Ủy ban Ủy ban bảo vệ và giảm bí mật chính phủ cũng được gọi là [ỦybanMoynihansau khi chủ tịch của nó, Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Daniel Patrick Moynihan, là một ủy ban lưỡng đảng của Hoa Kỳ. Nó được tạo ra theo Tiêu đề IX của Đạo luật ủy quyền đối ngoại cho các năm tài khóa 1994 và 1995 (PL 103-236 GIÂY 900) để tiến hành "một cuộc điều tra về tất cả các vấn đề liên quan đến bất kỳ luật pháp, mệnh lệnh hành pháp, quy định, thực tiễn nào, hoặc thủ tục liên quan đến thông tin được phân loại hoặc cấp thông tin bảo mật "và gửi báo cáo cuối cùng với các khuyến nghị. Cuộc điều tra của Ủy ban về bí mật của chính phủ là ủy quyền đầu tiên được quy định kể từ khi Ủy ban An ninh Chính phủ Wright đưa ra báo cáo vào năm 1957.

Ủy ban đã ban hành báo cáo cuối cùng nhất trí vào ngày 3 tháng 3 năm 1997.

Những phát hiện chính [ chỉnh sửa ]

Những phát hiện quan trọng của Ủy ban là:

• Bí mật là một hình thức của quy định của chính phủ.
• Bí mật quá mức gây hậu quả đáng kể cho lợi ích quốc gia khi các nhà hoạch định chính sách không được thông báo đầy đủ, chính phủ không chịu trách nhiệm về hành động của mình và công chúng không thể tham gia vào cuộc tranh luận có hiểu biết.
• Một số bí mật rất quan trọng để giảm thiểu sự phổ biến không phù hợp các chi tiết về thiết kế hệ thống vũ khí và các hoạt động an ninh đang diễn ra cũng như cho phép công chức xem xét bí mật một loạt các lựa chọn chính sách mà không sợ bị chỉ trích.
• Cách tốt nhất để đảm bảo rằng bí mật được tôn trọng, và những bí mật quan trọng nhất vẫn là bí mật, là để bí mật được trả lại cho vai trò hạn chế nhưng cần thiết của nó. Bí mật có thể được bảo vệ hiệu quả hơn nếu tính bí mật bị giảm xuống.
• Ngoài các khía cạnh của năng lượng hạt nhân theo Đạo luật Năng lượng nguyên tử, bí mật trong chính phủ liên bang là bất cứ ai có tem quyết định đóng dấu bí mật. Điều này chắc chắn tạo ra những vấn đề mà ngay cả Tổng thống Hoa Kỳ cũng có thể mắc phải những sai lầm có thể tránh được với một hệ thống cởi mở hơn.
• Một đạo luật mới là cần thiết để đưa ra các nguyên tắc cho những gì có thể được tuyên bố là bí mật.

Thượng nghị sĩ Moynihan báo cáo rằng khoảng 400.000 bí mật mới được tạo ra hàng năm ở cấp cao nhất, Top Secret. Mức đó được luật định nghĩa là áp dụng cho bất kỳ bí mật nào, nếu nó trở thành công khai, sẽ gây ra "thiệt hại nghiêm trọng cho an ninh quốc gia." ¹ Năm 1994, người ta ước tính rằng chính phủ Hoa Kỳ đã hơn 1,5 tỷ trang tài liệu được phân loại ít nhất 25 năm tuổi.

Năm 1995, Sắc lệnh 12958 của Tổng thống Bill Clinton đã cập nhật hệ thống phân loại và phân loại an ninh quốc gia. Lệnh điều hành này đã thiết lập một hệ thống để tự động giải mật thông tin hơn 25 năm tuổi, trừ khi chính phủ thực hiện các bước riêng biệt để tiếp tục phân loại một tài liệu hoặc nhóm tài liệu cụ thể.

Thành viên [ chỉnh sửa ]

• Daniel Patrick Moynihan, Chủ tịch.
• Larry Combest, Phó Chủ tịch; Dân biểu đến từ quận 19 của Texas.
• John M. Deutch, cựu Giám đốc CIA.
• Martin C. Faga. Ông, cựu Giám đốc Văn phòng Trinh sát Quốc gia và Trợ lý Bộ trưởng Không quân về Không gian.
• Alison B. Fortier, Giám đốc Chương trình Phòng thủ Tên lửa trong Văn phòng Hoạt động của Không gian Chiến lược và Tên lửa của Tập đoàn Lockheed Martin. [19659007] Richard K. Fox, nhân viên dịch vụ nước ngoài trong Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ.
• Lee H. Hamilton, Thành viên Dân chủ của Ủy ban Quan hệ Quốc tế Hạ viện.
• Jesse Helms, cựu Chủ tịch Ủy ban Thượng viện về Nước ngoài Quan hệ.
• Ellen Hume, Giám đốc điều hành Dự án Dân chủ của PBS.
• Samuel P. Huntington. Giáo sư Harvard, Giám đốc Viện Nghiên cứu Chiến lược John M. Olin và Chủ tịch Học viện Nghiên cứu Quốc tế và Khu vực Harvard; tác giả của Cuộc đụng độ của các nền văn minh .
• John Podesta, Phó Chánh văn phòng Nhà Trắng Clinton.
• Maurice Sonnenberg, thành viên của Hội đồng tư vấn tình báo đối ngoại của Tổng thống (PFIAB). bí mật [ chỉnh sửa ]

