 508 nhưng gặp khó khăn trong việc kiểm tra chính xác nội dung về khả năng truy cập. [2]
Ban truy cập đã tổ chức Ủy ban tư vấn công nghệ thông tin và viễn thông (TEITAC) để xem xét và đề xuất các cập nhật cho các tiêu chuẩn Mục 508 và Hướng dẫn tiếp cận luật viễn thông. TEITAC đã ban hành báo cáo của mình lên Hội đồng quản trị vào tháng 4 năm 2008. Hội đồng đã đưa ra các dự thảo về các quy tắc được đề xuất dựa trên các khuyến nghị của ủy ban vào năm 2010 và 2011 để lấy ý kiến công chúng. [3] Vào tháng 2 năm 2015, Hội đồng đã đưa ra một thông báo về việc tái lập đề xuất cho Mục 508 tiêu chuẩn. [4]
Luật [ chỉnh sửa ]
Trình độ chuyên môn [ chỉnh sửa ]
- Các cơ quan liên bang có thể tuân thủ pháp luật và vẫn không đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật. Mục 508 §1194.3 Các ngoại lệ chung mô tả các ngoại lệ đối với an ninh quốc gia (ví dụ: hầu hết các hệ thống chính được Cơ quan An ninh Quốc gia (NSA) sử dụng), các mục ngẫu nhiên không được mua làm sản phẩm công việc, yêu cầu cá nhân để truy cập không công khai, thay đổi cơ bản Các yêu cầu chính của sản phẩm, hoặc quyền truy cập bảo trì.
- Trong trường hợp việc thực hiện các tiêu chuẩn đó gây ra khó khăn không đáng có cho cơ quan hoặc bộ phận Liên bang, các cơ quan hoặc bộ phận Liên bang đó phải cung cấp dữ liệu và thông tin cho người khuyết tật được bảo hiểm bằng phương tiện thay thế. cho phép họ sử dụng những thông tin và dữ liệu đó.
- Phần 508 yêu cầu tất cả thông tin Liên bang có thể truy cập bằng điện tử phải có thể truy cập được đối với những người khuyết tật. Thông tin này phải được truy cập theo nhiều cách khác nhau, cụ thể cho từng khuyết tật.
- Đạo luật Phục hồi năm 1973 yêu cầu tất cả các cơ quan liên bang cung cấp cho người khuyết tật chỗ ở hợp lý, thuộc ba loại: (1) sửa đổi và phải điều chỉnh cho người khuyết tật được xem xét cho công việc, (2) sửa đổi và điều chỉnh phải được thực hiện để một cá nhân thực hiện các chức năng thiết yếu của công việc, và (3) sửa đổi hoặc điều chỉnh phải được thực hiện để cho phép nhân viên có các lợi ích và đặc quyền như nhau
- Một số người dùng có thể cần một số phần mềm nhất định để có thể truy cập một số thông tin nhất định.
- Người khuyết tật không bắt buộc phải sử dụng từ ngữ cụ thể khi đưa ra yêu cầu chỗ ở hợp lý khi nộp đơn xin việc. Một cơ quan phải linh hoạt trong việc xử lý tất cả các yêu cầu. Điều này có nghĩa là các cơ quan không thể áp dụng cách tiếp cận "một kích thước phù hợp với tất cả". Mỗi quy trình nên được xử lý theo từng trường hợp cụ thể.
Điều khoản [ chỉnh sửa ]
Luật ban đầu bắt buộc Ủy ban tuân thủ rào cản kiến trúc và giao thông, được gọi là Quyền truy cập Board, [5] thiết lập một dự thảo về Tiêu chuẩn cuối cùng của họ [6] về khả năng tiếp cận các công nghệ thông tin và điện tử như vậy vào tháng 12 năm 2001. Các tiêu chuẩn cuối cùng đã được phê duyệt vào tháng 4 năm 2001 và có thể được thi hành vào ngày 25 tháng 6 năm 2001.