  Những phát hiện của Ủy ban về bí mật của chính phủ trong thời kỳ đầu Chiến tranh Lạnh đã dẫn đến việc đánh giá lại nhiều nhận thức của công chúng về thời kỳ này. Đến năm 1950, chính phủ Hoa Kỳ đã sở hữu thông tin mà công chúng Mỹ không biết: bằng chứng về một cuộc tấn công nghiêm trọng vào an ninh Mỹ của Liên Xô, với sự hỗ trợ đáng kể từ một kẻ thù bên trong. Chính quyền Liên Xô biết chính phủ Hoa Kỳ biết. Chỉ người dân Mỹ mới bị từ chối thông tin này. ²

  Một tiết lộ về dự án Venona là nhiều người Mỹ làm gián điệp cho Liên Xô không bao giờ bị truy tố. Để làm như vậy, chính phủ sẽ phải tiết lộ những gì họ biết. ³ Vào ngày 29 tháng 5 năm 1946, Giám đốc Cục Điều tra Liên bang (FBI) J. Edgar Hoover đã gửi một quan chức chính quyền cấp cao một bản ghi nhớ "một gián điệp khổng lồ của Liên Xô nhẫn ở Washington. " Thứ trưởng của tiểu bang Dean Acheson (giả) đứng đầu danh sách. Truman không tin tưởng Hoover và nghi ngờ Hoover chơi các trò chơi chính trị. Sự bao gồm của Acheson ở đầu danh sách tự động làm mất uy tín các cáo buộc khác đang nhắm đến, Alger Hiss và Nathan Gregory Silvermaster. [1] Vào cuối tháng 8 hoặc đầu tháng 9 năm 1947, Cơ quan An ninh Quân đội thông báo cho FBI rằng họ đã bắt đầu đột nhập vào các tin nhắn gián điệp của Liên Xô. Truman chưa bao giờ được nói về sự tồn tại của dự án Venona và luôn khẳng định rằng đảng Cộng hòa đã thổi phồng vấn đề về lòng trung thành vì lợi ích chính trị.

  Các công tố viên trong các vụ án an ninh nội bộ trong thập niên 1940 không biết rằng họ đã không được cung cấp tất cả, hoặc thậm chí là bằng chứng tốt nhất của chính phủ, chống lại Rosenberg và những người khác. Các tài liệu của dự án Venona sẽ được kết luận trong việc thiết lập dàn nhân vật trong các mạng lưới gián điệp của Liên Xô. ⁵ Chính phủ giữ bí mật cho phép các nhà phê bình về các trường hợp Rosenberg và Hiss xây dựng các lý thuyết phức tạp về dựng khung và che đậy. Trong nhiều năm, những người bảo vệ của Rosenberg yêu cầu chính phủ tiết lộ bí mật về vụ án. Khi Ủy ban bí mật buộc phải tiết lộ các tài liệu, các bí mật tiết lộ vụ việc của chính phủ thậm chí còn mạnh mẽ hơn. ⁶ "Trong những năm qua," Ronald Radosh nói, "những người bảo vệ của Rosenberg đã lớn tiếng yêu cầu phát hành các tài liệu của chính phủ về trường hợp này, chỉ từ chối tầm quan trọng của các tài liệu một khi chúng được công khai. " ⁷ Khi các tài liệu lưu trữ về Chiến tranh Lạnh được mở ra, vụ án ban đầu chống lại gián điệp của Liên Xô tại Hoa Kỳ đã nhận được nhiều sự thuyết phục hơn. . ⁸

  Lòng trung thành [ chỉnh sửa ]

  Có nhiều thông tin trong một bộ máy quan liêu có thể được sử dụng để gây tổn hại cho Chính phủ hoặc lợi ích quốc gia nếu được tiết lộ bởi những người không trung thành với các quốc gia thù địch hoặc, đối với vấn đề đó, đối với các yếu tố nội bộ thù địch. Dường như việc phân cấp ba tầng ngày nay, Bí mật / Bí mật / Bí mật hàng đầu đã được quân đội Hoa Kỳ thông qua từ các lực lượng Anh tại Pháp vào năm 1917, và được thể chế hóa bằng Đạo luật gián điệp năm 1917. Ủy ban Dịch vụ Dân sự Hoa Kỳ, được thành lập bởi Đạo luật Pendleton năm 1883, đã gây tranh cãi cho những người liên quan đến "lòng trung thành" vào cuối năm 1921.

  Báo cáo của Ủy ban trích dẫn Max Weber,

  Mọi bộ máy quan liêu đều tìm cách tăng tính ưu việt của thông tin chuyên môn bằng cách giữ bí mật kiến ​​thức và ý định của họ … Quan liêu đương nhiên đón nhận một thông tin kém và do đó, một quốc hội bất lực ít nhất là vô minh với các lợi ích của bộ máy quan liêu. ¹¹

  Vào tháng 3 năm 1947, Tổng thống Truman đã ban hành Sắc lệnh 9835, thiết lập Chương trình lòng trung thành của nhân viên liên bang, cung cấp các tiêu chuẩn và quy trình điều tra thống nhất, và cho phép thành lập Hội đồng đánh giá lòng trung thành trên toàn Chính phủ. Lệnh Truman Trật tự dựa trên những phát hiện của một ủy ban liên ngành được thành lập năm 1946, đã được thay thế bởi Tổng thống Dwight D. Eisenhower ban hành Sắc lệnh 10450 vào tháng 4 năm 1953, trong đó cung cấp rằng "

  Theo cách này, một chương trình "an ninh" rộng lớn hơn đã được thiết lập trên toàn Chính phủ. Áp lực chính trị đã gia tăng cùng với việc thông qua luật năm 1950 "

  Vào tháng 11 năm 1953, Tổng chưởng lý Herbert Brownell sẽ cáo buộc trong một bài phát biểu rằng Truman đã đề cử một điệp viên cấp cao của Liên Xô, Harry Dexter White, làm Giám đốc điều hành của Quỹ tiền tệ quốc tế Hoa Kỳ, bất chấp những gì Brownell nói nhận thức của Tổng thống về sự can dự của White vào hoạt động gián điệp của Liên Xô. Và vào ngày 3 tháng 12 năm 1953, Tổng thống Eisenhower đã chỉ đạo rằng "một bức tường trống được đặt giữa Tiến sĩ J. Robert Oppenheimer và dữ liệu bí mật". Đánh dấu sự khởi đầu của quá trình dẫn đến việc Ủy ban Năng lượng Nguyên tử đình chỉ giải phóng mặt bằng an ninh của Oppenheimer vào cuối tháng 12 và quyết định 4 đối 1 của mình vào ngày 28 tháng 6 năm 1954, chống lại việc khôi phục lại giải phóng mặt bằng. ¹²

  • ^ 1 Lời khai của Thượng nghị sĩ Daniel Patrick Moynihan, Ủy ban về các vấn đề của Chính phủ, Điều trần của Thượng viện Hoa Kỳ , Ngày 7 tháng 5 năm 1997.
  • ^ 2 Ủy ban Moynihan về bí mật chính phủ, Phụ lục A, Chiến tranh lạnh (1997).
  • ^ 3 Ủy ban Moynihan về bí mật của chính phủ, Phụ lục A, Kinh nghiệm về vụ đánh bom (1997).
  • ^ 4 Ủy ban bảo vệ chính phủ của Moynihan Chuyển tiếp (1997).
  • ^ 5 Daniel Patrick Moynihan, Bí mật: Kinh nghiệm của Mỹ (New Haven: Nhà xuất bản Đại học Yale 1998), pg. 54.
  • ^ 6 Ibid, pg. 62.
  • ^ 7 Ronald Radosh và Joyce Milton, Tập tin Rosenberg, 2d ed. (New Haven: Nhà xuất bản Đại học Yale, 1997), pss. 471-72.
  • ^ 8 Moynihan, Bí mật pg. 52.
  • ^ 9 Ibid, pg. 62.
  • ^ 10 Ủy ban bảo mật chính phủ Moynihan, Phụ lục A, Lòng trung thành (1997).
  • Max Weber, Các tiểu luận về Xã hội học trans. và ed. H.H. Gerth và C. Wright Mills (New York: Nhà in Đại học Oxford, 1946), 233-34; Wirtschaft und Gesellschaft ( Kinh tế và xã hội ), 1922.
  • ^ 12 Ủy ban Moynihan về Chính phủ bí mật, Phụ lục A Văn hóa bí mật (1997).

  Liên kết ngoài [ chỉnh sửa ]