Thông tin mới nhất về các tiêu chuẩn này và về hỗ trợ có sẵn từ Ban Truy cập trong việc thực hiện chúng, cũng như kết quả của các cuộc khảo sát được thực hiện để đánh giá sự tuân thủ, có sẵn từ các Bản tin Truy cập Bản tin của Hội đồng. [7] Tiêu chuẩn Mục 508, các công cụ và tài nguyên có sẵn từ Trung tâm Chỗ ở Công nghệ Thông tin (CITA), trong Văn phòng Chính sách của Chính phủ Dịch vụ Tổng hợp Hoa Kỳ. [8]
Tóm tắt Mục 508 tiêu chuẩn kỹ thuật [ chỉnh sửa ]
- Ứng dụng phần mềm và Hệ điều hành: bao gồm khả năng truy cập vào phần mềm, ví dụ: điều hướng và tập trung bàn phím được cung cấp bởi một trình duyệt web.
- Intranet và Thông tin và ứng dụng Internet dựa trên web: đảm bảo khả năng truy cập vào nội dung web, ví dụ: mô tả văn bản cho bất kỳ hình ảnh nào mà người dùng bị khuyết tật hoặc người dùng cần công nghệ hỗ trợ như trình đọc màn hình và màn hình chữ nổi có thể làm mới, có thể truy cập nội dung.
- Sản phẩm viễn thông: giải quyết khả năng truy cập cho các sản phẩm viễn thông như điện thoại di động hoặc hệ thống thư thoại. Nó bao gồm giải quyết khả năng tương thích công nghệ với thiết bị trợ thính, thiết bị nghe hỗ trợ và thiết bị viễn thông dành cho người khiếm thính (TTYs). hoặc sản phẩm đa phương tiện thông tin.
- Sản phẩm tự đóng, đóng: sản phẩm mà người dùng cuối thường không thể thêm hoặc kết nối các công nghệ hỗ trợ của riêng họ, như kiốt thông tin, máy photocopy và máy fax. Tiêu chuẩn này liên kết với các tiêu chuẩn khác và thường yêu cầu các tính năng truy cập phải được tích hợp vào các hệ thống này.
- Máy tính để bàn và Máy tính xách tay: thảo luận về khả năng truy cập liên quan đến cổng được tiêu chuẩn hóa và các điều khiển vận hành cơ học như bàn phím và màn hình cảm ứng .
Thực hành [ chỉnh sửa ]
Khi đánh giá một sản phẩm phần cứng hoặc phần mềm máy tính có thể được sử dụng trong một cơ quan chính phủ Hoa Kỳ, các nhà quản lý công nghệ thông tin hiện đang xem liệu nhà cung cấp đã cung cấp chưa Mẫu truy cập sản phẩm tự nguyện® (VPAT®), được tạo bởi Hội đồng công nghiệp công nghệ thông tin (ITI). Một VPAT liệt kê các thuộc tính tiềm năng của sản phẩm ảnh hưởng đến mức độ có thể truy cập được. Một vấn đề là liệu các chức năng của phần mềm có thể được thực thi từ bàn phím hay không, liệu chúng có yêu cầu sử dụng chuột hay không, bởi vì bàn phím có thể được sử dụng bởi nhiều người hơn. Vì hiện tượng mù màu là phổ biến, một vấn đề khác là liệu thiết bị hoặc phần mềm có truyền đạt thông tin cần thiết chỉ bằng sự khác biệt về màu sắc được hiển thị hay không. Bởi vì không phải tất cả người dùng đều có thể nghe thấy, một vấn đề khác là liệu thiết bị hoặc phần mềm có truyền đạt thông tin cần thiết theo cách nghe không. Nếu sản phẩm có thể được định cấu hình theo sở thích của người dùng trên các kích thước này, điều đó thường được coi là sự thích ứng thỏa đáng với các yêu cầu Mục 508. Một thách thức đối với việc áp dụng phần mềm nguồn mở trong chính phủ Hoa Kỳ là không có nhà cung cấp nào hỗ trợ hoặc viết VPAT, nhưng các tình nguyện viên có thể viết VPAT nếu họ có thể tìm thấy thông tin cần thiết.
Xem thêm [ chỉnh sửa ]
Tài liệu tham khảo [ chỉnh sửa ]
Liên kết ngoài chỉnh sửa